在全县征迁工作动员会议上的讲话
在全县征迁工作动员会议上的讲话同志们：
一年之计在于春。今天，我们利用一天时间召开全县征迁工作动员会议，既是总结会、推进会，也是动员会、誓师会，可以说既十分重要也十分必要，主要表现在以下三个方面。一是恰逢其时。当前正值正月期间，处于常规征迁工作“暂歇期”。利用这段宝贵时间，大家在一起集中充电、集思广益、凝聚共识、谋划工作，充分体现了“思深方益远，谋定而后动”的战略思维和“详谋而力行，致胜于千里”的工作智慧。二是内容丰富。会议时间虽然只有一天，但安排非常紧凑，内容非常丰富，既有政策解读和分组讨论，又有现场观摩和工作部署，可以说做到了既务虚又务实。三是效果很好。这次会议准备工作扎实，组织安排严密，针对性很强，学习氛围很浓，大家反响很好，取得了预期效果。通过学习参观，大家不仅进一步理解了现有的征迁控违政策，更重要的是进一步理清了思路，明确了目标，振奋了精神，提振了干劲。四是要营造良好社会氛围。绝大多数群众是支持征迁工作的，他们顾大局、识大体，舍小家、为大家，为全县经济社会发展作出了牺牲和奉献。各征迁工作人员要抱着一颗感恩的心做好征迁工作，尽力而为满足征迁群众合理合法诉求，加大对困难拆迁群众的帮扶关爱力度。要耐心做好群众工作，切实把群众的思想引导到正确的轨道上来，让群众知晓早拆的好处、晚拆的被动、闹拆的后果，减少对立面和被动局面。
近年来，众多征迁一线领导干部顾全大局、认真履职、冲锋在前，持续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优良作风和奉献精神，为我县征迁工作的顺利进行付出了艰辛的努力和辛勤的汗水。近年来征迁工作的一些数字即能反映这一点。2020年全县完成征地**亩、拆除面积**万平方米，2020年完成征地**亩、拆除面积**万平方米，2020年完成征地**亩、拆除面积**万平方米，特别是2020年，在征迁政策调整、市场房价快速上涨的不利条件下，完成征地**亩、拆除面积**万平方米。在此，我代表县委、县政府，向在座的大家并通过你们向全县奋战在征迁一线的同志们表示衷心的感谢和致以诚挚的问候！
刚才，**局长就城市规划县范围内土地房屋征收政策进行了培训，**县长安排部署了2020年征迁重点工作，讲得都很好，我完全同意，希望大家切实抓好落实。下面，就做好今年征迁工作，确保完成各项重点任务，我讲几点意见。
一、支持XXxx建设、推进征地和房屋征收工作前有范例、可供借鉴，我们务必要总结跟进，不能懈怠
伴随着国家重启的新一轮铁路建设，我
XX县期盼十多年的XX铁路终于有了实质性进展。这条铁路从提上议程、列入规划，再到启动实施可谓一波三折、好事多磨，但好在我们没有空盼，今天也终于盼到了；同时也好在我们没有久盼，因为国家的另一个重大基础设施项目――XXxxx已于XXX年开工建设了，从这个方面来说，XX人民是幸运的。现在XX铁路开工建设了，这对于XX人民来说，又是早有准备的，毕竟我们已经拥有了XX建设的范例、经验，并且见证了这条高铁从XX
年XX月份开工建设以来，不仅实现了全线范围内率先完成征用、征收任务，同时施工单位也在全线创造了多项指标第一、在各类创先争优和劳动竞赛中位居前列的非凡业绩；到明年XX月，这条铁路的线下工程可全面完工，明年下半年即可进入连调连试阶段。
XXxxxXX段工程建设所取得的成效，得益于上级党政和铁路部门的正确领导，归功于施工单位xxxXX局夜以继日的辛勤劳动，同时也离不开全县广大干群的团结拼搏和无私奉献。像施工单位面对点多线长、地质复杂、资金紧张、生态环境要求高等重重困难，依靠自身过硬的素质和作风，在建设过程中始终处于领先地位；像XXX、XXX、XXX、XXX等乡镇参与这项工作的同志们，始终做到心往一处想,劲往一处使,长期奋战在征收安置协调工作的第一线；全县各部门特别是县征迁协调办、国土、林业、房管、水利、规划、环保、交通、公安、信访等部门,自觉服从和服务全县工作大局
,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了支持高铁建设的巨大工作合力。正是由于施工单位和地方的共同努力、密切协作，确保了XXxxxXX段工程建设的顺利推进。借此机会，我谨代表县委、县政府，对广大干部群众为支持服务高铁建设付出的心血汗水、对铁路施工单位为XX经济社会发展作出的突出贡献表示衷心的感谢！
XX铁路XX段工程建设所取得的成效，既体现在工作量、工程量上，又体现在地路双方的团结协作上，这对我们即将进入攻坚阶段的XX铁路来说，更是一笔极其重要的无形资产和宝贵财富。特别是高铁建设中凝聚和表现出来的自我加压、排除万难、各项工作勇争第一的钉子精神；科学组织，精心运作、解决问题事不过夜的破冰精神；敢于担当、专于服务、地路双方精诚协作的团队精神，以及在铁路建设中形成的一整套工作体制机制，希望各方进一步提炼和完善，倍加珍惜机遇，毫不懈怠地抓好XX高铁收尾工程，并在XX铁路建设推进中加以保持和弘扬
二、理清思路，以清醒的头脑面对城南新区征迁工作。
新区征迁工作任务之繁重，压力之大，时间之紧迫，可以用不同寻常来概述，这也正表明了县委、县政府认识到差距之后赶超发展的态度和决心。没有不同寻常的举措就不会有非凡的成就，古语云“谋其上得其中，谋其中得其下”就是说明这个道理。为启动城南新区建设，县委、县政府进行了大量论证和调研，做了非常具体细致的前期工作，并与省、市有关部门进行了有效沟通和相关对接，综合遴选
**规划设计院作为城南新区建设规划的主体；与省林业厅就征地范围内的公益林进行了沟通；县国土局和相关乡镇对新区范围进行了现场踏勘和测量，并对土地现状进行了拍照等固定现场工作，前期工作可谓细之又细，准之又准，这就为我们下一步工作打下了良好的基础。在这里我就如何落实下一步工作任务强调四点意见：
1、要明确此次征迁工作的具体任务。刚刚**副县长已经通报了征地范围和面积，明确了征地时间为一个月，而且年底要完成主要的路网建设，希望大家对照任务要求排出时间表和作战图，务必做到分秒必争，全力以赴。
2、要熟知此次征迁工作的政策标准。城南新区土地征收标准严格按照省政府有关文件要求作了适当调整，房屋征收按照就近安置和货币补偿相结合的方式操作，请大家严格按政策执行。在具体征迁过程中坚决杜绝“征地四部曲”（先征地、拖时间、地表附着物补偿、附加条件）的现象出现，确保一次性征收到位。
3、要正视此次征迁工作的复杂艰巨。这次征迁工作任务重、涉及面广、时间紧，而且不可预测的困难多，大家要针对可能出现的各种问题，做好充分的准备，把情况摸清，把问题找准，这样才能做到有的放矢。同时征迁工作直接与人打交道，每个人的利益诉求不同，政策性强，不能有偏差。在具体工作中还涉及公共利益和个人利益的分配等关乎社会稳定的因素。
4、要看到征迁工作的条件基础。一是“两违”整治工作的成功推进提振了干部士气，凝聚了民心。要以“两违”整治工作的力度做好征迁工作，只有这样才能进一步顺势而为，把凝聚的民心化作现实行动；二是新区建设顺应民意，民众支持；三是此次征迁的补偿标准符合上级要求，较以前有较大幅度的提高；四是相关政策保障有力，失地农民养老保险已在进行摸底，并初步明确了试点范围；五是干部队伍务实能干，敢于攻坚。这一切都是我们干事创业的良好基础。
三、强化举措，以务实的行动推进城南新区征迁工作。
正视困难是为了更好地解决困难。合力共为，无坚不摧，顺势而为定能披荆斩棘，闯出一番新天地。县委、县政府完全相信崇仁的干部一定能干好崇仁的事，能争得崇仁在全省、全市的应有地位，在具体举措上要做好以下四项工作：
1、加强组织领导，强化责任落实。县委、县政府已成立了城南新区建设领导小组，由我兼任组长，下设八个专项工作组，相关乡镇、县直部门都是领导小组成员单位，都有具体的责任分工。下一步关键是要按照职责要求做到归位与到位、注重分工与合作、坚持指挥与操作的有机统一，确保各项工作有序推进。
2、注重政策宣传，强化舆论攻势。做好城南新区征迁工作，思想动员必不可少，要向群众讲清为什么干，怎么样干，干成什么样。县委、县政府的决策，如果群众不支持配合是难以执行到位的，一旦目标未落到实处，干部的努力就难以达到预期效果，群众的愿望也难以实现，就无法实现争得崇仁在抚州应有地位的目标。因此，在具体宣传工作中，大家要把县委、县政府的政策和当地方言结合起来，把工作和案例结合起来，把目标和希望结合起来，使政策通俗易懂，家喻户晓，深入人心。
3、落实政策规定，强化执行刚性。
一是严格统一标准。大家千万不能因为城南新区重要而搞特殊化，对拆迁户做到标准统一；
二是据实核定面积。要实事求是地核定用地、拆迁物的面积，绝对不能搞“人情尺”，更不能对亲朋好友放宽尺子、放松标准；三是公开透明操作。必须做到公正、公平、公开，阳光透明地实施。
在县重点建设项目征地拆迁工作会上的讲话材料
以下是关于
的多篇精编范文，供大家学习参考！
同志们
今天，县委、县政府召开动员会，就是要进一步统一思想，动员全县各方力量，调动一切积极因素，立即行动起来，全力以赴持续打好征地拆迁“攻坚战”。刚才，某通报了我县某年省、市、县重点建设项目征地拆迁工作情况某宣读了《某县某年省、市、县重点建设项目征地拆迁工作方案》，我完全同意，请各工作组严格按照方案内容，认真抓好工作落实。下面，我讲几点意见：
去年，我们在……征地拆迁工作中，积累了丰富的经验，许多乡镇、部门和干部顾全大局、认真履职，付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，借此机会，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！现在已经是六月份了，大家身上的担子都不轻，在这个时间节点我们在这里召开全县征地拆迁工作会，也充分体现了县委、县政府对拆迁工作的高度重视，把“征地拆迁作为当前最紧迫之一的工作来抓，作为破解发展难题的突破口，作为落实组合拳、打开发展新通道的主抓手，同时，我们要清醒的认识到，某市重构城市空间布局，对我们产生的积极影响，从这个意义上说，抓拆迁就是抓发展，就是抓竞争力，就是抓未来发展的主动权。重点项目建设能否顺利推进，对县域经济发展举足轻重，我们必须破解征地拆迁这个制约项目建设的瓶颈，用心用情用劲啃下征地拆迁这块“硬骨头”。
一、站位全局，充分认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性
近年来，在全县上下的共同努力下，尤其是在县重点建设项目征地拆迁指挥部的带领下，大家充分发扬吃苦耐劳、攻坚克难的精神，采取“白+黑”、“某+某”工作方法，积极推进建设项目征地拆迁工作，一批城市基础设施项目和重大民生项目相继落地实施，正是依靠一大批实实在在地项目支撑和拉动，某县的经济社会发展取得一定成效。当前，某县正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，进一步做好重点建设项目征地拆迁工作，确保省、市、县重点建设项目顺利推进、圆满实施，对推动全县经济社会平稳发展具有重要现实意义。我们要充分认识到：加快推进征地拆迁工作是推动经济发展的需要。项目是产业的支撑、投资的载体，是推动县域经济发展的引擎。某县作为一个经济弱县，无论是实现县委、县政府提出的今年完成县属固定资产投资某亿元、增长某%的奋斗目标，还是推动某经济长远稳定发展，更是需要重大项目投资建设这个“引擎”来带动和支撑。而项目建设又离不开土地，没有土地可供项目建设就无从谈起，发展也就成为一句空话。从这个意义上讲，征地拆迁工作是我们在激烈竞争中赢得先机、站稳脚跟的基础，是我们迎难而上、拓展发展空间的根本。加快推进征地拆迁工作是保障重点项目落地的需要。征地拆迁工作的快慢，直接关系着项目实施的进度，影响着发展环境的好坏，决定着竞争实力的高低。从刚才玉德副县长通报的情况来看，去年我们在省、市、县重点建设项目征地拆迁方面付出了诸多努力，但最终任务完成的并不好，房屋征收任务、征地任务完成率分别为某%、某%。这些重点建设项目一部分是省、市交给我们的任务，一部分是我们自己发展所需要完成的任务，是必须要啃下来的“硬骨头”。尤其是今年，重点建设项目征地拆迁共涉及我县农户某户，征迁房屋面积某万平米，征地面积为某亩（某万平米），相较于去年征地拆迁工作量有了大幅度增加，任务进一步加重，我们只有进一步加大工作力度，举全县之力加快推进重点项目征地拆迁工作，才能保障省、市、县
重点建设项目落地开花。加快推进征地拆迁是提升群众福祉的需要。近年来，尤其是在多巴地区，我们按照某市城市副中心的定位，相继实施了一大批基础设施建设工程项目，这些项目对于改善群众居住条件、方便群众生产生活、增加群众福祉具有重要作用。当下，我们正在开展的省、市、县重点建设项目也正是为了满足广大人民群众对良好生活环境日益增长的需求，进一步完善城镇功能、提升城镇品位、提升群众福祉的需要。只有切实抓好征地拆迁工作，为项目建设打下坚实基础，才能通过征拆后的重建，改善基础设施和居住条件，完善城市服务功能，让群众更好地享受现代化、工业化和城镇化带来的好处。
因此，大家一定要充分认识到做好重点建设项目征地拆迁工作的重要意义，站在谋发展、顾大局、顺民意的高度，自觉统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，扎实做好省、市、县重点建设项目的征地拆迁工作，确保征地拆迁任务早日完成。
二、把握要求，务必确保征地拆迁工作规范高效
一要坚持依法拆迁。依法首先要学法、懂法，要深入学习上级有关征地拆迁工作的法律法规和政策，逐条消化理解，做到心中有数、项项清楚；同时要坚持依法拆迁，严守法律法规和政策底线，绝不能违反纪律规定另搞一套、违规操作。特别是从事征地拆迁的具体工作人员必须按政策办事，按要求落实，按纪律执行，做到积极作为、主动作为和正确作为，绝不能假公济私、厚此薄彼、循私舞弊，要严肃查处以权谋私及侵害群众利益的行为。
二要坚持阳光拆迁。坚持把公开透明的基本原则贯穿于征地拆迁的全过程，严格按照征地拆迁的法定程序，及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息进行公开，对所有征地拆迁户的建筑和土地面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、回建安置等信息按相关要求做好公示，确保整个征地拆迁工作透明化、阳光化，切实维护广大群众的知情权和监督权，杜绝征地拆迁权钱交易、暗箱操作等腐败现象。
三要明确工作责任。今天下发的《征地拆迁工作方案》对各工作组的工作任务做了详细的安排，这里我再强调一下，按照省、市要求，某年某月底前完成某大道西延段两端征地拆迁、某美丽城镇建设项目征地拆迁工作；某年某月底前完成某公路某段、某大街某段（含高速下线口）、西久公路东村段、；某年某月底前完成某综合整治、某干渠工程（某段）征地拆迁工作。希望各工作组对照各自的工作职责，尽快建立“一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，各组组长要切实负起责任来，细化、分解目标任务，把责任落实到具体个人，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的精神，按照规定的工作进度，列出周工作计划表，扎实有效的开展各项工作。届时，指挥部将每周通报各组工作进展情况，定期召开专题会议，研究征地拆迁及搬迁安置中存在的突出问题。
四要坚持规范操作。要认真学习相关法律和文件规定，规范征地拆迁程序，坚持“一把尺子量到底”，统一补偿办法和标准，统一口径执行政策，决不能随意开口子。要阳光透明，要坚持“公开、公平、公正”的原则，及时向群众公示征拆范围、征拆时限、补贴标准、安置措施，做到政策公开、信息透明。征拆对象，不论涉及到谁，都要严格按照政策办事，做到政策面前人人平等，坚决杜绝“人情标准、暗箱操作”。要依法征拆，按照“合法建筑合法补偿、合理建筑合理补偿、违法建筑依法拆除”的原则，区别对待，依法进行。要提高处理信访问题的效率，迅速、快捷地解决群众信访反映的问题，不能一推了之，让小事酿成大事，小矛盾酿成大矛盾。在具体工作中，要遵循“先集体后个人、先自拆后助拆”的原则，确保征拆工作有力推进。
五要强化宣传引导。要积极向相关群众宣传项目建设的重大意义，宣传有关方针政策，把为什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等，都要向群众讲清楚、讲透彻、讲到位，积极引导人民群众自觉配合征地拆迁工作。在征地拆迁过程中，针对群众提出的疑惑、困难，要认真了解实际情况，听取相关的意见建议，结合工作实际和政策要求，耐心仔细解答，切实把群众的思想引导到正确的轨道上来，减少对立面和被动局面。同时，对征地拆迁工作可能出现的各种情况，要加强工作预见性和前瞻性，做到有的放矢、对症下药，防止因征地拆迁而激化社会矛盾，推动形成良好的征地拆迁工作氛围。
六要强化监察督查。征地拆迁工作监察督查组要采取定期检查、不定期抽查方式，加强对各个征迁项目的督促检查，并将督查工作情况及时向县重点建设项目征地拆迁工作指挥部进行反馈。监察督查过程中要敢于唱“黑脸”，对工作不力、敷衍了事、推诿扯皮等现象要及时指出并督促整改。对工作措施不力、进度缓慢，不能按时完成工作任务的，县委、县政府将进行问责。
三、强化责任，全力推动征地拆迁工作任务落实
征地拆迁工作涉及面广，矛盾错综复杂，能不能按时完成任务，是对各级领导干部及相关部门单位工作能力和工作责任心的一次检验，我们必须要集中力量攻坚克难，确保按时间节点圆满完成各项目的征地拆迁工作。
一要强化组织领导。项目征迁工作组要切实担负起征迁工作领导责任，带头深入基层、深入项目一线调查摸底了解情况，加强对各片区拆迁工作的指导，协调解决重点项目征地拆迁工作中存在的问题，确保各重点项目征迁整体进度。各项目片区征迁工作小组要切实承担起综合协调、政策指导、工作督导的职能，认真负责地做好相应项目征地拆迁工作，特别是要
作好整体拆迁方案，拿出具体措施，宣传有关政策，自始至终抓好工作落实。各有关乡镇和部门要按照征地拆迁的时间规定和进度要求，将任务逐层逐级细化分解，具体落实到岗到人，倒排工作时间。同时相关乡镇作为拆迁工作的责任主体，要扎实做好拆迁项目的调查摸底，制定好拆迁工作方案，组织好拆迁力量，认真做好拆迁户的思想引导工作和拆迁安置工作，引导拆迁户签订拆迁协议，保障拆迁区域的正常秩序和安全稳定等。
二要强化协调联动。全县各有关部门和乡镇要充分树立全县“一盘棋”的思想，做到既各司其职、各负其责，又心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。各乡镇、各部门之间要做好联络对接工作，需要县直部门帮助协调解决的要及时沟通对接，共同解决征地拆迁过程中存在的问题，决不允许出现推诿扯皮、“踢皮球”现象。公安机关要发挥保驾护航的作用，对确实需要依法强制拆迁的，要按照特事特办的原则，简化程序，提速办理；对阻挠和破坏依法拆迁、情节严重的，要依法追究法律责任；政法、维稳、信访等部门都要提前介入，全面深入地掌握情况，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保征地拆迁工作顺利进行。
同志们，征地拆迁工作事关发展大局，我们一定要站在全局高度，深刻认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性，以坚强的决心、务实的作风，扎扎实实工作，全面完成既定工作任务，为县域经济发展创造良好的环境。
工程征地拆迁动员会上的讲话
同志们：
今天，这次xx高速公路（xx段）工程拆迁动员会议，是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是：进一步统一思想，提高认识，全力打好高速公路征地拆迁大会战，为下步高速公路的开工建设营造良好环境，会议虽然短，但任务很紧。下面，就如何做好这项工作，我简单强调几点意见：
一、提高认识，不讲价钱。经济大发展，交通必先行。xx高速公路在我县境内全长约11公里，穿越xx镇一个乡镇，涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx8个行政村。建设xx高速公路，对于我县来说，必将进一步优化我县的区位条件，大大缩短与周边大中城市和发达地区的时空距离，改善区域投资环境，增强投资吸引力，后发优势将更为明显。可以说，xx高速不仅是国家、省、市的重点公路，更是我县的经济大动脉、发展快速路，我们既是最大的责任者，又是最大的受益者。征地拆迁是高速公路建设的基础性工作，任务完成的好坏，直接关系到高速公路建设的进程、直接关系到县委、县政府的对外形象。所以我们必须把征地拆迁，放在落实科学发展观的高度来认识，不讲价钱，拒绝理由，确保征地拆迁事务顺利有序开展。
二、明确职责，不打折扣。征地拆迁工作涉及面广，政策性强，关系群众切身利益。为此，要结合实际，着力抓好三个方面—1—
的工作：一是明确部门责任。交通部门要做好综合协调与推进，安排筹集好资金，确保土地补偿资金及时足额到位；候村镇和沿线村负责征地拆迁的组织和实施；国土部门负责占地实施及政策宣传工作，为施工单位搞好服务，特别要强调的是临时占地复垦押金和管理费用一律不得征收；电力、通信和广电等部门负责公路建设用地范围内本部门的基础设施拆迁工作等。二是建立协调联动。建立成员单位联席会议制度和联系人制度，及时召开协调会议，分析、部署、督促征地拆迁工作，解决重点、难点问题，强化上下畅通、运作高效的协调机制，形成征地拆迁工作的强大合力。三是维护群众利益。在整个征地拆迁工作期间，始终坚持以人为本，既认真落实好征地拆迁补偿政策，保证各项补偿及时兑现，又妥善解决被征地农民和拆迁户的生产、生活现实问题。因上级资金末能及时到户、到位的，也要及时做好群众的解释工作，做到稳定人、稳定户、稳定事。
三、稳步推进，不留隐患。今天召开的会议可以说只是工程建设的第一步，但这也是推动xx高速项目建设的关键环节，后面的工作还很繁重，可能还会遇到种种困难。对此，我们要有充分认识和超前考虑。在工作推进中一定要正确处理好三个方面的关系：一是要正确处理好服务公路建设与兼顾群众利益的关系。在抓好征迁工作的同时，妥善处理好群众的利益，最大限度地减少群众的损失。二是要正确处理好全局利益与局部利益的关系。立足全县大局，甘愿牺牲局部利益，不能因为部门的一点小利益，—2—
而影响整体工作的大部署。三是要正确处理好细致工作与行政强力推动之间的关系。在征迁工作中务必把工作做细致、做深入，争取群众理解和支持，坚决杜绝激化矛盾的现象发生。同时，为严肃工作纪律，确保工作顺利进行，在此明确三条纪律：一是明确责任，各部门一把手是第一责任人，主管副职是直接责任人，遇有重大情况要及时报告指挥部，不得擅自采取行动。二是保持政令畅通，对安排部署的工作，不能按时间、按标准完成的，一律给予在全县进行通报批评，一把手要写出书面检查；三是要坚持依法办事，如与群众发生过激行为，造成xx的，要给予相关负责人党政纪处分。
四、整治环境，不留情面。xx高速公路xx段建设是我县经济发展中的一件大事。为此，我们要按照“一流的拆迁速度，一流的施工环境”的要求，站在讲政治、顾大局、讲纪律的角度，着力优化施工建设环境。一是要净化施工环境。坚决杜绝强买强卖，强行新建违章建筑、打架闹事、偷盗抢劫和阻扰施工等事件发生。公安部门要充分发挥作用，对破坏工程建设、无理取闹者，依法予以严惩；二是要严格工作程序。虽然征迁工作时间比较紧，但是再紧不能少了程序，要做到依法征迁、有序征迁，把政策的依据和补偿标准原原本本地交给群众。要从征迁户的角度进行思考，及时听取、认真对待群众的愿望和要求，对拆迁户的诉求要认真分析，能解决的及时帮助解决，不能解决的，做好解释说服工作，千万不能简单粗暴处理，切实维护好、实现好群众合法权—3—
益，对违反规定的，要给予单位一把手和当事人党政纪处分。三是加强宣传力度。加强征拆补偿政策的宣传，引导和教育沿线广大群众自觉遵守法律法规，满足群众的合理诉求，提高工作透明度，解除群众的顾虑，提高拆迁户的积极性和自觉性。
同志们，任务和要求已经十分明确，建设xx高速公路，是历史的机遇，也是我们的责任，我们一定要把征地拆迁作为一件大事来抓，真正看急、看大、看重，精心准备，严格执行，做到服从领导，听从指挥，以对人民负责、对历史负责的态度，严格要求，全力以赴，打好xx高速公路建设第一仗，以实际行动向县委、县政府交一份满意答卷，为工程如期开工和顺利进行奠定坚实的基础。
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县委书记在县城建设征地拆迁动员会议上的讲话
今天我们再次召开城市建设拆迁再动员大会，主要目的就是全面贯彻县委、政府关于加快县城建设的决定，再次统一思想，动员全县广大党员干部和人民群众把思想统一到县委、政府的决策部署上来，清醒地认识到县城建设面临的问题、存在的困难，采取及时有效的措施加以解决，确保县城建设拆迁工作顺利进行。刚才，郭XX县长已代表县人民政府总结了一年来的征地拆迁工作，指出了存在的困难和问题，并对下一步的征地拆迁工作进行了全面的安排部署，我完全赞成，请各单位、各部门和今天与会的同志们认真贯彻执行。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，认清形势，深化对城市建设重要意义的再认识
（一）充分认识加快城镇建设的重大意义。加快城镇化进程，是我县“十一五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点。我县经济在由传统的农业经济向煤电工业经济转变之后，产业结构仍然极不合理，经济结构单一的现象将在较短段时期内难以得到转变。关于这一点，大家都清楚，我县当前是单一的煤电经济，国税的90％来自于煤电，地方税收的70％来自于煤电。可以说是“煤炭一感冒，发电就打
针，税收就住院”，带来的就是全局的瘫痪。今后对纳雍经济社会发展起主导作用的是城市建设。主要体现在以下几个方面：
一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来。只有加快城镇建设，加快城镇化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业上来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城镇化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们近70万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。要真正富裕农民，最重要的是培训农民、转移农民，减少农民才能富裕农民，从根本上解决了“三农”问题。因此，加快推进城镇化进程是跳出“三农”抓“三农”一个有效的手段。转移得越多，群众致富的步伐就越快。走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇建设，创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城镇对广大农民向城镇聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能的完善，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集力、吸纳资金、优化配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。现在，由于征地拆迁受到了极大的阻力，给我县的基础设施建设、工业园建设都带来了极大的难度。20XX年下拨给我县的3个国债项目、公共医疗卫生项目，去年下拨我县占地面积25亩的少年宫建设项目，新区规划公里的发展大道与下一步开工建设厦蓉高速公路接口项目，都是由于征地拆迁困难至今未开工建设。我们编制的3平方公里的控规、平方公里的建设性详规及新区路网建设，仍然由于征地拆迁的阻力至今未开工建设。这极大地制约了我县城镇基础设施建设、工业设施建设和城镇形象的进一步提升。
三是有利于拉动投资，促进经济快速发展。对我县而言，拉动经济增长的主要方式是投资和消费。随着城镇建设步伐的加快和规模的扩张，城镇能大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。我听到这样一个观点：全国城镇建设和城市建设无论是进度、规划和质量，最落后的是贵州，贵州最落后的是毕节，XX区原来排名靠后的“纳威赫”。现在威宁、赫章两县的城市建设远远超过了我们，在城镇化进程的推进，在城市建设上我们感到非常汗颜，也愧对纳雍人民。
（二）正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需
要。今年城市建设的项目多，投资大，工程任务重。目前，纳雍文化广场已改造完工，职中路正在改造建设，工农（贸）街、廉租住房、拆迁安置房已先后动工建设。这些项目投资近7000万元，我们为什么要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作？一是实现《XX县城市总体规划》（20XX—2020年）内容的需要。20XX年至20XX年根据省人民政府的批准，我县先后投资近600多万元，聘请上海同济城市规划设计研究院设计院对县城总规进行了修编，并编制新区3平方公里的控规，它是县城未来10—20年建设发展的蓝图和依据。要想把县城建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划；二是推进城镇化进程的需要。我县平均城镇化水平约为14%，比全国平均水平低34个百分点，比全省平均水平低28个百分点，地区行署提出了到20XX年全区城镇化水平要达到42％的目标，仅按40％算，我们还差26个百分点。加快城镇化建设已刻不容缓，迫在眉睫。去年，地委行署出台了《关于加快XX区城镇化进程的意见》、《关于加快XX区旧城改造的意见》，我们必须完成地委、行署给我们确定的加快城镇化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平；三是全县人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和政协委员的提案和议案来看，城市建设发展的议案和提案与往年相比呈居高不下的态势，一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面也反映出城市建
设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们必须深入基层，倾听群众意见，狠抓城市建设这一惠及子孙后代的民心工程；四是与周边县（市）城市发展相比较的需要。目前，我县周边的黔西、织金、赫章的城市建设和管理水平都大幅度的提高，城市建设如火如荼、热火朝天地进行。黔西、织金都已开始争创文明城市，而我们的城市，不仅建设滞后，而且管理比较混乱。我们应不甘落后于人，要奋起直追。今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力，以时不我待，只争朝夕的精神，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神来抓城市建设，把我县城镇建设和管理工作提高到一个新的水平。
二、明确工作目标，落实工作责任
（一）明确工作目标
按照县委、政府的安排部署，今年启动的城市建设项目有旧城道路改造、新区路网建设、廉租住房和经济适用住房等项目。旧城区工（农）贸街道路改造、职中路改造必须在20XX年农历春节完成所有建设任务；新区发展大道12月底完成征地及项目前期建设勘察设计工作，力争今年内动工；XX区中山大道建设年内力争工程形象进度达到50%以上；新区行政办公中心12月底完成规划建筑设计工作；廉租住房和经济适用住房20XX年5月完工。这些项目时间紧、任务重、难度大，凡涉及到的单位和部门必须紧密配合、努力协
作、认真组织，按时完成各项工作任务。
（二）落实工作职责
刚才我说了城市建设的重要意义，讲了很多大道理，也讲了一些小道理。这些道理归根到底，项目建设推进了，征地拆迁工作完成了是硬道理，落实责任是硬道理。下面我代表县委、政府对全县各级各部门明确具体工作任务，细化工作职责。
新区办：负责新区建设、旧城改造牵头协调工作，组织新区征地、拆迁项目建设工作，宣传解释城市建设法律法规和政策。
建设（规划、房产）局：负责建设项目规划审批、勘察设计、质量安全管理，负责房屋拆迁监督管理。
国土资源局：负责城市建设用地指标申请报批，负责组织集体土地征收，负责国有土地的收储、补偿，负责土地纠纷的协调处理。
建设投资公司：负责城市建设项目资金的筹措；负责征地、拆迁补偿款的兑付；负责项目资金的使用、监督、管理。
市政建设公司：负责城市建设项目的组织实施、管理；负责新区房屋拆迁安置。
雍熙镇及所辖村、社区：负责征地、拆迁入户调查，负责矛盾纠纷调处，负责征地拆迁思想动员，负责集体土地补偿款兑付、提存。
信访局：负责信访接待，做好宣传解释工作。查找上访隐患，研究对策措施，及时化解矛盾纠纷。
司法局：负责征地、拆迁司法公证、提存工作；负责法律、法规、政策宣传解释教育工作。
纪检监察：负责查处造谣惑众、幕后操纵阻扰征地、拆迁的国家机关、企事业单位工作人员，严肃党纪、政纪。
公安局：负责维护正常的征地拆迁工作秩序；维护正常的施工秩序，负责处置突出应急事件，严厉打击破坏城市建设的行为。
人民法院：充分运用法律武器，负责配合有关部门对符合条件的征地、拆迁、“拆违”案件要即受即理，依法强制执行。
各新闻单位：大张旗鼓地宣传城市建设的重要意义，通过新闻渠道宣传解释征地、拆迁法律法规和政策规定，宣传正面典型，曝光反面典型，及时报导各项工作进展情况。
县委、政府督查室：对城市建设各项工作进行跟踪、督查、督办，及时反馈工作情况，为领导提供决策依据。
其他各级各部门：负责本单位、本部门干部职工征地、拆迁包保工作，晓之以理，动之以情，做耐心细致的思想动员工作。
三、严格要求，严肃纪律，采取强力措施打好打赢项目建设征地拆迁攻坚战
从刚才郭XX县长通报的两组数据来看，我感到不解和羞愧。不解的是在旧城拆迁改造中，被拆迁的干部职工占到了拆迁总量的45%，一般群众只占55%，而从目前签约比例的总量来看，干部签约比例41%，而一般群众的签约比例59%，这真的令人难以理解，为什么我们的一些干部，甚至领导干部没有我们老百姓的觉悟高，我们每一项工作都要充分发动群众，然而“群众看干部”，干部的带头表率作用到那里去了？这不得不引起我们对各级干部管理尤其是对领导干部管理的省思。羞愧的是我们的一些干部幕后操纵、蛊惑人心、漫天要价，千方百计阻挠拆迁工作，达到了厚颜无耻的地步。我为这样一些人感到羞愧和难过。当然，城市建设征地拆迁工作涉及到广大被拆迁群众和被拆迁干部方方面面的切身利益。但按照政策、法律、法规规定，该给的一分不能少，该优惠的一个平方都不能减。同志们，面临当前征地拆迁严竣形势，我们要以大局为重，学会换位思考，加强理解沟通。如果没有广大被拆迁群众、干部理解支持拆迁，就没有我们人居环境的改善和居住质量的提高。为此，我要再次对被拆迁群众、被拆迁单位、被拆迁干部提出几点要求：
（一）对广大被拆迁群众的要求
1、提高认识，顾全大局，切切实实理解支持征地拆迁工作。广大被拆迁群众的主流是好的，是支持政府的各项工作的，希望大家把思想统一到县委、政府对城市建设的决策
部署上来，“舍小家、顾大家”支持配合做好拆行工作。对大家关心的拆迁补偿问题，政府已出台了各项政策措施，充分考虑了大家的利益。请大家认真比对算帐，究竟你的利益是否受到损害。我在这里给大家算一笔帐，新区我们实地丈量征地520亩，实际正投影面积480亩，其中：对拆迁群众安置102亩，也就是说这480亩中的群众拆迁后安置在102亩的集中安置点，中山大道等首期道路占了79亩，公共设施、绿化20亩，学校占地60亩，剩余约220亩作经营性用地。然而，土地补偿费约1500万元，房屋拆迁补偿费约1600约万元，安置房建设及道路等基础设施建设约6000万元，总计投入9100万元。220亩的经营性用地，根据目前市场招标拍卖40万元/亩的价格，拍卖收入8800万元，县财政还要投入约300万元。现新区广大群众的居住环境恶劣，没有道路，没有自来水，生产生活极为不便。通过算帐，政府在新区只得到城市规模的扩大，城市环境的改善。然而老百姓得到了居住质量的提高和居住环境的改善，以及房屋的保值和增值。在旧城区，大家都知道，我们的建筑密度大，基础设施差，环境滞后，有的老百姓居住场所消防通道不畅，火灾隐患严重。通过实施旧城拆迁改造，政府得到的是形象。而广大被拆迁户得到的是设施完善、适宜居住、环境优美的小区，拆迁安置的房屋与原房屋相比有较大的增值空间。因此，对还未进行房屋、土地调查、登记丈量、签订拆迁协议
的群众，要尽快与拆迁单位商议，尽快签订拆迁协议。
2、遵纪守法，依法维权，明明白白配合拆迁。广大人民群众要遵纪守法，对合理的诉求，要通过合法的途径来表达，对拆迁补偿不理解有疑问的，可以向有关部门或拆迁工作人员进行咨询。绝不允许阻挠干扰入户调查丈量工作，绝不允许抢栽抢种、乱搭乱建和乱装修，不得借各种理由拆迁拖延时间。对妨碍工作人员执行公务，阻碍拆迁进程的不法行为和人员，必须坚决予以打击。
（二）对被拆迁单位的要求
旧城区拆迁改造涉及部分机关、企事业单位被拆迁，涉及大部分干部被拆迁，希望被拆迁单位和干部以及干部直系亲属起表率、带头作用，用实际行动支持拆迁工作，主动与拆迁单位协商签订拆迁协议。被拆迁单位要明确一位领导具体分管拆迁工作，做好单位职工尤其是企业职工的思想工作。
（三）对被拆迁干部的要求
在拆迁依法、补偿合理、动员充分的前提下，对被拆迁干部提出如下要求：
1、被拆迁人是副科级以上领导干部的，由纪检监察部门、组织部门对其进行动员谈话，限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议的，由组织部门和纪检监察部门对其进行诫免谈话，无正当
理由拒绝签订拆迁协议的，调新区办安排工作。15日后仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由超越法律法规和政策规定的，免去原工作职务，重新安排工作，同时依法进行拆迁。
2、被拆迁人是副科级领导干部直系亲属（父母、岳父〈母〉、子女）的，由纪检监察部门、组织部门对其进行动员谈话，限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议、腾房搬迁的，停止其单位工作，调新区办安排工作。15日后仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由超越法律法规和政策规定的，免去原工作职务，将其工资划入新区办，停止原单位职务及工作。
3、被拆迁人是单位干部职工的，按干部管理权限实行单位主要领导负责制，由单位主要负责人对其进行动员谈话，限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议，停止其单位工作。15日内无正当理由仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由超越法律法规和政策规定的，免去原工作职务，停发本人工资并采取组织措施进行处理。单位负责人既不采取停发工资、又不采取组织措施对职工进行处理，对单位负责人停止工作职务。
4、凡属干部职工修建的违法违章建筑，一律实行双停（停止工作、停发工资），并在10日内自行拆除修建的违
法违章建筑。10日内不拆除的，由政府组织相关部门予以强制拆除，并由纪检监察部门、组织部门予以纪律处分和组织处理。单位主要负责人发现单位干部职工修建违法违章建筑后，不主动制止，又不向县委、政府及相关部门汇报的，对单位主要负责人进行全县通报批评。对怂恿、支持单位干部职工修建违法违章建筑的，对其进行免职处理，并追究相关责任。
5、对垂直部门干部职工，以县委的名誉，参照县纪委、县委组织部出台的文件，提请其上级部门采取同样的组织处理。
（四）对拆迁单位和工作人员的要求
1、增进协作意识，形成齐抓共管的工作合力。在领导小组的统一领导下，做到既分工、又合作，随时加强协调配合。要集中力量，精心组织，确保任务完成。公、检、法、司要全程参与，及时协调处理拆迁过程中出现的问题，确保社会大局稳定。各有关部门（单位）必须紧密配合，齐心协力，确保拆迁腾地工作顺利进行。
2、广泛宣传发动，营造良好的拆迁工作氛围。拆迁腾地工作关系到群众的切身利益，让人民群众熟悉政策，掌握政策，是取得他们理解、支持、配合的前提。新区办和各新闻单位要把宣传拆迁安置政策、宣传城市建设的意义、宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事，作为贯穿整个工作的大事
来抓，让大家了解拆迁安置补偿政策，了解县委、政府对城市建设的坚定决心，从而理解这一工作、配合这一工作、支持这一工作，为拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。
3、依法拆迁，友情操作。在拆迁过程中要坚持原则性与灵活性相结合的原则，坚持依法办事不动摇。但必须视具体情况区别对待。对带头搬迁的困难户、“五保户”等确有困难的被拆迁户，要协调民政部门给予必要的救助扶助措施，不让老实人吃亏。对投机狡诈的被拆迁户，绝不让其占半点利益；要坚持政策攻心、以情感人，主动为搬迁户联系租房，主动为困难户申请最低生活保障。对失业人员，要组织就业培训，联系就业，对少年儿童，要关心学习，帮助联系上学；总之，只要一切能为被拆迁户起关爱作用的服务工作，都要义无反顾、全心全意地去做。反之，对那些不支持拆迁政策漫天要价、拒不签订拆迁协议的被拆迁户，要依法进行裁决，实施依法拆迁。
同时，在这里也对拆迁单位提出要求，无论是新区拆迁办、雍熙镇各社区、村居委会及各拆迁单位，要在依法拆迁，补偿合理的基础上，平等待人，公平公正，做到手心手背都是肉，地方党政要对从事拆迁工作的人员提出严格的纪律要求，切不可有任何私心和偏见。
同志们，城市建设任务重、困难多、矛盾突出，但我相
信，有广大人民群众的支持，有在坐同志们的理解，有各单位、各职能部门的协同配合，在县委、县政府的领导下，只要一个声音说话，一个步调前进，一定能顺利完成城市建设各项工作。
县长在重点项目征地拆迁攻坚月活动会议上的讲话
同志们：
我再就新农村建设、农村危旧土坯房改造工作简单强调几点意见：
一、关于新农村建设工作
今年的新农村建设工作年初就已经做了安排部署，大部分乡镇高度重视，扎实开展了整治建设，取得阶段性成效。但就目前来看，还存在有的乡镇不够重视、进度偏慢、进展不平衡、规划编制尚未完成等问题。对此，在下一步工作中，请各乡镇、单位要加大推进力度，加快工作节奏：一要尽快编制规划。所有新农村建设点要切实做好建设规划和建设项目预算安排，以规划引领整治建设。县城乡规划建设局要在7月底前，编制全县中心村建设的“一表一图”，特别是7月底前务必要完成7个中心村建设规划，确保工作有序推进。二要加快工作进度。11月份，省里将对XX年一般自然村的整治工作进行考核验收，对中心村建设进行中期评估，如评估不达标，省新村办将追回建设资金。对此，有关乡镇要引起高度重视，切实强化措施，严格时限进度，确保顺利通过省级验收。三要打造特色亮点。每个乡镇都要打造1-2个特
色亮点，做好引导示范，特别是国道沿线的镇要结合干道沿线整治工作，巩固打造新农村建设干道改造提升工作示范亮点。有中心村建设任务的乡镇，要结合农村垃圾专项治理工作，率先打造出特色亮点。
二、关于农村危旧土坯房改造工作
根据各乡镇摸排情况，今年全县安排了**户农村危旧土坯房改造指标，重点用于解决XX年在册已建好新房但未验收补助的对象，以及无能力改造仍居住在危旧土坯房中，且需政府兜底解决的特别困难户等两大类对象。请各乡镇要按改造程序和步骤认真抓紧组织实施，在7月中旬前完成上报审批程序，8月份展开乡镇自验收和县级验收工作。
为确保改造公开公正，并圆满完成改造任务，要做好以下几点：一要严格执行政策，严格遵守“一户一宅”、占地和建筑面积标准、拆除旧房等验收标准；二要确保公开透明，严格把握改造对象确定的精准性、公平性，千万不要在土坯房改造资金上动歪脑筋、犯错误。三要扎实做好信息录入，要对照已完成改造的名单，完善纸质和电子档案资料，确保数据真实可靠。同时，要对照国家住建系统下发的指标和国家信息录入系统，将已完成改造但尚未安排国家指标的农户录入国家农村危房现状调查系统。
同志们，农村生活垃圾治理、新农村建设、农村危旧土坯房改造都是事关民生的大事要事，请大家要以此次会议为
契机，攻坚克难，狠抓落实，千方百计加快工作步伐、建设美丽乡村贡献力量！
征地拆迁工作会议讲话
征地拆迁工作会议讲话
同志们:今天，我们在这里召开重大项目征地拆迁工作推进大会，主要任务是，明确今年重大项目征地拆迁工作的任务和责任，加快推进重大项目征地拆迁工作。这既是一次明确任务、落实责任的大会，也是2011年度征地拆迁工作动员大会。刚才，**对今年一季度征地拆迁工作进行了总结，**对2015年处级以上领导干部联系的重大项目征地拆迁工作奖励经费进行了说明。下面，我就推进今年城区重大项目征地拆迁工作讲两点意见:一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩
2015年，在城区各级各部门、广大领导干部的团结拼博下，我城区的征地拆迁工作再创佳绩，全年共完成征地面积6816亩（其中市责任状项目完成2996亩，完成年度责任状任务的100%），同比增长68.79%；完成国有房屋拆迁面积12.94万平方米，为项目建设用地提供了强有力的保障。取得这样的成绩，实属不易！一年来，在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下，城区各级、各部门领导干部不畏压力，迎难而上，四家班子、各个项目组组长深入一线督促指导、协调解决问题，各镇、街道办事处和征地拆
迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作，做到了工作任务到位、责任到位、措施到位，出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此，我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢！
二、明确任务，落实责任，加大奖励，坚决打赢征地拆迁攻坚战
（一）要统一思想，提高认识
2011年度我城区征地拆迁工作目标任务为：征地
5894.13亩，国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底，征地任务才完成514亩，房屋拆迁才完成5740㎡，差距还比较大。同时，还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大
项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整，会对征地拆迁工作产生一定影响。所以，大家一定要有紧迫感、危机感，更要有责任感。要下定决心、下大力气，从现在抓起、抓紧，把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署，把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来，进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感，把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓，进一步将任务落实到部门、到人，尽快掀起征地拆迁工作的高-潮。
（二）要突出重点，讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重，存在时间紧，矛盾多，难度大等诸多困难，各镇、街道、各部门必须进一步坚定信心，加强协调配合，采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点，坚持原则，讲究方法，要重点把握好三个方面:一是既要做到强力推进，又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案，调动凝聚各方力量，强势推进，既要突出重点，又要注重整体，要做到宣传发动和调查摸底同步启动，征地拆迁和居民安置同步考虑，征地拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立“不拆则已，拆则必胜”的观念，做到“彻底拆，拆彻底”，同时要做好被拆迁人的思想工作，维护好社会稳定。
二是既要坚持政策原则，又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强，政策是原则，是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上，才能少走弯路，少碰钉子。因此，所有拆迁工作人员都要加强学习，掌握动用好政策，并坚决维护政策的严肃性，在工作中既要做战斗员，更要做宣传员，要热心，耐心和细心向广大被拆迁户做好政策的宣传解释工作，晓之以理，动之以情，努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度，坚决
回绝那些借拆迁之机漫天要价，提出无理要求的拆迁户，又要在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，让群众得实惠。要把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把
各项保障的措施落实在前，让老百姓响应拆迁，支持拆迁，从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法，要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要敢于面对面地做工作，发动方方面面的力量去做工作，要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重，拆管并重，拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，没有项目的要采取各种措施管起来，做到拆一片，清一片，管一片，要把拆迁管理纳入法制化，长效化，规范化轨道，坚决防止出现反弹。
（三）要落实任务，明确责任
城区党委、政府与各镇、街道办事处签订了2011年征地拆迁责任状，将目标任务、具体项目、工作进度一一明确落实到各镇、街道办事处。各镇、街道办事处作为项目责任单位，是第一责任人，必须严格履行职责，统筹安排好各个项目分管领导、工作人员，按责任目标和要求完成
工作任务。此外，每个项目一一落实了联系领导，各责任领导要切实负起责任来，加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务，每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准，明确责任主体，提出实现要求，把责任具体落实到相关领导和责任人。同时，要讲究方法，突出重点，按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则，以此带动征地拆迁工作的全面推动。
（四）要严格考核，兑现奖惩
征地拆迁是一件大事，也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作，但至关重要，所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时，为了充分调动广大干部职工的积极性，要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金，按照规定完成任务的，退回本金，并给予一定倍数的奖励；未按照相关要求完成任务的，风险金不给退回，而且对责任单位和相关人员予
以通报批评。总之，我们要做到奖惩分明，充分调动大家的积极性，让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去，争取做到人人有激情、个个在状态，以一流的工作水平推进征地拆迁工作。
（五）要加强领导，协作配合
征地拆迁工作涉及面广，难度大，问题多，参与征地拆迁的部门、镇、街道要建立快捷高效的工作机制，既要
各司其职、各负其职，又要密切配合、协调联动，决不允许推诿扯皮、各自为政，要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度，建立日报告、周调度、月排名制度，征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会，每月进行一次排名通报，必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息，掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况，定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整，需要各方面大力支持配合，城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想，主动投入拆迁，全力配合拆迁，共同抓好拆迁。
同志们，重大项目征地拆迁工作极其重要，对于我们能否按时完成全年全社会固定资产投资任务至关重要。各镇、街道办、各部门一定要增强使命感、紧迫感、责任感，按照城区党委、政府的总体部署，开拓创新，扎实工作，全力开展征地拆迁工作，确保完成今年征地拆迁工作任务。
谢谢大家！
征地拆迁动员会议上的讲话2016-12-1820:56|#2楼
尊敬的X副、同志们：
根据会议安排，我就瑞赣高速公路项目概况作个简要的介绍，对征地拆迁工作作一些具体的说明。等一下，X副还要作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。
一、瑞赣公路工程概况
瑞赣高速公路是国家高速公路“7918”网规划中的“横16线”,位于江西南部，也是我省高速公路规划的“三纵四横”公路主骨架的组成部分，路线全长约117公里，东起瑞金市云石山,接拟建的隘岭(闽
赣界)至瑞金高速公路,经会昌、于都、赣县，终于赣州市章贡区，与厦蓉线赣州城西段起点（黄金互通立交）连接，路线所经区域均隶属于赣州市。该项目是我省继昌九、泰赣高速公路之后，第三条利用世界银行贷款的公路建设项目，项目总投资约55.2亿元，其中世行贷款2亿美元。全线按高速公路双向四车道设计；路基设计宽度为26米；路面结构为沥青砼；设计速度为100公里每小时。全线共有特大桥4座，大桥42座，中、小桥19座，涵洞130道，通道257道；隧道5座；该项目被列为省重点工程，由省交通厅依法组建江西省交通厅瑞赣高速公路1建设项目办公室，负责项目实施。
项目东接瑞隘高速公路通往福建，西边通过已建成的厦蓉线赣州城西段高速公路与我省南北大动脉赣粤高速公路相连接，在全国高速公路网和江西高速公路网中具有十分重要的地位。该项目的建设，对我国“西部大开发”战略的实施，对拉动沿线区域经济的快速发展，促进沿线旅游资源的充分利用，加强赣闽两省政治、经济、文化交流，具有十分重要的意义。
该项目具有四个显著特点：第一，地理条件复杂，桥梁和隧道总长占总里程的26.2%,迄今为止我省之最；第二，跨越江河、铁路多，对环境保护工作提出了更高的要求,且增加了施工、协调难度大；第三，每公里造价最高，瑞赣高速公路每公里造价达4700万元，是我省公路建设单公里投资最大的一条路;第四,本项目属世界银行贷款项目,征地拆迁、环境保护工作等工作依照世行的业务政策实施,全过程授受世行的审查监督，对征地拆迁和环保工作提出了更加严格和规范的要求。
二、瑞赣高速公路工程拆迁工作安排
（一）征地拆迁工作总体要求
瑞赣高速公路征地拆迁工作建议仍采用由沿线各县（市）政府组织实施和费用总包干的方式进行，在今年8月份开展土地丈量、拆迁数量调查工作，签订征地拆迁协议书，211月底基本完成征地和拆迁工作。
（二）
征地拆迁面积与数量
瑞赣高速公路全线共需征用土地12882亩，临时租用土地1731亩，拆迁房屋等建筑物28.98万平方米，拆迁电力、电讯线24.34万米。以上征拆数量为初步设计数量，签订的包干协议以施工图设计的用地红线图为准。
（三）
征地拆迁实施事项
在征地拆迁工作中，要严格贯彻执行《中华人民共和国土地法》和江西省实施《中华人民共和国土地法》办法，遵循瑞赣项目办编写并经世行批准同意的《移民安置行动计划》的要求和“政策倾斜，负担合理，适当补偿，各方支持”的征地拆迁工作原则：一是依法办事，在规定的补偿标准及规费范围内取低限额补偿。二是要体现全民办交通，分级共同承担。三是征地拆迁工作由市、县（区）包干，并且具体实施落实。四是合理规划，充分利用补偿费，开发有效益的项目，减轻受影响人的负担；五是对弱势群体和特别困难家庭要采取特殊的帮助措施。具体要求是：
1、江西省交通厅瑞赣高速公路建设项目办公室（简称省瑞赣项目办）与县/（区）政府签订包干协议，具体征拆工作和费用由县（区）政府负责包干完成，包括沿线县（区）所属乡、村、单位、个人，中央及省驻地方的企事业单位公路用地（含公路设施建筑用地）征地拆迁。征地拆迁费用在
签订合同后，按征地拆迁实际进度分期付款。按世行要求，各级安置机构必须建立单独的财务和相应的监督机构，确保资金按时足额到位。
2、所属管、线拆迁，电力公司、电信公司、中国移动公司、中国联通公司、省军区（国防光缆）等所属的电力、通讯杆线（含光、电缆）拆迁由省瑞赣项目办分别与有关单位签订包干协议，具体拆迁工作任务分别由各公司负责包干按期完成。
3、临时设施、施工便道等临时用地的租用，由施工单位根据实际需要报监理工程师批准后直接与县（区）移民安置办办理租用手续并按标准和占用时间支付费用，各县（区）应及时提供所需用地。
4、根据施工需要，施工单位在用地红线外取土填筑路基，建议按
按每压实立方米0.5元支付补偿费，由施工单位与县（区）瑞赣办结算。不另收取土地、林木青苗等补偿费。
5、宅基地由当地政府负责重新安排，宅基地征地补偿费用不足部分按本次会议下发的会议纪要的.规定处理。
6、征地拆迁和租用料场所支付的各项补偿（租用）费用必须专款专用，属个人的结算给个人，其余都应由被征地、取土单位和接收安置单位用于发展生产，任何单位和个人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地红线内不准新建地面结构物和抢种任何作物。
请沿线政府及征迁办按照省政府的要求，搞好宣传、教育群众，保护好所有测设标志和建筑红线，以利国家重点工程顺利开工。
8、按《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》规定，高速公路两侧边沟（截水沟）外缘30米为建筑控制区，任何单位和个人不得擅自修建建筑物及埋设管线、电缆等设施。建筑红线确定后，应及时向群众作好宣传教育和控制工作。
（四）
征地拆迁工作优惠政策
根据省政府对本项目公路建设所需缴纳费用的规定，对有关政策、法律、规定的执行，建议明确如下：
1、所征土地的耕地占用税按每平方米2元由建设单位全额直接缴纳省财政，其它如：森林植被恢复费、水土保持生物设施补偿费、防洪保安基金、耕地开垦费等，应享受在建重点工程项目所享受的优惠政策。
2、临时租用土地以及施工取土发生占用的旱地、水田，由当地政府在租地标准费用中自行调整，并报省瑞赣项目办备案。
3、建设、施工单位配电免缴用电权规费和用电贴费。
4、用地红线内的如需砍伐林木，由有关县（市）地方政府限期办理《林木砍伐证》，不得以任何理由影响施工单位进场清表。
5、施工期间需要使用的地方道路，请当地政府无条件提供；使用过程中，造成道路桥梁损坏，由施工单位负责按原标准恢复，项目办进行协调。
6、请沿线各级政府及公安等有关部门指定专人负责，全力支持、服务本项目施工工作，为施工期内的治安、地材供应等提供良好的外部环境。
（五）
工作机构
省瑞赣项目办负责项目实施的各项工作，建议沿线设立赣州市、各县（市、区）、乡（镇）及行政村四级移民安置机构，建议各级机构人员数量为：设区市、县（市、区）安置机构各5人、乡（镇）3人、行政村2人。各级移民安置机构分别负责各自辖区范围内的征地拆迁、移民安置以及地方有关问题的协调等工作。各级移民安置办行政管理费用待会议纪要下发后确定。
为做好本项目建设过程中及征地拆迁有关工作，建议赣州市、各县（市、区）政府成立征地拆迁领导小组，赣州市确定一名副、沿线各县（市、区）指定一名分管副职领导任领导小组组长，负责建设过程协调及征地拆迁工作。负责人员名单报省重点办，并请抄送省瑞赣项目办。征地拆迁过程中遇到重大问题，请省重点办协调。
瑞赣高速公路建设工程复杂，任务重，政治、经济意义重大，希望赣州市、有关县（市、区）和部门大力支持，紧
密配合，通力合作，按时完成征地拆迁任务，确保瑞赣高速公路如期开工，并在工程建设期间一如既往地给予支持和关心，为工程建设创造良好的外部环境。我相信，在、省政府的正确领导下，在省直各部门、沿线赣州市、各县（市、区）党委、政府和广大群众的大力支持、关心和帮助下，我们一定能够按期、按质建好瑞赣高速公路，为构建和谐平安江西，推动经济社会在新的起点上更快更好发展做出新的贡献。
全县征地拆迁攻坚大会战工作动员会上的讲话2016-12-1812:29|#3楼
同志们：
大家好！今天我们在这里召开全县2012年征地拆迁攻坚大会战工作动员会，目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感，采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策，克难攻坚、艰苦奋战，为项目建设储备足够的土地，为加快全县经济社会发展夯实基础。
等下书记还要作重要指示，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义
目前我县的“工业园”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地，什么工作都无法开展，一切项目建设都是纸上谈兵。因此，开展征地拆迁攻坚大会战，加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”：
一是加快工业化进程的需要。“无工不富”，我县的经济要想取得大发展、大突破，关键是抓好工业化发展。县十三届党代会
和十六届人大会提出：未来五年，我县要实施工业强县战略，大力开展工业园区基础设施建设大会战，强化招商引资工作，主动承接东部发达地区和XX市的产业转移，打造“XX一体化”桥头堡和XXX工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施，必须要有大量的项目建设用地储备作基础，才能确保项目建设顺利开展。
二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：到2015年，县城人口要达到15万人以上，县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设，构建县城“五大中心”，把XX打造成“精、洁、美”的宜居城市，需要大量的建设用地，这些都离不开征地拆迁，如果拿不到土地，再完美的城市建设方案都是一纸空文。
三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：未来五年，要把XX建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此，我们要着力抓好“工业园”、XXXX二期工程项目建设，搞活商贸流通，聚集更多人气，推动“三产”发展。但目前“工业园”、XXXX二期项目征地拆迁工作进展缓慢，严重影响了项目的建设进度，我们必须强化措施，增强力度，加快推进。
四是实现XX交通事业跨越式发展的需要。未来五年，我县
“三高一铁”项目将先后开工建设。目前，XX高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段，面对着最难啃的“硬骨头”，我们要集中力量、突破难点，确保项目建设按时间进度如期完成。
二、认清差距，明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务
近年来，我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神，积极开展征地拆迁工作，累计完成了近9800多亩的征地工作任务，为实施项目建设提供了用地保障。
但是，当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题，形势较为严峻，主要表现在：一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位，造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位，造成政策执行不统一，补偿标准不一致，群众有意见。三是政策宣传不到位，做群众思想工作的方式方法过于简单，导致部分群众有思想情绪，不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多，处纠难度大，耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢，用地批文等手续不全，部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题，我们必须认真研究，加以解决。
实施这次大会战的目的，就是要按照县十三届党代会和十六届人大会提出的工业、城建、旅游、商贸、交通等方面的项目建
设目标，重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作，力争通过半年左右的时间，全面完成35550亩的征地拆迁任务，其中XX镇约7600亩、XX镇12100亩、XX乡13300亩、XX镇2550亩。
三、克难攻坚，按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务
一要明确主体，落实责任。前段时间，我们从县直相关部门抽调了几十号人去征地，花费了大量的人力、物力、财力和时间，却没有取得实质性的进展。原因是什么？我们经过认真分析研究，认为前段时间的征地拆迁工作以县直部门为主体，这是不恰当的，因为与县直部门相比，乡镇党委、政府与当地群众的联系更直接、更密切、更了解情况，更容易抓住关键，突破难点，加快推进。所以，我们这场征地拆迁大会战确定了乡镇党委、政府作为责任主体，明确了以乡镇党
委书记作为本乡镇征地拆迁工作的第一责任人；采取了以乡镇为主，县直部门与乡镇共同负责，县、乡（镇）、村逐层签订责任状的做法；按照“一个征地拆迁项目，一名联系领导，一个责任单位，一个工作小组”的“四个一”要求，落实征地拆迁大会战工作责任制，逐层把征地拆迁工作任务进行细化分解。在实施过程中，乡镇党政主要领导要做到“四个亲自”，确保“六个不”，即：亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自处理；不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不
影响进度、不延误开工、不发生群体事件。
二要大力宣传，广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来，利用多种形式，通过多种渠道，广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面，要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神，最大限度地争取群众的认可、支持和配合；另一方面，要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型，通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时，要严格依法履行好相关法定程序，实行“两公告一登记”制度，逐项、逐户核实土地、人口数量，落实各项补偿政策，及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中，切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员，尽力扫清群众思想障碍，推进工作高质高效快速开展。
三要吃透政策，掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透，做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺，乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则，要统一补偿标准，规范操作程序，做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中，完善好手续。四是对个别有特殊困难，或有其他原因，不愿意配合征地和拆迁工作的群众，要动之以情，晓之以理地进行说服教育，在不违反政策法规的情况下，采取灵活的方式予以解决。
四要抓住重点，突破难点。我认为，我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面：一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被
征地拆迁户的过渡房和回建地，做到通一户签一户；对已领取补偿款的拆迁户，要动员其尽快完成转移拆迁，积极化解矛盾纠纷，确保做到群众满意，社会稳定。
五要加强协调，密切配合。征地拆迁攻坚大会战事关全县发展大局，必须凝聚各方力量、齐抓共管、共同参与。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，建立良好的沟通协调机制，强力推进征地拆迁工作。县征地拆迁工作领导小组要统筹安排好各项工作，确保各项工作有条不紊推进；综合协调组要及时协调解决征地拆迁工作推进过程遇到的困难和问题；法律服务和维稳工作组要做好法律宣传、纠纷调处和确保社会稳定；资金调配组要按照、县人民政府的统一部署，及时筹措、调配和划拨征地拆迁资金；丈量技术保障组要及时完成土地丈量及其他相关业务的技术指导工作；督查考评组要及时跟进督查，通过印发督查通报、发送手机短信等形式将督查情况进行通报，强力推进工作开展；宣传报道组要做好宣传报道工作，表扬先进，鞭策后进，推动工作高
效开展；各片区工作组要严格按照方案要求，多管齐下、想方设法，按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。
六要细化制度，加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评，把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况，实施奖惩制度，对完成任务比较好的单位和个人给予重奖；对工作不力，工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度，对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次，确保征地拆迁工作按时完成目标任务。
七要强化保障，合理安置。要加强保障制度建设，为征地拆迁攻坚大会战优先提供资金、人员和用车等方面的后勤保障；要实行征地拆迁安置工作月调度制，倒排计划表、严查工作进度，分析原因、研
究对策、强化督查，确保征地拆迁工作取得实质性突破；要把依法征地拆迁和有情征地拆迁结合起来，通过多种形式搭建与征地拆迁户相互沟通、相互理解的桥梁；要真心关怀、真情服务被征地拆迁群众，用足用活政策，创新安置方式，有效解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题；要高度重视
安置回建工作，加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量；要严格履行征地和拆迁的法定程序，如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序，真正做到依法征地拆迁。
同志们，征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确，号角已经吹响。打好这一场攻坚战，既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战，又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规，照章办事；又要放开手脚、大胆尝试，不断创新工作方式方法，积极探索有效途径，确保工作有效推进。我相信，有、县人民政府的坚强领导，有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏，有人民群众的大力支持，我们就一定能打赢这场攻坚战，为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础！
谢谢大家！
在拆迁动员大会上的讲话2016-12-1822:57|#4楼
同志们：
今天这次旧城改造征地拆迁工作会议，是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上，进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众，掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--，优化县城环境，提升城市品味，推进“三年大变样”和县城扩容工作。
刚才，XX宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》，XX就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结，对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见，大家要按照《实施方案》和XX的讲话精神，认真抓好落实。
2015年，我们按照城镇面貌“三年大变样”和县城扩容的总体安排部署，实施了旧城改造百日攻坚战役。在各个部门共同努力下，在
直接参与拆迁改造同志们的辛勤工作下，特别是在广大人民群众的关心、理解和支持下，旧城改造征地拆迁工作取得了显著成效，为推进城镇面貌“三年大变样”和今后城市建设打下了坚实基础。今年，、县政府研究决定，从今天开始，实施2015年旧城改造征地拆迁百日攻坚战，整个战役计划到6月10日全面结束。应该说，这次攻坚战时间紧、任务重，但是我们相信，在、县政府的坚强领导下，在各个部门的共
同努力下，在广大人民群众的理解支持下，只要我们齐心协力、攻坚克难，就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面，就如何做好今年的征地拆迁工作，我再讲三点意见。
一要统一思想，提高认识。统一思想就是要把全县上下的思想统一到、县政府的决策上来。实施旧城改造征地拆迁是按照城镇面貌“三年大变样”的部署和提出的县城扩容的要求，结合乐亭实际，做出的一个推进城市建设、改善城市环境、提高老百姓幸福指数的战略决策。这个决策贯彻了科学发展观的要求，体现了为民办实事的原则，是让老百姓受益的一个决策。从2015年整体的工作安排来讲，我们坚持拆建结合、以建为主，通过今年的旧城改造，乐亭县城的面貌将会发生质的变化，整体环境会有一个大的提升，一个环境优美、品味高雅、适宜人居的现代滨海城市将会呈现在全县人民面前。这是实实在在地为老百姓办好事、办实事，符合全县人民的根本利益，符合乐亭发展的长远利益，全县上下一定要把思想统一到、县政府的决策部署上来
二要全民参与，合力攻坚。人民城市人民建，建好城市为人民。旧城改造征地拆迁是为老百姓造福的事，所以我们要充分宣传群众、发动群众、依靠群众。宣传群众，就是宣传征地拆迁的目的意义，宣传旧城改造的政策措施，只要宣传到位，只要群众认识了、理解了，就会全力支持我们的工作。发动群众，就是让群众参与到旧城改造征地拆迁活动中来，依靠群众来打赢这场战
役。如果没有人民群众的理解和支持，就没有我们工作的推进，也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众，就是相信群众会积极
地支持和配合我们的工作，有了群众的理解和支持，就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上，各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任，各部门既要勇于承担责任、履职尽责，更要通力合作、密切配合，牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作，我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组，就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验，就是要集中搭建一个舞台，让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁，对我们每一个后备干部来讲，都是一次难得的锻炼机会，也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会，同志们要倍加珍惜和把握，要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组，在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的，要适时给予重用；不称职的，要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会，在这个舞台上展示自己的才干，在这个舞台上提高自己的本领，相信大家能够经受住考验。
三要强化领导，落实责任。为加强对旧城改造征地拆迁工作的领导，县里成立了指挥部，集中时间、集中人力物力，开展百日攻坚战役。在这个期间，原则上公休日、节假日不休，县主要领导每周至少调度一次旧城改造征地拆迁工作情况，分管领导每
天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务，必须尽职尽责，把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用，征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的，要识大体、顾大局，率先执行、县政府的决策部署，纪检监察部门要全程介入，加大督导检查力度。
我们相信，只要全县上下共同努力，就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。
在全区经济工作暨征迁拆迁动员大会上的讲话2016-12-1818:47|#5楼
同志们：
农历新年伊始，我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会，表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高
度重视，表明区委、区政府抢抓机遇，加快发展的决心、信心。一年之计在于春，任何事赶早不赶晚。刚才，志品同志作了一个很好的经济工作报告，全面总结了去年的经济工作情况，安排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对2011年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰，这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样，奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面，按照会议安排，我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩，切实增强发展的信心
刚刚过去2011年，是不平凡的一年，这一年可以用三句话来形容，就是“大事很多、压力很大、成果很靓。”大事多，区第十次党代会胜利召开，开启了建设“现代新城区、幸福金家城”的新征程；区各套班子顺利换届，组成了新一届坚强的领导集体。压力大，一是发展的压力很大，国际国内经济形势出现波动，马1钢的生产经营出现困难，给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧，给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大，全年要征迁拆迁任务是5500多户住房，4000多亩土地，平均每天要搬迁近16户居民；三是民生工作特别是安置房建设的压力很大，全年要建设4500多套安置房，从征迁土地、开工建设到交付使用，只有短短几个月的时间，时间非常紧，任务特别重。成果靓，在困难局面下，经过我们的不懈努力，取得优异的成绩，亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高，经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩，位列全省一类区第三名，与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出，受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异，在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是安置房建设速度、质量双双领先，在全省安置房质量检测现场会上获得好评，创造了“乔山经验”，提前1个月完成分配，得到了市政府主要领导的肯定。
在肯定成绩的同时，我们也要看到经济工作和征迁拆迁工作中存在的一些问题，一是在后劲方面，全区固定资产投资增速趋缓，在手
和储备的大项目不多，特别是有影响力、牵动性强的大项目不多，经济转型的较大。二是征迁拆迁进度还是没有达到理想的状态。征迁工作虽然完成了很大的工作量，但还不够理想，还有部分项目因为一些硬骨头没啃下来而影响了进度。对这些问题，我们还要高度重视，在今年的工作中加以解决。2二、正确把握形势，明确今年工作的总体要求
中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断，全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇，并且提出了今年工作的总体要求，我们要深刻领会、准确把握。
一要认清形势强信心。当前，国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”，全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧，国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化，我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变，有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇，在全市拥江发展的主题下，金家庄又一次处在了全市发展的中心地位，无论是当前推动一江两岸合作，还是未来建设过江通道，我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策，但国内CPI指数逐步回落，货币政策将适时适度地预调微调，对部分领域将实施“定向宽松”，有利于工业企业特别是高新技术企业的融资，有利于我们推动转型发展。
二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”，省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”，这也很符合金家庄实际，是我们今年经济工作的总基调。稳是前提，快是基调，好是目标，对我们来讲，就是要保稳促快。既要坚持转型发展，促进结构调整，又要大干快上，保持发展速度。停在那里，原地不动，是转不好的，也是稳不住的。
三要找准重点促发展。怎么样促进发展，要找准抓手,刚才倪区长的报告里讲了６个方面和征迁工作的具体安排，很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是、市政府确定的“项目推进年”，也就是说推进项目建设，加大固定资产投资是2012年我们经
济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体，也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来，我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动，在项目调度、推进上积累了不少经验,取得了很好的效果，要一以贯之的坚持下去。除此以外，还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的，招商工作跟不上，我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化，树立“招商引资一盘棋”思想，强化领导干部的带头作用，引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资，创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前，土地供应是影响项目推进的最主要问题，大发展、大投入，需要大量的用地，用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，振奋精神、鼓足干劲，把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓，抓得紧而又紧、实而又实，以大征迁推动大建设、大发展。这项工作，今年还是要大干，因为不大干就没有项目用地，就不能提升城区形象，也不能改善群众生活。一句话，不大干，就不会有金家庄的快速发展。
三、坚决狠抓落实，确保目标任务全面完成
今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，确保目标任务的实现。
一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区；总强调我们底子薄、负担重；总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了，办不成;总是不自觉的把标杆调低，自我减压。我们为什么不能争一，为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中，我们是全省第三，就是实实在在标兵。全区各级、各部门，不论是条件的好坏，大家都要有勇当标兵、争创一流的思想，都要有一种负重奋进的责任感，一股志在必得的精气神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，自觉拉高标杆、争先进位，勇于开拓，敢于创新，积极主动地开展工作。
二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情，就不
会投入，就不会用心，就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就安排这样一个大型的会议，就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来，起早、赶早，天亮就出发，把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求，认真履行自己的职责，精心做好份内的工作，真正把心思用到干事业上，要全身心地、满腔热情地投入到工作中去，做到在其位、谋其政、尽其责，用心谋事、用心干事，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。
三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所
不同，但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作，服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员，是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动，总体效果不错，还要继续深入推进下去，各个部门都要深入企业，做好服务。更重要的我们各级、各部门，要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念，立足本职岗位上开展好工作，做好服务，全心全意为企业解难题、办实事。
四、工作要细致。抓落实不能停留在文件上、会议上，工作任务只有在一线才能落实，领导同志要到招商引资一线去，到项目建设工地去，到企业去，到矛盾多的地方去，了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中，我们要时刻思考，在手的几件事干到什么程度了？问题在什么地方？还要做哪些工作?工作怎么样推进？要细化好工作方案，将工作项目化、流程化；要明确好责任分工，把工作任务落实到单位，落实到人头；要安排好时间节点，掌握好序时进度，不能因为哪些工作有难度，就无限期拖下去、等下去。工作安排准确了、到位了，才能做出成效来。今年经济发展的各项工作，特别是面对征迁拆迁难题，有时候不知道如何入手，不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子，细致工作，一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中，遇到困难问题时，要思考研究，找到办法，用钉子精神把事情办成。只要我们细化方案、组织力量，把方案做实做细，没有什么困难能难倒我们。
五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作，是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门，如果工作效率低下，想树立很好的形象，在群众心目中留下一个很好的印象，是不太可能的。所以，做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说，现在全区的行政效率是不错的，不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点，非常辛苦。但是，从全区范围内看，工作中还存在苦乐不均的现象，也有些工作部署了，就是落实不了。我看这些工作落实不好，并不是能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实，必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责，作为推动工作落实的一个重要手段，进一步加强经常性的督促检查，建立健全问责工作督促检查制度，奖惩并重来推动工作开展，真正用项目和成绩为干部说话，让干部到一线上去，在一线考核使用干部。
同志们，2012年是需要我们百倍努力，抢抓机遇，加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望，新的任务带来了新的挑战，新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人，我们要按照、市政府统一部署，按照区委、区政府的要求和安排，扎实工作，奋发有为，为实现“十二五”的发展目标打牢基础，为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏！
【征地拆迁工作会议讲话】
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在征地拆迁工作动员会上的讲话
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在征地拆迁工作动员会上的讲话
在征地拆迁工作动员会上的讲话
同志们：
今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是对X建设工作进行动员部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务，明确责任，确保X建设工作顺利开展，圆满完成。下面，我讲两个方面(就是怎么看和怎么干)：
一、关于怎么看
就是要统一思想，充分认识X建设对X的重要意义。主要体现在以下五个方面：
一是从政治层面看，X是经国家发改委批准立项的京港澳高速X互通连接线，省、市领导高度关注，多次与国家发改委沟通、协调、争取，才得以批准立项，并写入了2021年X市政府工作报告，这是省、市的重点工程，市政府主要领导和主管领导多次调度部署。因此，做好X建设工作是沿途县(区)、乡、村三级重要的政治任务。
二是从经济发展看，交通是经济发展的命脉。要致富，先修路，道路通，百业兴。经济快发展，道路须先行，便捷的交通是一个地方经济发展的关键因素。没有道路，经济发展上不去，我县的道路已经制约或者是不能满足经济发展的需要，东西不通，精品范文模板，值得参考借鉴！
南北不畅，这是我县的交通状况。加之我县是湿地保护区，好多道路包括乡村道路建设受到一定的制约。X建成后，必将加速人流、物流、资金流、信息流的聚集，特别是X沿线区域都是我县经济发展的重要区域，必将为促进周边区域经济发展起到巨大的推动作用。同时，也会为广大游客到白洋淀旅游创造便捷的交通环境，对旅游业发展也是极大地促进。
三是从城市建设看，X是提升X市一城三星一淀功能品位的标志性工程，也是X道路建设的里程碑工程。X作为X市一城三星一淀大X城市发展战略的重要组成部分，X的建设必将对拉近X与X市中心城市的距离，为X更好更快对接X、融入X，为周边城镇化建设带来新的更大的机遇。
四是从民生角度看，X是惠及X百姓的一项重大民生工程，直接关系周边群众生产、生活的方方面面，可以极大的改善交通条件，方便群众出行，带动周边发展。五是从区域受益看，X涉及到北市区、清苑和X，是通过县委、县政府向上争取为X修的，最受益的是我们X。
总之，X建设对X来讲，非常重要，意义深远。各部门、各有关乡镇、村一定要统一思想，高度重视，切实把此项工作摆上重要位置，下定决心，坚定信心，确保承担的各项任务圆满完成。
二、关于怎么办
因为X最受益，X的企业、百姓最受益，所以我们就必须责无旁贷的把各项工作做好，而且要给相关县(区)做出表率。这条路精品范文模板，值得参考借鉴！
酝酿已久，是X的大事，这次市里召开调度会，就要求X要带好头，省交通厅也号召和要求大家带好头。近年来，在涉及全县的基础设施建设过程中，特别是在X前期工作中，无论部门还是乡镇，不管是镇、村干部还是广大群众，大局意识都很强，思想觉悟都很高，前期大家都做了大量工作，付出了很大心血，相关工作做得很扎实、很到位。下一步，X建设马上进入实质建设阶段，希望大家继续发扬革命传统，争取更大光荣，全力以赴抓好、配合好各项工作，打一场道路建设的漂亮仗。
在具体工作中，要做到四个到位：
一是宣传发动要到位。宣传发动非常重要，因为道路的修建会使沿途的群众和企业牺牲一些个人利益，这就更需要把X的重要性讲清，让沿途百姓和企业明白道路修建的重要意义。X征、迁、占工作时间紧、任务重、政策性强，涉及到沿线群众的切身利益。各有关部门、乡镇、村要层层召开动员会，制定周密的工作方案，安排专人包村包户、进村入户、走家串户，深入细致地做好群众思想工作，把道理讲透、把政策讲清，让群众了解政策、掌握标准，积极争取群众的理解和支持;要充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的舆论导向作用，加强宣传报道，引导群众正确处理好个人和全局的关系，统一镇、村及广大干部群众的思想，营造干部重视、各界关注、群众支持的良好氛围，为X建设创造良好的外部环境。
二是责任落实要到位。X建设是全市的重点工程。我们必须精品范文模板，值得参考借鉴！
按照全市的时间节点要求，细化任务，砸死责任，超前工作，只能提前，不能拖后。对此，县、乡、村要层层签订责任状，各有关部门、乡镇、村要切实增强责任意识，一把手是精品范文模板，值得参考借鉴！
的快慢关键在乡镇、村，所以，我们要把主要精力放在乡镇、村最基层的方面，尤其是村直接与百姓接触，也是代表基层组织建设成效，是最基层的战斗堡垒，村两委干部一定要正好身、带好头、做表率，要影响和带动群众支持这项工作，同时要讲究工作方法，化解好基层矛盾，做好群众工作，不要把其他矛盾带到X建设中来，不能借题发挥。
四是工作要求要到位。此项工作省、市领导重视，社会关注度高，在工作要求上必须做到三个严格，把好事办好。要严格政策。国家发改委批准立项的项目，在资金使用、补偿标准等方面都有严格的政策要求。工作中，我们必须认真执行、严格落实上级政策，按政策办事，谁都不能突破。要严格程序。在征地、拆迁等工作环节，必须按照民主、法律等程序，该走民主程序的走民主程序、该走法律程序的走法律程序，任何工作都要按照程序规范操作，有序推进。需要召开党委会、动员会、村民代表会的一定要召开，严格程序，依法进行征地拆迁，确保民众的知情权，维护百姓的合法权益。政府也要严格程序，不管是政法委还是公安局一定要严格按照法定程序办事，需要强拆的必须强拆，保证工程的顺利实施。要严格标准。要严格按照国家及省、市标准要求开展工作，特别是在征、迁、占方面，必须严格按照上级规定的补偿标准落实，该给的一分不能少，不该给的一分不能多，对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物，补偿标准要一致，补偿范围、补偿标准、拆迁数量、补偿费用等要通过不同形式向群精品范文模板，值得参考借鉴！
众公开，主动接受群众监督，做到公平、公正、公开、透明。
同志们，X建设意义十分重大，目前已经进入具体实施阶段，责任、任务已经明确。可以说，责任大、任务重、要求严，可以说是对我们各级各部门一次现实考验，也希望各位在推进X建设过程中不要掉队。各级各部门要从大局出发，各司其职，协调联动，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，确保各项工作圆满完成。
---------------------------------精选公文范文--------------------------在全县征地拆迁补偿安置工作会议上的讲话
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刚才，各部门负责同志围绕部门自身职能职责，就如何做好征地拆迁补偿安置工作发了言，几位领导也讲了很好的意见。在总结大家意见、建议的基础上，我再强调以下几点。
一、深化思想认识，增强大局观念
征地拆迁补偿安置工作的实质是经济问题，但是到了一定程度，社会影响面扩大了，就上升为政治问题，做好这项工作就是一项政治任务。今年以来，省委、省政府的主要领导，市委、市政府的主要领导，重视这项工作的程度，抓这项工作的力度，都是罕见的。省、市都召开了一系列会议，张学忠书记仅就这个问题的批示达20次之多，而且是由张中伟省长亲自率队督查。市委袁书记、市政府任市长高度重视这项工作，----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------亲自抓，从组织研究、安排部署到督查督办，都是事无巨细，亲自过问。对于一项单方面的工作，省、市的主要领导同志如此重视，花如此多的精力来抓，会议之多，批示之多，这是少有的。从全省范围来看，征地拆迁补偿安置工作的确是一个必须引起高度重视的问题。省委副书记、省纪委书记李崇禧同志率队拍了一个专题片，在省委常委会议上播放，大家看了以后引起很大的触动，有些省领导看得伤心落泪啊！我在省委党校学习时，这个专题片的一些片段也放给我们县（市、区）委书记看了。从专题片中可以看出，全省征地拆迁补偿安置工作的形势确实很严竣，有些被拆迁群众确实很无辜、很凄惨。一些被拆迁群众在临时住所里住了五年之久，有些帐蓬甚至是塑料篷、茅草篷。如果因为拆迁造成一系列悲剧，坚持以人为本、实践“三个代表”、落实科学发展观、构建和谐社会等方面又怎么来体现呢？我们必须高度重视这项工作，解决这些问----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------题，否则就还会有不断地信访、上访，甚至更大的隐患，切实维护社会政治稳定、实现经济健康发展也就是一句空话。省委、省政府下定决心要解决这个问题。张学忠书记亲自给各市（州）的书记、市（州）长写信，作了若干次批示，在遂宁送上去的报告上是多次批示。目前全省这项工作任务最重的是成都、南充、遂宁。学忠书记还把包括遂宁在内的10个市（州）的党政主要负责同志召集到成都作专题研究，不定期“开小灶”。这种情况下，市委、市政府能不高度重视吗？
我把这项工作的背景给大家介绍得这么详细，就是希望大家要上升到另一个高度来认识和对待这个问题、这项工作，必须要把这项工作作为一项政治任务来完成，头脑里要有这根弦。这项工作现在是不断的开会，研究措施、制定纪律、狠抓落实，但如果还是见不到实效，完不成任务，到了一定时候被处理或是丢官，也是可能的。工作不力就应----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------该受到惩罚。要彻底解决我县征地拆迁补偿安置的问题，任务也十分艰巨。我县的工作能否做得更扎实，直接取决于我们对解决历史遗留问题和对事关群众切身利益问题的态度，直接取决于我们的干部是否具有大局意识和整体观念。学忠书记指出，哪怕是举债，哪怕是砸锅卖铁，也要把这项工作做好，要对得起老百姓。就我县而言，能否做好这项工作，直接关系到的是被拆迁群众的切身利益，而最终影响的是城市建设、工业经济乃至全县经济社会事业的健康发展。这不是一件小事情，而是一项十分重要的工作。我们为什么要一次、两次、若干次的召开专题会议研究，就是这项工作本身的复杂性、重要性所决定的。大家一定要进一步深化认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
二、把握工作目标，明确具体任务
一是要紧紧围绕征地拆迁户的实际困难做好工作，实现群众满意。凡是因为征了地，拆迁了，由此而给老百姓带----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------来的一切困难、问题和不便，都应该在我们关注、思考和解决的范筹之内，不能麻木，不能视而不见，不能认为这是理所当然，不能认为这是工作中必然存在的。切实解决被拆迁群众生产生活中的具体困难和问题，是我们工作的根本任务。贺文书记讲了一个观点，举了一个例子，很诙谐，也很有道理。他说，有些工作，是无法用百分比来反映成绩的，比如祖国统一的问题。党中央、国务院总结成绩，谈到祖国统一问题时，不能说中华人民共和国已经统一了％，只有％没有统一，就是台湾还没有统一。%这个数据不小，但能这样算吗？台湾问题、边界问题，那是大问题，事关国家领土主权完整的问题，是不能用百分比来表述的。涉及群众的拆迁补偿安置问题，虽然户数不多、人数不多，有些同志看来是小问题，但是对于一家一户来讲却是天大的问题。只要还有老百姓住在临时蓬屋内，还是风餐露宿，我们的工作就不能说已经做好了。这项----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------工作的成绩也是不能用百分比来表述的,一户人、一个人没有安置好，就是问题。
三、突出工作重点，实施整体推进
现在需要我们解决的问题很多，特别是跟负债有关的问题太多。三年前，全县负债是5个多亿。这三年时间，包括补发教师工资、补发干部工资和消化部份政府负债，县财政一共补了9400万，都是拿现金出来的，财政上是一项一项造了册的，华民同志说还有一些款项没有加上，实际上是上亿的支出。这笔支出也增大了我们搞城市建设、抓工业经济在资金筹措上的难度。通过三年的努力，现在全县负债还有4个亿，县级直接负债2个亿，乡镇政府负债1个亿，村级负债1个亿，这就是现在蓬溪负债的格局。抓工作要抓主要矛盾，分清轻重缓急，现在我们的工作重点就是要解决好征地拆迁补偿安置问题。，就是要抓住五个方面的工作坚决不放松，实现整体推进。
一是城南片区征地拆迁补偿安置问----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------题。前几天我坚持要到每一个安置小区都去看一下，那天我们去看了，现在安置房建得很不错，有些安置房还建得很好。当时我就说，到今天为止，我活了四十多年，真正属于我自己的房子，还赶不上映月小区、新南小区被拆迁群众的安置房。这一片的工作面宽量大。现在建设业主已经把房子修好了，当务之急是搞好结算，一手交钱、一手交钥匙的问题。
二是火车站片区的征地折迁补偿安置问题。现在有极个别群众在上访，反映补偿标准的问题。我个人的指导思想是，法律有规定，政策有依据，在确保稳定的前提之下，要严格按法律和政策办。有些问题的处理也要原则性和灵活性有机结合，通过政府和企业共同努力来解决。
三是上河街改造的安置问题。严格讲，上河街改造不属于失地农民问题，而是城市改造中的一个项目。由于涉及到折迁安置，因此仍然是关系到稳定的----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------大问题。由于国家宏观调控政策的影响，工程进度没有如期实现，确实给群众带来了很多不便。县委、县政府多次召开专题会议研究，金融部门也给予了大力支持，已经做了大量工作，取得了一定成效，但还务必要继续高度重视，扎实做好工作。
四是国道318线的征地补偿款问题。金额虽然不大，但影响大，市上反复强调必须兑现。这几十万元资金要尽快到位，兑现给群众，把这个问题彻底解决。前几天我向市委和袁书记汇报，这个问题我们正在解决之中。现在要解决好，不“流汤滴水”。
五是黑龙函水库库区移民安置问题。这项工作任务也很繁重，要统筹考虑，妥善处置好移民问题，特别是补偿安置问题。
以上五个方面是目前全县应该重点研究解决的问题。我们要继续解决历史遗留下来的问题和其它一些问题，但是要突出这五个重点。历史遗留问题、政----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------府负债问题和其它不稳定因素也较多，包括富通公司集资的问题、东西关电站集资的问题、大办交通的遗留问题等等。凡是与四个亿的负债有关系的，我们都要关注，都要逐步解决；但是的首要任务是解决征地折迁补偿安置问题。我们的注意力，我们的工作精力，我们的工作重心都要放在征地拆迁补偿安置工作上来，建好安置房，兑现土地款、补偿款，解决好失地农民就业问题、最低生活保障问题，切实关心被拆迁群众的冷暖疾苦。
四、加大统筹力度，多方筹措资金
这是最关键的问题。要解决好这个问题，必须坚持五个原则。
一是单位消化原则。对本单位所负的债务、所欠的款项，要积极主动想办法偿还，不能回避困难、上交矛盾。“各家的孩子各家抱”，各有关单位要更加积极主动，不能等待观望、不理不睬。政府不找你、你不找政府，收钱的不找你、你不找收钱的，那肯定是不行的。现在----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------有的单位积极一点，但多数单位有消极应付的表现，因为拿钱出来的确是一件痛苦的事情。偿还债务首先是“一把手”的责任，新官要理旧事，哪怕是上几届班子遗留下来的问题，都得理！全县四、五个亿的负债，我们能够不管吗？肯定要管，也必须要管。
二是项目消化、业主消化原则。比如上河街改造，根本上讲就是商业开发，项目自身负责；再比如富通公司，困难重重，既没有“富”、也没有“通”。这些方面的负债，就是要通过项目实现业主自行消化。
三是财政借支原则。借支实际上是周转。我们已经筹集了500万元用于救助中心建设，县财政要再调度1000万元资金，用于应急周转。从整体看，城南新区的开发建设是大体持平甚至略有赢余，现在的困难实际上是阶段性的资金周转、调度的困难。县财政要加强统筹，哪些款先拨、哪些款后拨、怎么打好时间差、怎么调度，都要认真研究。
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四是金融支持原则。各有关单位和部门要主动向金融部门反映存在的困难，积极争取贷款支持，共同研究解决问题的办法。金融部门也要更加灵活，加大支持我们解决征地拆迁补偿安置工作中的具体问题和困难的力度。省委书记和省长指示，就是砸锅卖铁、就是举债也要解决这个问题！各级金融部门在解决这个问题上也有责任和义务。同样的会议，市上召开时金融部门参加了，省上召开时金融部门也参加了，政策精神都是一致的，是相通的，各级金融部门也都是清楚的，只要能说服上级金融部门，上级金融部门的支持力度肯定会更大。各单位的闲置资产要毫不含糊地拿出来，能够做抵押贷款的，就通过抵押贷款优先兑现土地欠款。上次开会我要求水利局把几个门面拿出来抵押贷款，把欠款还了。水利局立即承诺，马上执行。类似的闲置资产，哪些部门、哪些地方还有，凡是金融部门看得起或者勉强看得起的，该拿出来的就要立即----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------拿出来，最大限度盘活闲置资产。现在不能一方面资产闲置，另一方面现金紧缺、无钱还债。否则，问题就解决不了，工作就开展不下去。因此，要充分挖掘各负债单位的潜力，国资委要加强统筹，做好清理清查工作。
五是依法清收原则。各级都要顾全大局，严格按照上级要求，先交清土地款，后搞建设。有些项目，可以缓一点的，就缓一点，不能因为加快建设步伐而新增土地欠款。土地欠款要依法依协议下决心清收。今天明确，清收土地欠款的工作，全部由国土部门负责，城南经济发展管理局不再负责清收土地欠款工作。已经清收的，该交财政的交财政。县政府要与城南经济发展管理局把帐目核算清楚，手续费等按规定办理。从法律上讲，也不应该由城南经济发展管理局清收土地款。所有国有土地都是由国土部门挂牌拍卖，土地款也应由国土部门清收，而不是谁清收谁使用。一定要实行收支两条线，各自履行自身职能职----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------责。清收土地欠款，必须坚持原则，一视同仁，态度坚定。哪个单位可以不收，哪个单位可以缓收，任何领导，包括我在内，都无权表态。确实有困难和问题的，须经县政府常务会议集体研究决定，必要时提交县委常委会集体研究决定。县委、县政府决策之前，任何人不能随意表态，更不能暗箱操作。决策前，人大代表、政协委员要先去视察，要充分体现公平公正、合情合理。最近县财政对几个部门的帐户进行监管，就有领导来我这里说情，这样不好。监管帐户的目的是要部门积极主动，找项目、找资金，想办法解决问题。该不该解冻，应由县政府集体研究后答复，不能具有随意性。没有规矩不成方圆，清收土地欠款工作，更应该特别严肃。
五、坚持分工协作，注重思想沟通
征地拆迁补偿安置工作，涉及农转非的问题、社会保障的问题、社会救助的问题、就业的问题，民政、劳动和社会保障、城南经济发展管理局、赤城镇----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------等相关部门和单位都要把自身的本职工作做好。今天听了汇报，我是不满意的。有些部门还没有进入角色，家底不清，为什么不弄清楚？为什么弄不清楚？基础工作必须要扎实。各部门都要坚持分工协作，各司其职，各负其责。各项工作都要密切配合，积极稳妥推进。
同时，要特别注意做好与被拆迁群众的思想交流和沟通工作。我们欠老百姓的钱，是我们对不起老百姓，不是老百姓对不起我们，我们要摆正位置。思想工作做不好，老百姓的意见就会更大，就会更觉得委屈，不断上访就是必然的结果。
六、严明组织纪律，加强督查督办
一是严格按照省、市有关规定，在解决好补偿安置问题之前，坚决执行好三个“一律不”纪律：一律不新开工修建办公楼、一律不新批公费出国考察、一律不允许动用财政资金购买小汽车。上级明文规定，说“一律不”就“一律不”，谁批准，谁负责。这是纪律。
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二是今天会议议定的事项，要进一步分解细化，按照职能职责落实到单位和个人。会后请华民同志牵头，勉双、高平同志参与研究，根据领导分工和部门职能职责，将目标、任务、责任列表分解细化，包括重点工作有哪些、牵头领导是谁，责任领导是谁、责任部门是谁，都要一清二楚。到时没有完成任务，才知道问题出在哪个领导、哪个部门、哪个环节，情况才能掌握得更准确；否则就是一锅粥，分不清头绪、理不出脉络，就是“昏干”。因此必须细化目标，明确责任。本周内，这项工作要作为议题提交县委常委会，向县委常委会汇报全县征地折迁补偿安置工作的基本情况，提出任务分解的安排意见，由常委会讨论决定。
三是加强督查督办。具体工作由征地拆迁补偿安置工作领导小组负责，领导小组办公室要多收集、总结、上报、反馈相关情况。曾文同志是办公室主任，这个任务就交给他，从今天开始到春节----------------精选公文范文----------------15---------------------------------精选公文范文--------------------------以前，每周星期五要收集、汇总、报送此项工作的进展情况。有报表才看得出进度，才知道哪些快、哪些慢，还存在一些什么样的问题。这也是元旦、春节期间确保社会稳定的重要举措。任何工作都不能拖，特别是举手之劳的事情更不能拖，拖就要拖出大问题。重要问题要多管齐下，共同努力，负起责任，主动研究，创造条件，积极工作。县人大、县政协要加强监督，大力支持，帮助做好有关工作。
总之，征地拆迁安置补偿工作是一个难题，但是必须正视和面对，拖是拖不了的，回避是回避不了的，各级各相关职能部门一定要认认真真抓，抓主动、抓落实、抓出成效，确保这项很重要也很艰巨的任务圆满完成。
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