在全县推广应用智慧党建云平台工作启动暨业务培训会上的讲话
在全县推广应用***“智慧党建云”
平台工作启动暨业务培训会上的讲话
各位领导，同志们：
刚才，***部长传达了《***县推广应用***“智慧党建云”平台试点工作方案》，标志着这项工作在我县正式启动。下面，我就如何抓好这项工作，讲几点意见。
一、深化认识，转变观念，全力推广智慧党建云平台
***“智慧党建云”平台是州委为认真贯彻落实省委“四位一体”及党的建设新要求，引进高端科技人才开发的一整套管理系统。这个平台充分应用了互联网思维、大数据资源，能科学、严谨、方便、快捷、高效的管理干部，推进工作。这个平台，既是落实“四个全面”战略布局的基础性工作，又是提升“四位一体”干部管理机制的重要载体；既是基层党建创新的一项基本工作，又是打通联系服务群众的重要平台，同时也是州委部署的一项重要政治任务。全县上下要深化认识、转变传统思维和传统观念，及时把思想和行动统一到州委、县委的决策部署上来，既要高度重视此项工作，又不要把它看的太神秘，要在实践中解放思想、加强学习，吃
准吃透核心要义，掌握基本方法。各乡镇、单位要主动作为、全力配合，要充分利用党建云平台，围绕全面从严治党，在落实主体责任上出狠招，在制度建设上出真招，在队伍建设上出实招，推进基层党建规范化，确保***“智慧党建云”平台在我县推广应用取得实际成效和实践经验。
二、抓住关键，夯实基础，推动党建工作信息化
要运用好“互联网+”、大数据、电商等新技术，整合县内现有的“农村电商”、远程教育等资源，大力推广“智慧党建云”平台，用平台建设提升全县党建工作信息化水平。
一是整合资源，配齐设备，加快“党建云”进度。由县委党建办牵头，整合力量和资源，配齐电脑、显示屏、网络装置等“智慧党建云”工作调度平台设备。调度指挥平台要集信息发布、宣传展示、工作管理、应急指挥、会商交流等功能于一体，运用现代化信息网络技术，改进党务管理方式，推进党建工作信息化。要依托大数据，运用云计算，建立“党建扶贫精准、民生监督精细、干部管理严格、应急指挥及时、统计分析准确”的“智慧党建”模式，着力提升党建工作科学化和信息化水平。
二是拓展功能，创新管理，保障“云平台”运行。“智慧党建云”不仅是一个党务管理系统，而且是一个集政务、服务功能于一体的工作平台。根据州委的要求，要构建横向到边、纵向到底的应用网络。从纵向来看，每一级都要拥有
完整的工作平台、管理平台、服务平台和考核平台。从横向来看，每个单位、部门根据工作和岗位的不同，可以配置有针对性的应用系统，做到同一个平台，不一样的应用。要建立统分结合、县镇村三级联动、分级管理、分级负责的管理模式。由县委、县政府统管，各乡镇、单位分管，村直管。明确专人进行设备、系统维护和数据上传、更新等。相关部门要根据工作职责，明确专人抓好相应系统的建设、维护和管理工作。这里明确一下，民生监督查询系统由县纪委管理，民意调查系统由民调中心管理，精准扶贫系统由县扶贫办管理，“农餐对接”电商平台由县教育局管理，党建扶贫工作组由县委党建办管理。
三是积极运用，总结经验，发挥“云平台”作用。把“智慧党建云”平台推广应用好了，“数据铁笼”、“制度铁笼”的作用将会得到充分发挥，将会极大的减少行政成本、快速推进工作、提高工作效率，有效治理“庸、懒、散、慢、浮、腐”等“惰政”、“躲政”行为，逐步形成人在干、天在看、云在算的管理机制。比如说，通过“智慧党建云”平台，将我们每天的出勤情况、工作开展情况等记录到系统中，通过平台进行保存和自动评分，使领导能及时了解各块工作进展情况，并能及时作出评价、提醒，有效畅通上级与下级、领导与职工之间的沟通交流渠道，有效解决人工管理不够精细化和透明化、监督主体对象分散繁多等问题。同时，“智慧
党建云”平台还可以为我们干部选拔、工作统筹调度等提供强有力的数据支撑。当然，这个平台能否达到这些理想效果，还需要大家在推广应用中，对存在的困难和问题进行总结和完善，哪些功能发挥作用较好、最好，哪些功能需要升级改进，有哪些推广应用的好做法、好经验等等，都要及时反馈，为“智慧党建云”平台升级改进提供实践依据，让这一整套系统能更加科学、更加有效的服务我们的工作、方便我们的管理，推进各项任务精准落实。
三、攻坚克难，狠抓落实，推动平台运行常态化
“智慧党建云”是一项新工作，在推广应用中，大家肯定会遇到这样那样的新情况、新问题，也会有一些难处，这是正常的，不可避免的。但是，大家也要认真反思，这项工作州里面在安龙县、册亨县、兴义市都做了试点，并取得了成功，我们***县没有理由做不好，而且还应该走前列、作表率。今天启动后，全县各单位各部门要扎实抓好推广应用“智慧党建云”平台各项任务的落实，特别是试点单位，一定要做出示范、做出成效，一定要做出可圈、可点、可看、可学的东西；县委党建办要牵好头，抓好各项工作的上下对接，多请示、多报告，特别要多向州委党建办的同志请教，争取他们的支持帮助，更要多请州里面的专家给我们作技术指导，全力以赴把推广应用“智慧党建云”平台工作抓实、抓细、抓出成效，让平台的建设和运行常态化，为我们提供
具体、量化、有效的决策依据，进一步为推动我县各项工作有效开展提供强有力的支撑。
就讲这些，谢谢大家！
县委书记在全县党务工作会上的讲话
同志们：
党务工作是我们党的重要基础性工作，事关党的事业大局。刚才，AF同志就党务工作、Bc同志就意识形态讲了很好的意见，希望大家结合自身实际，对照各自职责，认真抓好落实。借此机会，我向广大党务工作者提几点要求：
一、要增强全局意识
胡锦涛同志指出：“越是发展社会主义市场经济，越要增强全局观念，自觉在大局下行动。”党务工作部门作为党的基层组织，广大党务工作者作为党的基层工作人员，必须在增强全局意识上当好先锋，作好表率。一要准确把握全局。摆在我们面前的任务，最基本的是贯彻落实党和国家的路线方针政策；最根本的是实现最广大人民的根本利益；最现实的是大干新三年，实现新跨越，推动我县在全市乃至全省率先发展；最关键的是推进金银产业实现以“绿色环保、精深加工”为主题的第二次创业，做响品牌，做大规模，做强实力，做优效益。这就是大局之所在，全局之所系。广大党务工作者对此务必要深刻领会，准确把握，迅速把思想和行动统一到全局上来，绝不能丧失目标取向，无所适从。二要始终着眼全局。要站在全局的高度，科学判断形势的变化，准确定位肩负的职责，充分发挥自己在工作中的主动性、积极
性和创造性，并使之既有利于局部的利益和发展，更有利于全局的利益和发展。每一位党务工作者都必须经常扪心自问：当工作环境和形势发生深刻变化时，是否用全局的眼光、宽广的眼界观察事物，并作出正确判断，始终把个人的命运同党的命运紧紧相连；当工作中出现新情况新问题时，是否找准影响全局症结所在，并积极应付，真正使自身的工作同全局的工作息息相通。三要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中，全局无疑处于主导地位，起着决定、支配和制约的作用。开展和推动党务工作，必须以全局利益为重，凡是有利于全局的就要雷厉风行地去执行，凡是不利于全局的就要毫不迟疑地去纠正。坚决把党务工作放到全局工作中去考虑，无条件地以局部利益服从全局利益，从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展，绝不允许只考虑部门利益不顾及全局利益。
二、要增强政治意识
党务工作的各个方面都具有较强的政治性和政策性。这就要求广大党务工作者务必保持饱满的政治热情和强烈的政治意识，以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。一要加强理论修养。理论思考能够使人迅速透过现象抓住本质，提高政治敏锐性和鉴别力。因此，理论上的成熟是政治上成熟的标志。广大党务工作者要充分利用保持共产党员先进性教育活动的大好时机，进一步强化理论修养和党性
锤炼，真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬。要坚持“真信”，坚定对党的事业的信仰，坚定对党的理论的信仰，在关键时刻把握正确方向，在大是大非面前保持正确立场，始终做党和国家基本路线方针政策的忠实拥护者；要坚持“真学”，养成终身学习的良好习惯，紧密联系思想实际和工作实际，向书本学，向实践学，向人民群众学，不断拓宽知识领域，努力掌握做好工作所必需的一切理论知识、业务知识和现代科学知识；要坚持“真用”，注重运用党的理论的观点和方法，研究解决工作中的矛盾和问题，不断提高自身的工作水平和质量，努力把理论学习的成果扎扎实实地转化为指导工作的成果。二要严守政治纪律。党务工作的许多环节有着严格的操作规程；同时许多从事党务工作的同志经常接触密级事项。如果没有严格的政治纪律作保障，势必会造成极大的负面影响，最终会贻误我们的工作。因此，广大党务工作者务必要保持清醒的头脑，切实做到讲原则、守纪律。要严格按照操作规程和工作原则办事，不意气用事，不自作主张，不出格错位；要严格坚持一切行动听指挥，做到下级服从上级，个人服从组织；要严守工作秘密，在工作、公务中时刻警醒，高度警惕，做到不该说的不说、不该看的不看、不该记的不记，特别是对于核心机密和尚未公开的问题，必须坚持沉默是金、守口如瓶。
三、要增强创新意识
随着时代的发展进步，党务工作环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻变化。在这种情况下，不创新就没有出路，不创新就难有发展。广大党务工作者要自觉坚持用时代发展的要求审视自己，解放思想，大胆探索，破除一切妨碍工作发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的作法，充分发挥主动能力性，开拓性地履行职责，创造性地开工作，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新，使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。具体而言，办公室工作要大力推进由被动服务向主动服务转变、由滞后服务向超前服务转变、由常规性服务向创造性服务转变，增强工作的预见性、前瞻性；组织、人事以及机编工作要着力加快干部人事制度改革步伐，尽快形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的新型用人机制，使我县成为人才向往的热土；工、青、妇以及统战工作要切实改进联系各界人士的工作方法和方式，拓宽联络渠道，在充分调动一切积极因素、广泛团结一切积极力量上发挥新的更大的作用；宣传思想工作要积极借鉴人类文明进步的新成果，推动各种文化传播方式的互动融合，不断满足人民群众多层次、多样性、多方面的精神文化需求；党史、档案工作要积极探索档案信息资源开发利用的新途径、新渠道，进一步提高档案资源的利用效益；老干工作要进一步推进“老有所养、老有所用、老有所学、老有所乐”，通过政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，切实引
导和激励老干部发挥余热。
四、增强奉献意识
奉献是一种可贵的品格，一种崇高的境界。党务工作部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，而且党务工作效果往往是隐性的，难以引人注意。这就需要广大党务工作者大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，始终保持不怕艰苦、排除万难的决心和勇气，自觉在推动党的事业中实现自我价值、体现个人价值。要甘当“蜡烛”，燃烧自己，照亮别人；甘当“春蚕”，生命不止，吐丝不已；甘当奶牛，吃进去的是草；挤出来的是奶。在我们的现实生活中，在我们的党务工作队伍中，确实不乏甘于奉献、乐于奉献、勤于奉献的同志，但也存在萎靡不振、意志消沉，缩手缩脚、畏俱不前，夸夸其谈、沽名钓誉等不良现象。特别是近几年，随着全县财力有较大改善、党务工作者政治待遇有所提高，一些党务工作者的艰苦奋斗、无私奉献精神有些淡化、滋生了贪图享受、骄傲自满的心态、动辄要求增加工作经费、提高个人待遇。财力增强了，当然要用于改善工作环境、提高生活待遇，但绝不能局限于某些部门、某些个人，而要让财力增强的成果惠及最广大人民群众。当务之急是要紧缩非生产性开支，增强公共事业的财力分配份额，切实加大基础建设尤其是“三农”工
作投入力度，进一步改善全县人民的生产生活条件。广大党务工作者应当深刻认识艰苦奋斗、无私奉献精神的时代性，始终把党的优良作风当作一面镜子，时常照一照自己是否骄傲自大、忘乎所以、不思进取，时常照一照自己是情绪低落、畏缩不前、无所作为，从而照出差距、照出清醒、照出勇气，使自己永不满足、永不消沉，知难而进、趁势而上。
同志们，党务工作任重而道远。希望大家自觉把保持共产党员先进性的要求落实到具体实践中去，真抓实干，开拓进取，争当“大干新三年，实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比上台阶、横比争一流”的创业标兵，为全面加快我县小康步伐而努力奋斗!.
在全县“两新”组织党务工作者培训班的讲话
各位领导：
大家好！
今天，主要想跟各位领导简单交换三个方面的题目，时间不会很长。
有许多团干部问过我，说“两新”组织的团工作怎么做？“两新”构造建个团是好建的，但是经常是建一个、瘫一个，怎样才能真正活跃“两新”组织的共青团组织。因此，我也常常在思索这个题目，我们“两新”组织的共青团构造应当怎样做工作，怎样找切入点，才能活下来，并且干出成绩？后来，我经过思考，我说了一句话，我说，“两新”组织的团工作要想活泼，一定要以服务“两新”组织的生产谋划为条件，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。那么，都有哪些切入点呢？我也做了一些思考，等会也会跟列位向导做交换。我想，今天我们还是从
第一个大的题目谈起。
一、背景：为什么要大力推进“两新”组织中团的建设？
一是大力推进“两新”组织中团的建设是服务党的建设的迫切需要。这句话，我想，在座的各位向导都很容易明白，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的得力助手和可靠后备军，团的自身设置装备摆设增强了，就能为党的事业源源不断输送及格人才和新鲜血液，就能发挥接洽青年的上风，把党的方针和政策落实到服务青年的详细举措中。
二是大力推进“两新”组织中团的建设是团结、教育、办事青年的迫切需要。科学发展观的焦点是以人为本，我们共青团践行科学发展观，焦点便是以青年为本。青年是共青团的工作主体、服务对象，是共青团的生命力所在（今年年初，我们团里内部在开会商量本年的大运动摆设时，我就提出了，在新形势下，要做好青年工作，一定要尊重今世青年的本性必要，要根据各类青年群体所从事的行业特点，改变传统的说教要领，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”。换句话说，我们共青团开展的各类活动在围绕党政中央的同时，也一定要恭敬青年的需求，这样活动才会有生命力）。那么，目前在我们全县“两新”组织中，35周岁以下的青年，我想至少4万以上，如果我们不想法设法加大“两新”构造中团的设置装备摆设力度，就会造成大量的团员青年游离于团组织之外。共青团如果连组织都没有笼罩到青年，那根本就谈不上团结、教育、服务青年。
三是大力推进“两新”组织中团的建设是“两新”组织自身设置装备摆设生长的迫切需要。在座的各位领导，应当都有这么的领会，年轻人是一个充分激情、充满活力，同时又是一个躁动不安的群体，如果企业里没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，就很难使他们的优势和积极性得到充实的整合和发挥。团组织建立以后，可以通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、对外学习交流、扶贫帮困等活动，更好地团结、教育、引导青年，使青年的个人成长要求和企业生长很好的联合起来，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，并且以运动凝结民气，树立企业精良的形象，我想，这对“两新”组织自身的建设生长是很有利益的，并且肯定也能为我们“两新”组织的业主所欢迎。
这是我想讲的第一个大的方面，简单说明一下，为什么我们要大力推进“两新”组织中团的建设。
二、难点：当前“两新”组织团建中面对的困难。
我认为，主要是有“四个难”。
一是团员管理难。关键难在“流动太快”。我原来在人事局，做过一次调研，我们县里的非公企业中，除了中层干部以外，有很多员工在同一家企业的工作时间都不超过2年，当前，畅通的人力资源市场双向选择制度和“两新”组织中的优胜劣汰机制使得我们组织中的职员收支相称频仍。团员流动太快给我们团组织的团员管理增长了很大的难度。
二是团组织组建难。我们许多“两新”组织业主对团组织的工作理念及其所能发挥的作用了解不敷，一方面，他们对团建工作不了解、不放心、不支持，担心团组织开展活动会影响正常的生产谋划办理，侵害他们的经济长处，因此，不愿意建立团组织；另一方面，他们担心组织里多了一个小构造，会增加开支，不利于单元的正常运转。此外，还有一些外资企业由于在文化背景、社会制度上存在差别，不支持创建团的构造。
三是团组织发挥作用难。我们有些“两新”构造同意创建团组织，但不重视生长团组织的作用。这个，我说实话，我倒也充分理解，我们的许多企业，生产谋划的使命很重，经常需要加班加点，而我们的团组织不可能占用生产时间来开展团的运动，因此发挥作用比力难。此外，我们很多企业适合青年人活动的设施和场合也不是许多，这也给团的活动开展带来了肯定难度。
四是团建工作保障难。一方面，我们“两新”组织中的团干部是兼职从事团工作，平时也肩负着其他很沉重的工作
使命，从事团的工作时间有有限；另一方面，我们“两新”组织中的团组织业务经费也比力有限，开展活动往往必要整合各种资源，缺少肯定的资金保障。
我上次在我们村级团构造负责人培训班上，我也总结过，我们目前基层团干部的情况：身兼数职、身不由己、身无分文。我觉着，我们“两新”组织的团干部更是如此。这些都是我们当前“两新”组织中团建的一些困难。当然，我总结的也不肯定正确，希望各位向导提出名贵的意见。
三、打算：下一步我们“两新”组织团建的一些开端思绪。
下一步，我们“两新”团建的工作计划怎么抓，主要是12个字的要点：重点在建，核心在活，关键在人。
（一）重点在建，就是要努力扩大“两新”构造团建工作覆盖面。
我们在座的，有一部分“两新”组织已经创建起了团组织，也还有一些没创建团组织，如果没建立的，我们希望能够以这次交换为契机，第一时间做通企业主的头脑工作，第一时间把团组织创建起来。为什么要建，我刚才
第一部门已经讲过了，三个迫切需要。
这里再简要点一下，“两新”构造的重要建团方法。
一是独立建团。团员3人以上的可以建立支部；30人以上可建团总支部；100人以上，条件具备的可以创建团委。
二是联合建团。不具备独立建团条件的“两新”组织，或虽具备独立建团条件，但其附近有其它不具备独立建团条件单元的，可按照行业相近、地域相邻的原则，通过“企企联合”、“村企联合”、“校企联合”等形式，联合建立团的组织。
三是依托建团。通过依托村和社区，把一定区域内不具备
独立建团条件的“两新”组织中的团员，以及居住或工作在本区域内的团员构造起来，建立团的组织。
今年来，凭据上级团委的要求，提出了一个“两新”构造团建的工作目的，这个目标，在我们手头上的《党建带团建》文件中也有体现，我们今年要**非公企业团组织100家，符合建团条件的新社会组织建团率要达到60%以上。所以，这项工作还必要列位向导的支持，党建带团建，当前的重点，我以为便是带构造设置装备摆设。需要说明的是，“两新”团组织一般按实际需要划归到所在乡镇（街道）或主管部门团组织办理，一些大的“两新”团组织确有必要，也可以由团县委直接办理。
（二）核心在活，就是要以服务“两新”组织的生产谋划为条件，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。
“两新”组织的团组织想要有生命力，就必须肯定一定要与“两新”组织的生长目的相结合，否则，绝对是建一个、瘫一个。那么，怎样相结合？我们就需要思考，共青团是一个思想性、政治性、群众性的组织，而我们市场经济条件下的“两新”组织是在提供产品和服务的过程中寻求利润的经济构造，两者之间如何在功能的实现上相互融合。我想，从“两新”组织的角度来讲，只有明确团组织对促进“两新”组织的生长有积极作用，才有可能从内心认同并积极创造条件支持团组织。从团组织的角度来看，只有找到自身在企业发展中发挥作用的符合切入点，才气真正地发挥作用，真正地覆盖和影响企业的青年。从这个层面来说，我认为，有四个切入点。
一是辅助企业人力资源开辟。人力资源是
第一资源，我们现在的“两新”组织也都越来越重视人力资源的办理与开辟。国家层面，最近中共中央、国务院刚刚出
台《国家中长期人才发展规划纲要（2020-2020年）》，更加彰显了对人力资源、人才工作的重视。因此，我把辅助企业人力资源开辟，放到了
第一个切入点。我想，在这方面，共青团组织可以通过开展青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒等各种富厚有用的运动，着力提**年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力，努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。
二是辅助企业加强内涵凝聚力。我们企业里除了财务性的激励机制以外，还有非财政性的激励机制，就是我们的企业文化设置装备摆设。共青团组织可以通过开展一些娱乐性的运动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作；可以通过开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小办事发挥大作用。比如，在我们有一些企业，公司老板每年会给员工家里写一封信，公司还设有一个减压室供员工发泄感情，这些具体工作都由团委来做，这项工作从管理者角度来说，实现了对员工的有效激励；此外，团组织还可以通过开展思想性工作，引导青年员工明白岗亭的重要性，珍惜工作岗位；明白企业的办理目的，支持严格管理；理解企业阶段性遇到的庞大题目，共同克服困难等等。总之，无论是娱乐性、服务性，还是思想性工作，归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为暴躁的环境下，解决青年员工对企业的认同感和归属感题目。
三是积极为企业员工提供非正式交换的渠道和机制。学习创新是企业生长的动力。有些管理学专家夸大过这么一句话，企业核心竞争力就是企业内部团体学习的本领。企业内部的学习，我认为有两种，一种是正式的组织化学习，还有另外一种是非正式交换。美国的硅谷之所以成为美国高新技能企业
的集聚地，有一种重要的机制就是“马车轮酒吧”带来的学习创新效应(为什么硅谷能在短短的30多年时间中从一个传统的农业区迅速转变为世界上最具竞争力和发展潜力的高科技财产集聚区，一个主要原因是得益于当地精良的创新文化氛围。当地有一家名为“马车轮”的酒吧，工程师们经常在这里互相交换意见，传播信息，通过这么一个非正式的交换，达成广泛的互助和信息共享，因此，后来管理学家就把“马车轮酒吧”比喻为“半导体工业的源泉”，因为工程师的许多头脑火花，都是在这个酒吧里喝酒聊天的时候迸发出来的)。那么，当前我们的企业是一种科层构造，上下级之间是计划、命令和听从的纵向干系。这使得企业内部必然存在严酷的格式化步伐，来自一线的创新思想很难畅通地反馈给最高决策层，这在一定程度上，就制约了企业创新生长的实际需求。而相对于企业内部较为严酷的科层化格式，团组织作为具有网络上风的群众性构造，既可以为青年员工提供非正式交换的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个方面的交换。
四是为企业培养复合型后备谋划办理人才。作为一名及格的企业管理者，必须是一名综合素质较为全面的复合型人才，他应当具备两个条理的本领布局，一方面要对企业各个体系知识的掌握较为全面，另一方面要有较好的社会化技能。企业团组织可以通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服、重要活动整合资源等多种方式来提高团干部交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面的本领，这样既有利于企业的生产谋划，也有利于企业后备谋划办理人才的造就。
需要说明的是，这4个方面的切入点，只是我开端的一些思索，还需要我们在实践中进一步探索，但是，我完全相信，只要我们企业的团组织真能找准这四个切入点，团的运动就会有生命力，团的构造就能活泼起来。
话说回来，这四个切入点，回答的只是“两新”组织团工作应当做什么才气活的题目，我认为，我们还必须要明确我们应当怎么做才能活跃“两新”团组织的问题。管理学上说的，做正确的事与准确的办事。就怎么做的问题。我认为应当要解决好“两个力”：外部推动力与内部驱动力。
一个组织要能运转，首先必要一个外部推动力，让它能够运转，在运转的过程当中，要让这个构造可以或许良性运转，还需要构造有个内部驱动力。(组织也像我们一个人的生长一样的，一个人的发展需要组织培养、需要个人努力，组织培养就是外部推动力、个人努力就是内部驱动力)。先讲外部推动力。“两新”组织的团组织方才建立时，往往并不是强大的，必须有外力推动它不断“转”起来。从这个外部推动力的角度来说，我们打算拿出“四个配”的举措，配培训、配指导、配活动、配团品。配培训，今年，我们打算也组织举办一场“两新”组织团组织负责人培训班（培训的形式是以会合在党校培训，还是组织召开非公企业团建现场推进会，到时候可以结合实际情况而定）。配指导，我们大家手头上的资料都有，在《党建带团建的意见》中的第3页“带组织建设，巩固和健全团的基层组织”中，提出了要我们指导帮助非公企业团组织围绕企业转型升级设计实施2个以上的活动载体，确保团组织顺遂运转，促进团组织作用发挥。配活动，我们上半年已经在一些青工线上，在全县范围组织开展了一系列行业系统的青年技能交锋运动，下半年，如果有需要，我们还可以再组织一些全县性的青工技能比赛、青工文艺活动等等。配团品，就是配团务用品，**的非公企业团组织，我们打算每家奉上一个团务工
具箱，里面包括团旗、团组织的工作手册等一些根本的团务用品。这是外力推动。
在外力推动的同时，我们还必须想到如何提高“两新”团组织的内部驱动力，就是让它“自转”起来。我想，这里有三个关键，一是企业主对在本企业建立团组织的态度，是否支持、是否信任？这个，我想，真的很必要仰仗列位向导。党帮团跟企业主说句话，党帮团跟企业主喊一声，那么团的外部环境就会好许多，只有得到企业主的支持，我们团的工作才气更好地开展。
二是“两新”团组织选配了一个什么样的团干部，有没有能力、有没有精力把团的职能担负起来？
三是“两新”团组织能否以活动赢得企业主的支持，以活动吸引团员青年的参与？活动这方面，我想，“两新”团组织开展的活动一定要找准提升企业核心竞争力和满足团员青年成长成才需求的结合点。只有这样，团的运动才有生命力，“两新”团组织才可以或许真正活泼起来。具体来说，我觉得，“两新”团组织的活动可以有4个方面的结合点。
（三）关键在人，就是要通过合理的选人、育人、用人机制，把最适合团工作的青年选拔到团构造负责人的岗亭上。
我现在越来越发现，我们基层团的工作，说实话，太取决于团组织负责人个人的综合本质和本领。比如说，我们各个乡镇的团工作开展不均衡，说实话，很大一个程度上就是取决于这个乡镇团委书记的自己本质和本领。所以，我想，我们肯定要费尽心机，把最适合从事团工作的青年选拔到团的岗亭上来。
选拔的方法有很多种，内部选拔，外部招聘。不管怎样产生，我们都一定要尽量选出那些具有“实在实干、创新创先、团队团结”精神的青年，把这些人选拔到团干部的岗亭上来。
在育人、用人方面：我想，除了上级团构造的培训引导以外，单位的党组织也可以给予鼎力大举的支持和引导，特别是在企业团干部的个人职业生涯计划方面，我觉得也应该把团干部作为我们企业党组织或者经营管理人才的紧张后备干部来造就。这里，我还是那句话，我们“两新”组织的党组织负责人在企业里是很能说得上话的，在必要的时候，我们的党帮助我们的团喊上一两声，多给些支持和指导，可以为我们团工作创造更好的外围情况，使我们的团工作做得越发的绘声绘色。
跟各位向导再一起理一下，今天的整个思路。
为什么要大力推进“两新”组织团的建设？三个迫切需要：服务党的建设的迫切需要；团结、教育、服务青年的迫切需要；自身设置装备摆设生长的迫切需要。
“两新”组织团建中面对的重要困难。四个难。
一是团员管理难，关键难在流动太快。
二是团组织组建难，关键难在业主的思想认识不敷到位。
三是团组织作用发挥难，关键难在团干部身不由己、身兼数职。
四是团建工作保障难，要害难在经费和园地。
下一步推进“两新”组织团建工作的开端思绪。12个字：重点在建，核心在活，关键在人。四个切入点：辅助企业人力资源开发；辅助企业增强内在凝聚力；积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制；为企业培养复合型的谋划办理人才。两个力：外部推动力和内部驱动力。外部推动力推动团组织运转起来，内部驱动力保证团组织能够自身实现“自转”。
最后，对我们在座的各位领导一直以来给予我们团干部、团工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢！希望大家对我们
的工作多提出名贵的意见和发起。谢谢大家。
[工作汇报]在全县乡镇党建办主任培训会上的发言
在全县乡镇党建办主任培训会上的发言
各位领导，同志们：
大家好，我是XX乡党建办主任XX，很高兴有这样一次机会，能够和大家一起交流学习，非常感谢县委部门，为我们搭建了这个交流平台，我本人于今年6月份担任徐顶乡党建办主任一职，现将工作情况汇报如下：
一、全乡党员基本情况：
全乡共有党组织8个，其中党委1个，党支部7个，其中机关党支部1个，村党支部5个，企业支部1个；共有党员XX名，其中男性党员XX名，女性党员XX名，流动党员XX名，今年发展预备党员XX名，发展入党积极分子XX名。
二、工作开展情况：
今年是“十三五”的开局之年，是打赢脱贫攻坚战的关键之年，作为一名乡镇党建办主任，在乡党委的决策部署下，狠抓党员干部队伍建设，以“巩固先进、鼓励中游、整顿后进”的原则，狠抓了村级党组织的转化整顿，整顿软弱涣散党组织，切实增强了村党支部战斗力堡垒作用。一是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员档案要求，不留空白，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现，发展党员方面，坚持标准，严格程序基础，全年转正党员XX名，发展预备党员XX名，培养入党积极分子XX名；二是狠抓党员干部学习培训。积极筹建乡机关图书室，营造了良好的学习氛围，利用我乡与甘肃省地震局机关党办签订党建共建协议的有力契机，邀请省地震局党建专家开展十八届五中、六中全会精神宣讲活动3场次，全年学习培训200人次，根据全乡工作实际，不断探索出学习的常态化工作机制（即周一重点问题学习讨论会），重点学习习总书记系列讲话、中央、省、州、县委关于全面从严治党一系列方针政策以及各项规章制度，及时原汁原味的传达学习。同时定期组织乡村两级干部开展“两学一做”专题学习教育，并结合各自岗位和工作实际进行了4次专题研讨会，以增强班子成员和乡村干部的服务意识和自律意识。组织广大党员干部观看等党风廉政建设专题片，及时传达通报了中央及省州县干部违纪典型案例，进一步筑牢了党员干部廉洁从政的思想防线；三是加强村级组织阵地建设。利用我乡久长沟、中林村被列为20XX年度预脱贫村的有利契机，积极协调联系各级双联单位争取项目资金，投资32万元翻建了徐家沟村委会，新建办公用房XX间，硬化场地面积864平方米，并配备体育器材10套；投资20万元对中林村村委会进行了粉刷维修，投资2万元筹建了乡机关图书室，购置图书1000余册，投资35万元实施了乡机关供暖改造工程。通过一系列项目实施，有效的改
善了党员干部办公条件，为发挥基层党组织战斗堡垒作用提供了坚强保障；四是调整优化，配强班子。抓住选人用人的这个关键，围绕经济发展配班子，着眼脱贫攻坚、小康建设用干部，从干部队伍的年轻化、知识化着手，以工作实际衡量村干部的工作能力，目前已完成全乡5个村的村级组织换届工作，加强了基层组织建设。五是开展党建带团建、妇联、宣传工作成效显著。构建完成了徐顶乡团委一对一共建组织，扩大了共青团队伍。积极利用媒体作用，扩大全乡宣传规模，利用新媒体发布党委、政府工作动态、惠民政策等消息150余条，先后有新闻报道发表于、、、甘肃网等媒体。六是扎实开展“双强”带动工程。结合“双培双带”工程的实施，把培养带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型村组干部作为提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的有效载体，扶持2名村干部创建农民专业合作社，周边群众踊跃加入，基层党组织的凝聚力和吸引力明显增强。七是推行“包社包户，强基固本”的工作模式。乡上建立了科级干部包社包户责任制。同时，针对干部存在的工作漂浮、“走读”现象等问题，修订完善了、、、、，从而严明了工作纪律，提高了工作效率，提高了乡村两级干部的工作积极性；八是认真做好收发工作。建立收发制度，做到收有登记，发有登记，每周限时送到党员干部手中。同时，定期督查党员干部学习情况。
三、存在的问题：
回顾总结一年来基层组织建设工作，虽然我们做了积极的努力，但仍存在着一些差距和不足。主要表现在：一是干部教育培训内容相对单一，培训经费不足，学习教育不深刻，多流于形式主义，党员先锋引领作用发挥不明显；二是面对打赢脱贫攻坚，建设小康社会的工作要求，农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新；三是个别基层党组织观念落后、方式陈旧，示范做不来，服务跟不上，引导不得，抓发展促和谐的能力和水平跟不上，村级集体经济基础薄弱；四是基层组织设置方式创新程度不高，乡域内现有企业25家，但企业支部没有一家，没有发挥“产业链上”建支部的带动作用；五是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工，发展农民党员和培养村级干部后继乏人。六是流动党员教育管理难度大，往往形成流入地、流出地党组织两边管不上的困局。
一年来，在乡党委的正确领导和村委干部群众的大力支持下，在机关站所，各位同志们的关心协助下，工作虽然做了一些成绩，但离上级要求还有差距，作为党的名基层干部，在今后的工作中，我将一如既往地努力工作，把共产党员的先进性真正转化为为民造福、促进工作的源动力上去。
党务干部班动员讲话
同志们：
春暖花开，阳光明媚。经过县委组织部、党校及有关部门历时十多天的精心筹备。今天，全县党务干部培训班正式开班了。县委决定举办的这期培训班主要任务是：以加强党的执政能力建设为目标，认真学习政治理论、党务知识和干部作风建设等内容，全面提高全县党务干部的综合素质和业务能力，推动全县经济社会又好又快发展。希望大家认真把握这一主题，深入扎实地搞好学习，深刻准确地领会精神实质，切实把培训所学内容运用好、贯彻好、落实好。下面，我着重讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强学习培训的主动性和自觉性
目前，各单位的各项工作都全面启动，在这繁忙的季节里，县委经过慎重考虑，同意举办这期全县党务干部培训班，表明县委对党务干部队伍建设是非常重视的，对全县党建工作是大力支持的。希望大家充分认识这次学习培训的重要意义，切实增强学习培训的主动性和自觉性。
（一）加强党务干部培训，是提高党的执政能力的具体行动。教育培训是提高干部执政能力的重要途径。党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，五中、六中全会明确提出了加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的任务，将执政能力细化为科学判断形势、驾驭市场经济、面对复杂局面、依法行政和总揽全局五种能力，并要求通过大力培训，使党员干部在增强这五种能力上取得实实在在的效果。当前，面对建设社会主义新农村、构建和谐社会的新的历史发展机遇，我们的执政条件和执政环境发生了深刻变化，面临知识经济、信息社会的复杂形式，对各级干部的执政能力提出新的挑战和考验。为此，我们必须树立终身学习的思想，坚持马克思主义学风，建设学习型政党、学习型社会，切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，履行好职责，发挥好作用，解决好“为谁服务、为什么当干部”的问题，凝聚人心、凝聚力量，为构建和谐社会做出贡献。培训中，大家要结合各自学习、工作和部门实际，围绕什么是执政能力、怎样提高党组织的执政能力等问题，认真学习研讨，相互切磋交流，加深对执政能力的认识和理解。
（二）加强党务干部培训，是提高党务干部自身素质的迫切需要
在座各位都是县直部门总支、支部书记或纪检组长，是党员队伍的骨干力量，是机关党组织的具体负责人，承担着加强和改进机关党建工作、提高党员素质、加强思想作风建设、规范党务管理、树立机关良好形象的任务。当前，部分党支部书记精神状态不佳，思想观念僵化，“退居二线”、“最后一站”和“船到码头车到站”等消极退坡思想比较严重，主观能动性不强，缺乏工作的积极性和进取性，对自己职责范围内的事很少做超前谋划和打算，有一拨一转、被动应付的现象；部分党务干部遇事推诿扯皮，拖拖拉拉，上下班纪律松散，工作效率低下等等，这些问题严重影响了各级领导班子建设和干部队伍建设，影响了党建工作的正常开展，影响了全县经济的快速发展。因此，身为党员领导干部，要通过学习巩固自己的理想信念，转变自己思想观念，提升理论素养，提高自身素质，提高自己的管理水平和领导艺术，改进工作作风，树立正直的官德人格，坚持党的群众路线，发挥好带头作用，全面推动各项工作落实。
（三）加强党务干部培训，是提升我县党建工作水平的客观要求
一个部门和单位党建工作抓得怎么样，党务工作者负有重要责任。近年来，各部门尽管按照“围绕经济抓党建、抓好党建促工作”的总体思路，创新措施，狠抓落实，使机关党建工作取得了较好成绩。但是，与新形势、新任务的要求相比，还存在着许多不相适应的地方：一是党建工作进展不平衡，抓党建工作的思路还不够明晰，措施还不够得力，成效不够明显。二是党员教育管理不到位，整体素质有待进一步提高。目前，全县县直机关共有党员2100多名，分布在各个行业的不同岗位，他们的政治素质高低，工作作风好坏，直接关系到县委、县政府各项部署的贯彻落实，关系到党和政府的形象。因此，大家一定要站在政治的高度，充分认识参加学习培训的重要意义，进一步增强搞好党建工作的责任感和使命感，努力推动全县党建工作再上新台阶。
二、明确任务，把握重点，确保培训工作取得实效
这次培训时间虽短，但内容比较丰富。县纪委、组织部、宣传部、机关工委等部门将分层次、分类别对党务知识进行培训，需要大家把握好以下几个重点：
一要把握政治理论学习这一核心，用党的最新理论成果武装头脑。加强党务干部培训，首要任务就是学习好政治理论。当前，要把胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神、《江泽民文选》和构建社会主义和谐社会等内容作为重点，认真加强学习，准确掌握科学内涵。特别要深刻领会胡锦涛同志在中纪会七次全会上的讲话精神，充分认识新时期加强党员领导干部作风建设的重要性和必要性，从理论和实践的结合上掌握“八种良好风气”的实质。切实解决好领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，秉公用权，廉洁从政，一身正气，坦坦荡荡，以其养身，以其立威，以其服人。要认真学习《江泽民文选》，它集中反映了我们党的创新理论成果，是教育党员干部最有力的思想武器，为我们更好地武装头脑、指导实践、推动工作，提供了最好的教材。要加深对构建社会主义和谐社会的认识，全面把握构建和谐社会在落实科学发展观、加快新农村建设进程中的重要地位和作用，下力气做好民生工作，多办顺民意，化民忧，为民谋利的实事，增强管理社会事务、协调利益关系、处理矛盾纠纷、开展群众工作的本领。
二要把握党建业务知识这一重点，全面提升机关党建工作水平。“治国必先治党，治党务必从严”。要通过培训，认真解决“党为什么要管党”，“怎样管党”，“怎样管好党”等问题。近几年，部分单位对党建工作重视不够，职工学习教育抓得不紧，党员活动无阵地，内部制度不健全，发展党员难，这些问题已经严重的制约了全县党建工作整体水平的提高。这次培训，是县委近年来首次对党务干部进行培训，也是一次系统的党务业务培训。培训重点围绕《党章》、宣传思想、纪检监察、党员先进性教育四个长效机制文件、干部人事制度改革法规文件等内容来进行，范围比较宽广，内容比较充实，希望大家进一步明确基层党组织的职能、作用、任务和工作性质，牢固树立党支部书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，全面了解有关政策规定，熟悉掌握党建工作程序，把握内在规律，积极探索新思路，创新工作方法，努力提升机关党建工作水平。这次培训期间，还要组织大家深入个别机关党建先进单位进行参观学习，希望大家在实践中进一步深化认识，提高工作能力，切实抓好全年各项工作任务的落实。
三要把握改进作风这一关键，扎实开展干部作风建设年活动。作风就是形象，作风就是旗帜。干部作风好坏直接关系一个单位在社会上的形象问题，也影响到工作成效。因此，各单位要以这次全县干部作风建设年活动为契机，按照县委统一安排部署，紧扣每个环节的工作内容，一项一项抓落实，彻底解决当前存在的党员干部敬业精神不强、工作态度不够积极、作风飘浮、纪律松散和机关管理制
度不健全等问题，真正使干部作风建设取得明显成效。各单位党支部书记、纪检组长要切实负起责任，带头改进作风，树立良好形象。工作要有目的、有计划，做到有的放矢，决不能走马观花，蜻蜓点水，敷衍应付，时时、处处、事事严格要求自己的，养成严谨细致、一丝不苟的工作作风，以良好的作风推动各项工作落实。
三、珍惜机会，创新方法，努力做到学有所获、学有所成、学有所用
为了办好这次党务干部培训班，县委作了精心安排和准备。县委党校和各授课单位也利用大量的时间进行了扎实备课。大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于钻研业务，争做“学有所获、学有所成、学有所用”的模范。
一要集中精力认真学。这次培训安排比较紧凑，课堂教学和观摩交流共三天时间。大家要端正学习态度，发扬谦虚谨慎的学风，集中精力，专心致志参加培训。对不容易理解的问题，要加强交流，共同探讨，共同提高，争取学深、学透。要严格遵守党校的各项规章制度，规范自己的言行，严以律己，真正做到坐得住、学得好。县委组织部、党校要加强管理，严格出勤考核，严肃课堂纪律。这里需要特别强调的是，培训期间，学员一律不允许请假，对无故旷课或迟到早退、课堂纪律松散的要进行通报批评，情节严重的给予纪律处分。培训结束后，县委党校要对每名学员作出书面鉴定，县委组织部审核后存入干部个人档案。
二要讲究方法积极学。学习要讲求方法，“读死书，死读书”，“本本主义”是一种读法，“学以治用”，“不唯书”是另一种读法，两种读法，两种效果，天壤之别。要用行之有效的学习方法，不拘泥于本本，不搞教条，理论联系实际，不断拓宽学习的深度和广度。把理论学深学透。
这次培训多数由县委部门的业务人员来辅导，培训信息量大，大家要通过集中辅导、个人自学、撰写体会、相互交流等形式及时加深理解，确保培训取得实实在在的效果。
三要联系实际扎实学。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。党务知识培训得怎么样，既要看通过学习，大家的理论水平是否提高了，思想认识是否统一了，能否能够学以致用，又要看实际行动和效果，能否能够系统的、周密的研究改革发展稳定中的实际问题；看在工作中运用的如何，能否不断研究新情况、解决新问题，面向新实际；看本部门、本单位党建工作抓得如何，能否向实践学习，向人民群众学习。希望大家在学习中，坚持理论联系实际的学风，找准本部门、本单位党建工作中存在的问题，边学习、边思考，真正把学到的知识转化为狠抓落实、推动工作的强大动力。
最后，预祝这期党务干部培训班圆满成功！
谢谢大家！
县委书记在村（社区）支部书记培训班上的讲话
目录
当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，农村工作面临的形势发生了十分深刻的变化。尤其是农村综合改革以后，农村工作内容、工作机制发生了全新改变，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大农村干部特别是处在农村工作义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当群众对村级事务无法了解或了解不全面时，有这样那样的猜测也是正常的。可以说，公开是干部最大的?保护伞?。从这个角度来讲，村支部要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项党务、村务、财务，真正做到?给群众一个明白，还干部一个清白?。
（五）形象要好，不能贪。农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中起着不可忽视的作用。凡是个人修养搞得好，自身形象较高，群众衷心佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部，工作就很难取得实效。一要注重团结。团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力、也出干部。要有宽广的胸怀，过人的气量，千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩擦就记仇，自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要有?海纳百川，有容乃大?的气度，不整人，不算计人，要以诚相待那些对自己有看法、有意见的同志，有利于自己改进工作的意见要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以身作则，在村内营造一种良好的工作氛围。二要淡泊名利。权力是把双刃剑，用得好可以造福群众，用得不好就会贻误自身，一些党员领导干部之所以违纪违法，就是因为手中有权。因此，一定要有一颗淡泊之心。要以一种对权力无欲望的心态去干工作，不比谁大谁小，不争我高你低，权力拥有时不欣喜若狂，权力失去时不痛心疾首。要以一种对金钱无欲望的心态去干工作，不动村集体一分钱的歪脑筋，行为光明磊落，坦坦荡荡。三要端正人品。人品就是人的品格、道德水平，人品一定要正，要做到以德服人。事实证明，大凡村支书品德好的，就能带出一支高素质的村干部队伍，就能带出农村良好的社会风气。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村支书，要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事。要诚实守信。人无信不立，要得到群众的拥护，诚实守信是前提。对向群众承诺要完成的实事，一定要千方百计予以落实，即使因为各种原因完成不了，也要实事求是地向群众作好解释工作。平时在开展工作时，与人打交道时要实实在在，不动歪念，坦坦荡荡，不耍手段。对上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄骗群众，不瞒下。四要廉洁自律。?一身正气，两袖清风?，只有廉洁才能有威信。必须廉洁自律，克己奉公，不利用自己手中的职权营私舞弊，不侵吞国家财产、不贪污受贿，不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。要学习古人?吾日三省吾身?的作法，严守?官可以不当，人不能不做?的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，?勿以善小而不为、勿以恶小而为之?，要堂堂正正做人，清清白白做事。要保持一种高雅的心境，自觉抵制低级趣味的侵蚀，不说不符合身份的话，不办不应该办的事，远离?黄赌毒?，洁身自好。村支书只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，树立起真正的威信。
同志们，这次培训时间紧、任务重、内容多。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使大家在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，作风上有新进步，工作上有新突破。最后，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现桃江经济社会又好又快发展争做贡献、再立新功！祝大家学有所获、工作顺利、合家幸福、万事如意！
的执政能力做出了全面部署，其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设，促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定，是在清醒认识了当今国内外形势，认真总结了党55年执政经验，充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策，对我党执政兴国，建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说，加强党的基层党组织建设更是当务之急。
作，尽可能的消除群众的误解，抚平群众的怨气，就会降低群众集体上访事件的数量。]二是与城市化进程的速度相比，党组织的机构设臵、活动内容、工作方式滞后。老方法没效果，新办法又找不到，造成党组织工作一定程度上难以适应开发开放的新要求。[如：行政村拆迁之后，党员趋于分散，基层党组织如何来创新工作方式、方法，确保组织有工作，党员有活动的问题；再比如：行政村撤队转居之后，农村基层党组织的工作如何尽快向城市社区基层党组织工作转变，保持党组织工作连续性的问题。]三是与社会精英的要求相比，部分党员的思想观念，能力素质滞后。不能很好地认识社会现象，不安心党务工作，认为?党员不党员，多交几块钱?，工作上不求上进，只求应付，不讲效果，只讲形式；工作的能力不强，致富办法不多，不能很好地跟上执政的要求，党员干部的威信、权威有下降的趋势。
四是与党的事业发展的要求相比，部分基层党组织的党员发展(推荐打开)工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足，只求完成上级指标，没有把好党员的入口关、质量关，在一定程度上影响了党在群众中的形象；另一方面，党员的结构不尽合理，党员年龄在逐渐老化，有的基层党组织长期没有发展党员，造成党员队伍吸收不到优秀青年，干部队伍充实不到年轻干部。
这些问题的存在，直接影响了我区基层党组织的号召力，凝聚力，战斗力，要改变现状，就必须加强我区的基层党组织建设
进中撤队转居情况的出现，基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下，要做到?有党员的地方就有党的组织?，就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不
同领域基层党组织的设臵、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层，在我区大开发、大开放的背景下，正在蓬勃发展壮大，这部分人，受过高等教育的熏陶，受过市场经济的洗礼，具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力，他们中的绝大多数属于社会精英。要做到?有群众的地方就有党的工作?，我们就必须正确理解
?中国人民和中华民族的先锋队?内在含义，本着扩大党的群众基础，本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨，加强基层党组织建设，做好在新阶层中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。
三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说，?村看村，户看户，群众看党员，党员看干部?，随着经济和社会的不断发展，这句话还是没有改变，并且又赋予了新的寓意。目前，人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策，有眼光，会经营，能把村级经济抓上去，带领群众共同富裕。能切实关心群众，替他们说话，体谅他们的难处，将他们想法向上反映。个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上，真正起到党员的先锋和模范带头作用，敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气，做到公正、公平，一身正气。群众的这些愿望，也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。
术示范区?、?现代制造业集聚区?、?现代化的新城区?的目标，基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量，仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力，因此，我们要进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力加强基层党组织的建设，不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为实现?富民强区?打下坚实的基础。好范文版权所有
在座各位作为基层党组织的班长，是我区基层工作的直接领导者，是带领群众创业发展的直接指挥者，是党委与人民群众之间最紧密的联系者，党组织建设好不好，关键看班子，主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平，发展能力，是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班，就是要通过对在座各位的培训，来促进基层党组织建设层次和水平的提高。
过去，由于客观原因和大环境的影响，我们在培训阵地的建设上有所欠缺，导致全区党员干部的培训工作不是很系统、不是很规范，效果也不是明显。前两天，我们在基层开党建工作联席会议时，就有一位镇党委书记根据自身的切身体会，指出了我们党建工作的五个不足，其中阵地建设的滞后，就是一个重要方面。区委已经看到了这个问题，在这次机构调整中特别设立了区委党校，目的就是要充分发挥出党校在党员干部培训中的主阵地、主渠道作用，加强对基层党员干部特别是领导干部培训的力度。当前，区委正在着手制定详细的培训计划和培训制度，要让所有的基层干部都能够周期性的接受培训，提高基层干部的能力、水平，进而促进我区基层党组织建设的不断加强。
?两点要求
举办这次培训班，区委酝酿已久。为了办好这次培训班，有关职能部门的同志做了大量的前期准备工作，上级党校的领导、教授以及我区的有关领导同志为了上好培训课，都做了精心的准备，他们了解党的路线、方针、政策，熟悉基层工作，既有高深的理论素养，又有丰富的实践经验，大家要珍惜这次来之不易的机会，认真听课，勤奋学习，并将学到的知识运用到以后的工作中去。这里我想对在座的各位提两点要求。
学习的要求
首先，要勤奋好学。平时大家的时间大都用于工作，真正用来学习的时间并不多，这次有机会集中起来培训，形成了氛围，希望大家珍惜机会，树立正确的学习观念，以良好的精神状态投入到学习中去，把学习作为提高自身综合素质的重要途径，作为增强领导水平的重要手段，作为提升发展能力有效方式，打足时间，静下心来，认认真真学，踏踏实实学，一门心思学。其次，要善于思考。要寻找到实际工作与理论学习的结合点，课堂上要集中精力，专心听讲，勤于动笔，作好记录。课后要联系实际，认真思考，充分理解，及时消化，融汇贯通，真正把应学的知识学到手，学到位，弄懂、弄通，并最终把学到的知识充实到自身的工作经验中去。再次，要遵章守纪。要做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事。另外，天目湖是4a级风景区，游客很多，希望大家在培训期间要注意自身形象，遵守各项规章制度，保持好景区的秩序，保持好我们××*区党员干部的良好形象。
工作的要求
培训的目的是为了更好地工作，这次培训过后，在座的各位要将学到的新知识、新体会，尽快融入到自己的工作去，增强五个方面的能力
现共同富裕。要善于抓住市场规律，精于生产经营管理，增强自身的致富能力，发挥自身的辐射带动作用。要结合基层的具体情况，支持并培养致富能手。通过典型来发挥示范、引导、带动作用，逐渐扩大创业致富队伍。
用共同完成工作任务。?监督检查到位?——对于村里、社区的日常性工作要定期过问，阶段性工作要及时过问，重大工作必须亲自参与，从而全面掌握工作的进展情况，确保完成上级交办的各项任务。
在**县村（社区）党支部书记培训班上的讲话
**县委常委、组织部长*****（XX年5月21日）
同志们：
大家上午好！
今天，全县村（社区）党支部书记培训班正式开学了，在此，我谨代表县委向你们以及全县所有村（社区）党支部书记表示热烈地欢迎和衷心地问候！大家辛苦了！这次培训是我县去年村（社区）党组织换届后举行的设、大额资金支出等重大事项，必须要经过村民代表会议通过，并建立起有效的监督制约机制。始终做到清清白白做?官?，坦坦荡荡做人，老老实实做事。
三要做增进团结的表率。党支部是基层组织的领导核心，支部书记是班长。要虚怀若谷、谦虚谨慎、戒骄戒躁。主动征求不同意见，虚心接受不同意见，合理综合不同意见，充分发挥枢纽作用，提高班子的战斗力；要勇挑重担，敢担责任，奖惩分明，模范发挥示范作用，增强班子的凝聚力；要依法支持村（居）委会根据《村民委员会组织法》开展工作，充分调动基层共青团组织、妇联组织、民兵组织的积极性，形成基层组织的整体合力。
同志们，你们在基层一线工作，工作十分繁重，县委专门组织这次培训也非常不容易，希望大家珍惜机会，静下心来，安心学习，圆满完成学习任务。
最后，祝大家工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
育活动。目前，被农民视为应尽的法定义务。秦汉时，军赋按人丁征收，田租则按田亩征收。唐武德七年颁布了?租庸调法?，实行?据丁征税?，收谷物、土特产或出劳力；唐德宗建中元年实行?两税制?，一年分两次征税，不收米谷而改收货币。宋朝实行?两田税?，民田纳税，官田征租，按土地面积定额征税；明朝中期赋税逐渐归并，按田亩计征，并将人丁的力役部分摊入田赋征收。清朝将地丁合一，赋税实行田赋制。在漫长的历史长河中，农民税赋过重的问题曾是历代政权更迭的主要导火索之一。为了缓解社会矛盾，维护自身的统治，历代统治阶级都试图通过改革农村税赋制度来减轻农民负担。曾有三次大规模、比较有代表性的农业税制改革，即唐朝的?两税法?、明朝的?一条鞭法?和清朝的?摊丁入亩?。历史上的这三次农业税制改革都在短期内将杂征变为正税，在一定程度上减轻了农民的负担，整顿了吏治，增加了中央财政收入，稳定了封建统治。但改革持续时间都不长，出现新的杂征，如此循环往复，导致税赋逐渐加重，广大农民不堪重负。历史上发生的多次农民起义，基本上都是为抗议横征暴敛和苛捐杂税而进行的。?均田地、轻税赋?一直是中国农民两千多年来的梦想。全面取消农业税，彻底减免农民负担，封建社会两千多年没有解决的难题，我们党仅用了20年时间。媒体报刊评论说：?中国取消农业税，是中华文明史上一块最伟大的里程碑，是中国社会与封建告别的历史分野，是中国现代化最为强劲的动力支撑点。?从20年前中国农民实现了?分田到户，包产到户?，到目前实行的?零税赋?，中国的农民政策实现了历史性跨越，彻底改变了2600多年来农民种田缴纳?皇粮国税?的历史。（三）从中央到地方高度重视农村发展的思路已经确定。农业、农村和农民问题，始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题，是我们党三代中央领导集体一以贯之的战略思想。建国后，毛泽东同志从我国实际出发，提出并确立我国经济建设的方针是优先发展重工业。但耐人寻味的是，毛泽东自己却把主要精力放在农业上。他一再提醒不能因为抓工业、抓钢铁而丢掉了农业。从上世纪50年代末起，毛泽东同志又一再强调农业的重要性，提出了?农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础?等著名论断。毛泽东同志的?重农?思想体现在几个方面：农业是人们最基本的生活资料的主要来源，关系到社会稳定。他指出：?农业关系到五亿农村人口吃饭问题，吃肉吃油问题，以及其他日用性农产品问题?，?农业搞好了，农民能自治，五亿人口就稳定了?。农业关系到工业发展。毛泽东同志认为，中国的工业化离不开农业。因为首先农业是轻工业原料的主要来源，农村是轻工业的重要市场；农业关系到国防巩固。他说：?粮食足，军食孰能不足。?农业关系到人民生活改善。毛泽东同志认为，农业特别是粮食，直接关系人民的生活。农业发展了，就?可以更好地供给人民生活的需要?。党的十六届五中全会提出，?三农?问题仍然是全党工作的重中之重，建设?生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主?的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要统筹城乡经济社会发展，加大对农业和农村工作的支持力度，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。10月下旬召开的省委八届十次全会也明确指出，要坚持统筹城乡发展，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，大力推进?三化?进程，加大对农村发展的支持力度，尽快改变农村落后面貌。12月上旬，县委还将召开九届六次全会，作出《xx县?十一五?国民经济和社会发展规划建议》，将进一步突出?三农?问题重要地位，在扶持?三农?措施上，坚决做到执行上级的支农政策不走样，给群众的实惠不打折，争取用2—3年时间，我县迈入全省经济强县之列，农民人均纯收入达到全省平均水平。
在看到加快农村经济发展大好形势的同时，也要看到当前农业和农村经济发展中存在的不足。目前全县农村还存在农民收入增长不快、基础设施不够完善、村干部的工资偏低、特困群体的生产生活难保障等方面的实际困难和问题。对此，县委、县政府将尽力而为，力争解决或尽快解决这些困难和问题。如果是政策、体制等方面的原因，实在一下子解决不了的，也请大家多加理解。对这一点，大家要学会用发展的眼光看问题。必须看到，今后国家对扶持农业和农村经济的投入将会越来越多，?三农?问题的形势将会越来越好，基层干部的工作环境将会越来越有利。县委希望，全体村干部特别是在座的各位村支书，一定要积极顺应历史趋势，正确分析和把握当前农业和农村发展的新形势，继续发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的优良传统，增强做好新时期新阶段?三农?工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定解决好?三农?问题的信心和决心，努力开创农村工作新局面。
二、要十分明确农村发展的新任务，积极探索建设社会主义新农村的新途径。?推进社会主义新农村建设，全面推进农村小康社会建设?，这既是几代中央领导集体孜孜不倦的执着追求，也是党的十六届五中全会明确提出的战略任务，更是广大农民群众期盼已久的美好夙愿。因此，我们一定要按照党的十六届五中全会提出?建设社会主义新农村?的要求，积极探索有效途径，努力把新农村建设不断推向前进。具体讲，当前和今后一个时期，要突出抓好以下五个重点：
（一）要把加强农村基层组织建设作为建设社会主义新农村的主导来抓。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者和实施者。建设一个好的村党支部，是建设新农村最基本的组织保障。总的来看，我县农村基层组织建设是有成效的。但是，也要清醒地看到，当前全县农村基层组织建设特别是村党支部建设的情况还不容乐观，集中表现在：一是?无钱办事?。目前，大多数村都有债务，有的负债还比较沉重，?无钱办事?的问题比较突出，导致村里断头路多、渠道淤塞多、堰塘干涸多、泵站坏旧多。二是?无人办事?。村支两委换届以前，村支书普遍是年龄偏大、文化程度不高，加之农村面临的矛盾和问题多，很多村支书不想干事、当一天和尚撞一天钟，有些村甚至还选不到合适的村支书。三是?无心办事?。税费改革后，村组干部的工资偏低且无保障，少数村支书对工作缺乏激情，认为现在是各种各的田，各赚各的钱，无需多事。四是?无章理事?。有些村搞?大姓为官?、?恶强为长?，由宗族、房头势力把持村务；有些村民风不正，长期处于不稳定状态；有些村党员干部长期不过组织生活，不履行党员义务，不参加党的活动，等等。五是财务管理混乱。平时，我接到的群众来信来访中，有相当一部分是反映村干部经济问题的，有的就是村支部书记的问题。通过调查，发现有些村干部确实存在经济问题，有些村支书侵占村集体资产的数额还比较大。上述问题，虽然只是个别现象，或是少数行为，但负面影响却很大，不仅会严重影响农村基层党组织自身的建设，而且妨碍了建设社会主义新农村的大局。因此，要建设社会主义新农村，必须着力解决基层组织建设问题。当务之急，就是要以全面开展党，引导他们积极向党组织靠拢，为党组织输送新鲜血液。另一方面，要积极吸纳有文化的青年农民入党，有效地改善农村党员队伍的年龄结构和文化知识结构，为农村党的建设提供新的活力。再一方面，要按照?党要管党，从严治党?的要求，对那些长期不做党的工作，不完成党组织交给的任务，在群众中造成极为不良影响的少数不合格党员，要坚决予以清除出党，确保农村党员队伍的先进性和纯洁性。三是要搭建党员活动平台。没有活动，群众就难以感觉到党员的存在，党员也难以感受到与非党群众的区别，党组织就会显得死气沉沉。因此，要大力开展以?把党员培养成致富带头人，把致富带动人中的先进分子培养成党员；党员带领群众共同发展，党组织带领致富能力不断进步?为主要内容的党建工程，积极探索活动形式，努力创新活动载体，全面展示党员风采，切实扩大党的影响，力争在全县有一批兴办产业、力促共富的基层党员干部崭露头角，有一批追求进步、扶贫帮困的致富能人通过培养加入党组织，有一批村庄加快向全面小康迈进的步伐。（三）要把农业产业化建设作为建设社会主义新农村的主题来抓。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏，抓住了农业产业化，就抓住了新农村建设的要领。村级党组织一定要按照推进农业产业化建设、促进农民增收的要求，突出抓好四手：一是要抓引导。当前，农民增收难，结构调整难，难就难在群众思想保守，小而全、大而全的思想严重，什么产业都想搞，什么都没规模，什么都搞不好，使千家万户的?小生产?无法适应千变万化的?大市场?，一家一户的?小农经济?无法适应广泛联系的?市场经济?。因此，要推进农业产业建设，当务之急就是要积极引导农民群众转变观念，切实增强规模化经营、集约化经营、风险意识以及商品意识，进一步提高参与农业产业建设的自觉性。二是要抓基地。推进农业产业化，没有基地难以成龙、难以活龙；没有基地，抓农业产业化经营就成了无源之水、无本之木。当前和今后几年，各村要立足当地传统产业优势，围绕龙头企业的原料需求和加工能力，建立适度规模的生产基地。如：围绕天龙、银利来、神怡等大米加工龙头企业发展壮大优质稻生产基地；围绕金浩植物油公司发展壮大油茶基地；围绕宏源木业发展工业速生原料林基地；围绕宝达食品建设水果、蔬菜等果蔬基地，等等。同时，各村之间要搞好对接，把分布比较分散、规模比较小的项目以及一些传统家庭养殖项目进行整合，形成规模优势，产生更大、更好的效益。三是要抓协会。?‘支部
协会’，农民得实惠?。?支部
协会?，是推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。各村要根据本村的农业生产布局，积极领办、创办各类农村专业协会，要在最具优势的产业上建立协会，推动产业做大做强；在农民最需要服务的项目上建立协会，健全农村社会化服务体系；在党员干部发挥作用突出的地方建立协会，充分发挥党员干部的示范带动作用。村级党组织既要注重加强对协会的领导和指导，更要积极探索把党的组织建立在产业链条上的新路子，为推进协会的发展壮大提供有力保证。同时，要始终坚持?五不?原则：即不得搞强迫命令，不得违背大多数农户的意愿，不得低于市场价格压价压级，不得随意向农户摊派无关费用，不得随意违反与农户签订的有关协议，坚决做到不坑农、害农。四是要抓信息。市场经济就是信息经济。目前，广大农民群众文化素质还不高，农村的硬件设施还比较落后，农民获得市场信息的渠道十分有限，对市场需要什么不了解，盲目生产，生产的产品?卖难?，挫伤了农民群众发展产业的信心和积极性。这就要求我们村级党组织必须充分利用基层党校、党员活动室、远程教育点、墙报等教育阵地，加大科技信息知识普及力度，努力提高农民进入市场能力、科技致富能力和抵御市场风险的能力，千方百计增加农民收入。
（四）要把大力发展农村经济作为建设社会主义新农村的主线来抓。加快发展农村经济是建设社会主义新农村的首要任务。没有农村经济的发展壮大，建设社会主义新农村就失去了基础和支撑。因此，村级组织必须把大力发展农村经济作为建设社会主义新农村的重中之重，突出发展壮大四种经济。一是要发展壮大粮食经济。?手中有粮，心中不慌?。粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。确保粮食安全，是农业问题的核心所在，也是建设社会主义新农村的基本前提。要严格执行国家保护耕地政策，坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒，千方百计保证粮食种植面积。要坚决落实中央支农惠农政策，确保补贴款足额如数发放到农户，绝不能克扣、截留群众的补贴款。二是要发展壮大劳务经济。现在，我们各村的劳动力资源都十分丰富，就是没有组织好、利用好。对此，村级党组织一定要高度重视，充分发挥引导作用，始终把?劳务经济?作为发展农村、富裕农民的战略工程来抓。要扎实做好组织动员工作，摸清底子，制定计划，联系就业单位，提高劳务输出的组织化程度；要在农忙季节组织互帮互助活动，帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收，解决在外务工人员的后顾之忧。三是要发展壮大集体经济。实践证明，凡是集体经济实力雄厚的乡村，为群众搞服务办实事就多，村里发展就快。所以，村级组织一定要重视集体经济的发展。这里特别强调，在发展农村集体经济工作中，必须坚持从当地实际出发，稳步发展；从群众最需要、村里又能办得起的事情做起，不能急于求成，不得强行集资和硬性摊派。要充分利用本地资源，通过引进、入股、合作等形式，积极兴办小林场、小农场、小果园、小型畜牧场等种养企业，地处城郊和交通沿线的村，还要想办法发展餐饮、住宿等服务性织要抓住国家加大对粮食主产区扶持力度，对通村公路补贴的机遇，切实加强以水、电、路、桥、校为重点的基础设施建设，提升通村公路质量，夯实发展基础，增强发展后劲，壮大投资拉动型经济。同时，要多方筹集资金加快水利建设，使水毁河坝得到全面修复，病险水库彻底脱险，水利死角逐年减少，农业基础设施进一步配套完善。
（五）要把发展农村社会事业作为建设社会主义新农村的主要内容来抓。大力发展农村科技、教育等社会事业，是建设社会主义新农村的基础工程，也是一个重要标志。一是要大力实施科技兴农。要以发展?两高一优?农业为目标，实施?优质专用良种?工程为突破口，大力推广良种繁育、无公害农产品培育、反季节蔬菜栽培、水产品精养、节水灌溉、农产品加工保鲜及贮藏等先进适用技术，全面提高农产品的科技含量和优质率，切实增强市场竞争能力。二是要加快教育事业发展。要通过多种方式筹措资金，加快村小或联校的危房改造，改善农村办学条件；要切实履行控流保学的责任，加大劝学力度，降低辍学率，巩固提高?普九?成果；要积极对村里农村义务教育阶段的贫困学生开展助学活动，确保每一个适龄儿童都有书读。三是要加强文化阵地建设。要建设村级文化服务中心，积极发展群众文化；要开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活；要加强农村文化市场管理，确保用先进的文化占领农村思想文化阵地。四是要做好扶贫开发工作。要按照县委确定的推进农村建整扶贫?四大建设?、实现整体脱贫的发展思路，着力抓好贫困村的基础设施建设、产业建设、基层组织建设和智力建设。重点要突出在因地制宜、建设项目上下功夫。要结合本地实际，充分利用本地资源，利用本地农民已掌握的生产技术和技能开发扶贫项目，实施?造血工程?，帮助贫困村民早日脱贫致富。五是要努力扩大农村保障覆盖面。要在进一步规范民政优抚、五保供养、社会救济和计划生育奖励扶助等保障工作的同时，大力推行以计划生育养老、独生子女安康、计划生育手术平安为主要内容的计划生育保险,逐步建立农村计划生育养老保障制度，农村特困群众的医疗救助制度和进城务工农民的医疗、工伤等社会保障制度。同时，要围绕解决贫困村农民，特别是失地农民的生活保障问题，积极探索农村?低保?与城市?低保?并轨的保障机制。总之，要通过加快构建最基本的农村社会保障体系，确保农民老有所养、病有所治、贫有所济。
三、要牢牢把握农村发展的新要求，努力当好建设社会主义新农村的新村官。大家都深有体会，在相当长一段时期，农业税的征收，成为村组干部的沉重包袱，也是考核村支部书记业绩的重中之重。现在，农业税已全部取消，农村工作发生了很大变化，村干部再不会因完成农业税任务?老鼠钻风箱，两头受气?。但我们也必须看到，新的形势和新的任务，不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对村支部书记提出了新的更高的标准。就支部书记而言，归纳起来有五条：即素质要高，懂政策；能力要强，会办事；经济要实，带动致富；精神要好，信心坚定；腰杆要直，勤政廉洁。因此，村党支部书记必须积极顺应形势的新变化，按照新时期村支书标准的要求，努力当好建设社会主义新农村的新村官。
（一）要夯实知识功底，争做学习创新型的带头者。村支部书记是群众的贴心人、引路人，是老百姓的主心骨，是定调揽总的人。村里工作能不能搞好，经济发展快不快，主要看村支书能不能?说?，会不会?做?。所谓?说?，就是要既能讲政策、讲法律，又能善于摆事实、讲道理，始终把握群众的思想脉博，做到晓之以理、诉之以法、动之以情、导之以行；所谓?做?，就是要做实事、做好事，做老百姓希望做的事。如果既不会?说?，也不会?做?，办事情往往依赖于职位和权力，群众自然就不信服、不佩服，村支部就没有号召力、凝聚力、吸引力。做到能?说?会?做?，没有捷径可走，一条重要的途径就是要加强学习，夯实知识功底。?低头读书，抬头做人?，是成功者的经验。因此，作为新时期的村支部书记，必须带头学习，努力当好学习创新型的带头者。
首先，要强化学习意识。现在，人类已进入知识经济时代，外部世界的发展极为迅速。我们仅靠学校里学到的那一点知识，还是非常不够的。因此，村支部书记必须把学习作为一种修养，作为代农业科技发展高效农业，增加农民收入，争做科技上的?明白人?。
其次，要抢抓发展机遇。应该看到，当前我县经济发展正面临着难得的发展机遇和良好的后发优势，加快发展的基础和条件已经具备。从发展机遇看：一方面，国际国内经济发展形势有利于我们加快发展。在国际上，全球产业结构调整步伐进一步加快，区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步加强。在国内，宏观调控取得了重大阶段性成果，沿海产业向内地转移，特别是我国实施中部崛起和泛珠三角区域经济合作发展战略，一些劳动密集型产业和资源型产业纷纷到内地寻找空间。这些外部环境，总体上有利于我们优化资源配臵，更多地从外部获取生产要素，促进产业结构优化和技术进步。另一方面，全县上下形成了共识，有利于我们加快发展。全县各级领导班子和广大干部群众加快发展的热情空前高涨，心往一处想、劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；全县广大人民群众加快发展的愿望十分强烈。这就充分表明，我县加快发展的合力已经形成，加快发展的动力已经启动。可以说，这是我们最大的机遇。从优势上来讲：我县地处中西部的结合部，不仅具有首先承接沿海发达地区主要是粤港澳产业、资本、技术梯度转移的后发优势和独特的区位优势，而且农产品、林产品、矿产品、水能、劳动力等资源非常丰富，再加上我县廉价的土地、廉价的生产成本和优惠的政策，以及不断改善的交通基础设施条件和优越的生态环境，完全有可能成为承接沿海产业转移的理想后方基地。面对这些千载难逢的机遇和发展优势，村支部书记一定要审时度势，增强加快发展的责任感和使命感，抢抓这一发展战略机遇，牢牢把握发展的主动权，努力推进村组经济又快又好发展。
再次，要坚持开拓创新。当前，我们已进入全面建设小康农村的新阶段，希望与困难同在，挑战与风险并存。这就要求村支部书记：一是要有不怕困难的勇气。毛主席曾经说过：?什么叫工作？工作就是斗争。我们是为着解决困难去工作、去斗争的，越是困难的地方越是要去，这才是好同志。?村支部书记就是要做这样的好同志。应当承认，发展农村经济，对我们欠发达地区的农村来说，确实是一件难事。但是，任何事物，?难?不是绝对的，?不难?是相对的，没有?难?，就没有改革创新，也就没有事物的发展。在困难面前，缩手缩脚，畏手畏尾，是干不成事的。临难不惧，知难而进，迎难而上，才是我们共产党人应有的胆略、应有的责任、应有的精神。二是要有敢闯敢冒的精神。为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。我们所从事的事业是前无古人的伟大事业，只能在探索中创新，在创新中超越。那种安于现状、墨守陈规、不思进取的工作态度，必将被形势所淘汰。所以，村支部书记一定要有一股开拓精神，要?闯?字当头，敢闯敢冒，敢作敢为，敢为天下先，敢于开拓前人未曾涉及的?盲区?，敢于探索令人望而却步的?难区?，敢于突破不合时宜的?禁区?。只有这样，才能不断开创工作的新局面。三是要有坚韧不拔的意志。目前，农村的工作条件还比较艰苦，工作任务也很繁重，如果没有顽强的意志，是干不好工作的。这就要求我们必须要有干不起来誓不罢休的?牛劲?，一步一步来，一年一年干，同时始终做到?埋头苦干，少说多干，真抓实干?。对县里、镇里安排部署的工作，对大局和最广大人民根本利益有利的事，对已经看准了的事情，一定要雷厉风行，一干到底，一抓到底，不达目的，决不收兵。
（二）要坚持依章办事，争做公正守法型的模范者。曾经有人开玩笑说，中国共产党有两个第一书记——一个在上头：中央总书记；一个在下头，村支部书记。上头总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；下头村支部书记选不好，基础不牢，地动山摇。总书记?顶天?，村支书?立地?。由此可见，村支部书记的地位何等重要。因此，村支部书记一定要珍惜这个岗位，做始终代表最广大人民群众的根本利益的人。要做到这一点，就必须坚持公正处事、敢于管事、依章办事。具体讲：
1、要一碗水端平，公正处事。我们村支部书记都是土生土长的本地人，有七亲八戚，朋友熟人多，在处理事情时，难免出现?床脚下打斧头——碍上碍下?的情况。因此，村支部书记在处事的时候，一定要常怀公正之心，端平一碗水，以心正求公正，以公正服大众。决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，更不能因为自己手中的权小事小、影响小，而随意拍板、任意定夺。要知道，第50页
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