县住建局上半年安全生产及“打非治违”专项行动工作汇报(1)
县住建局上半年安全生产及“打非治违”
专项行动工作汇报：
20XX年以来，盐山县住建局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全力做好安全生产工作，严格控制安全生产过程中的不规范行为，确保了全县建设事业的健康发展。现将建筑安全生产工作情况汇报如下：
一、安全生产工作开展情况
根据省、市、县有关安全生产工作的指示精神，结合全县工作要点，我局提出了“安全生产，重在预防”的总体思路。按照这一思路，积极开展了各项安全生产工作。
增强安全生产意识，严格落实责任制我局多次组织召开由建设、施工、监理、设计等单位主管负责人参加的建筑安全生产专题会议，强调了建筑工程施工安全生产工作的重要性，提高了各单位的安全生产意识。年初建设局与各施工企业签订了《建筑工程安全生产目标管理责任书》，进一步细化安全生产目标管理的任务和措施，强化企业作为安全生产管理责任主体的作用，严格执行追究责任制度，使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职
责。通过以上措施，在盐山县建筑行业营造了良好的安全生产氛围。
加强安全生产学习，提高管理人员业务水平建筑行业是事故多发行业，因此安全生产是建筑业的重中之重，抓好建筑行业的安全生产、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要环节。鉴于盐山县施工企业队伍素质普遍较低、各岗位人员上岗前缺少安全培训的情况我局抓住沧州市组织“三类人员”和现场监理人员安全培训的机会，统一组织各施工企业“三类人员”和现场监理人员赴沧州市参加培训，加强了管理岗位人员、现场技术人员的安全责任意识，提高了业务水平，做到了施工管理人员和现场监理人员及特种作业人员全部持证上岗作业。
加大监督检查力度，确保安全生产工作实效我局全面督促指导建筑施工企业，进一步加强对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大工程的隐患排查工作。在监督检查过程中，重点对塔机安拆验收记录和检测结果、施工用电是否达到规范要求、是否编制专项安全施工组织设计、是否文明施工等情况进行检查。在春季复工期和五一期间开展了两次安全生产大检查，纠正违章操作60余起，排除安全隐患50余起，有效遏制了安全事故的发生，使施工企业树立了“安全就是进度，安全就是信誉，安全才是企业稳步发展”的根本宗旨。上半年，在建项目20余个，单体
工程100余个，施工面积100余万平米，未发生重大安全事故和人员死亡事故，我县建筑安全生产工作继续保持了稳定态势。
严格安全备案审查，开展安全生产交底我局严格要求建设单位、施工单位充分意识到安全生产工作的重要性，严格执行“安全生产与文明措施费”制度。对于无法达到安全技术规范要求、安全措施不到位、安全资金不到位等问题的工地，一律不准开工，严格审批，把好审批程序关。工程开工前组织相关的建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等，进行安全生产监督的书面交底，并按规定要求各方签订承诺书，从而增强了各责任主体单位的安全责任意识。
二、建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动工作进展情况
现有城区在建项目20余个，施工面积100余万平方米。按照县安委会安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域安全生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作。制定了《建筑施工“打非治违”专项行动方案》，要求通过“打非治违”工作的开展，进一步规范我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使安全生产处于可控状态。
成立机构，强化责任我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非
治违”领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项，实行责任到人。
做好宣传、自查、检查“三同时”针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程项目部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违”方案，进行专项行动的宣传发动工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的安全生产问题，逐一清排施工现场的安全隐患，认真理清安全保证体系，要求项目部每周一次自查，企业每月一次联查。
加大执法力度，打击非法违规行为注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。
开展文明工地评比活动，促进安全生产在安全生产“打非治违”期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型
带动我县建筑施工安全标准化水平全面提升。
三、安全生产工作中存在的问题
在安全监督与管理过程中，安全生产工作取得了明显的成效，但是从总体上看，还存在一些问题：
一是施工单位的安全生产三级教育落实不到位，管理层的安全生产意识较弱，农民工的安全防范、自我保护意识依然较差。
二是个别项目经理、总监不能正常在岗履责，安全员、特殊工种操作人员存在“人、证分离”现象。施工单位和监理单位的安全检查多数流于形式，应付检查，隐患排查不及时，整改不彻底。三是有些法律法规贯彻落实方面存在不到位现象。
四、下一步工作重点
加大执法力度加大对违法违规行为的监管力度，对有违法违规行为的企业或工程，我局将依法严肃追究相关单位和责任人的责任。对发生事故的，按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严格事故责任追究。
推动安全生产系统管理工程大力推动安全生产的系统管理，从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，从规范建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，综合监管、全面把关、共担责任。
加强安全生产的学习及培训工作，提高安全生产能力举办安全生产培训班，对建设、施工、监理等单位相关人员进行专业培训。安全月期间将组织安全宣传车在全县范围内进行建筑安全内容的宣传，营造全社会都来关注安全、重视安
全的氛围。
继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违”工作。做到专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处罚力度;整章建制，进一步完善安全生产保证体系，落实各方主体安全责任。建立建设领域“打非治违”工作长效机制，进一步规范建筑市场秩序。
20XX年6月16日
20XX年区建设局“打非治违”工作汇报
镇依法依规进行村级换届选举工作汇报
县国土资源局严格土地管理
加强矿政管理工作汇报
XX县住建局第一季度安全生产工作总结
依据要求，现从建筑施工平安和燃气平安两方面，将第一季度我局平安生产工作汇报如下：
一、工作开展状况
〔一〕严格落实责任体系，强化建筑施工平安。一是强化组织领导。准时组织召开度全县建筑系统平安生产工作会议，与企业、单位签订平安生产目标管理责任状和承诺书；持续开展建筑施工领域“平安生产攻坚行动”；主动创建建筑施工平安生产标准化示范工地，共创市级标准化小区1个，市级标准化工地4个。二是加大检查频次。3月4日至3月21日组织开展了第一季度全县建设监督执法检查暨春节后复工检查，同时以购置第三方服务的方式对起重机械、工程质量检测开展重点检查，针对存在平安隐患的项目，准时向责任单位下发平安隐患整改通知书16份，催促整改落实。三是完善应急机制。严格落实24小时值班和领导带班制度，一季度重点做好低温雨雪冰冻天气应对及建筑施工平安隐患大排查等工作，仔细宣扬贯彻落实《生产平安事故应急条例》等法律法规。
〔二〕切实加强隐患排查，强化燃气平安。持续推动平安生产工作“六项机制”建设，指导燃气企业建立《平安生产风险点防控清单》，落实燃气企业全员平安生产责任制；集中开展隐患排查，对全县4个燃气企业、39个液化气便民服务点进行摸排检查，准时催促整改平
安隐患问题；要求企业进一步规范城市供气报装流程，完善过程管理，提高办事效率。
二、存在的主要问题
主要表如今：一是平安生产责任意识不够强。建设单位的首要责任、施工单位的主体责任、监理单位的监督责任落实不很到位。建设单位对项目平安文明措施费未能足额支付，对发生平安事故所造成的严峻后果熟悉缺乏；施工单位对平安生产存在侥幸心理，对平安文明措施经费投入缺乏，平安防护措施跟不上施工进度，平安管理常态化制度落实不到位；监理单位监管不到位，发觉平安隐患，催促施工单位整改不准时。二是对新上岗或转岗工人教育培训不到位，项目部三级教育、平安交底等制度落实不到位，导致部分建筑施工从业人员特殊是一线作业人员对危急源熟悉缺乏，自我爱护意识不强。三是部分建设、监理单位对质量标准化示范工地创建主动性不高，熟悉不到位……
建设局上半年建筑安全生产工作总结
今年以来，我县建筑安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在盛市上级行业主管部门的工作指导下，我局通过转变观念，强化措施，规范整治，依法整治，下大力气狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行业的共同努力下，取得了很好的成效，杜绝了重大建筑安全事故的发生，为我县建筑行业的发展提供了有力的保障。
一、基本情况
今年以来，至今我县城区内现有在建工程项目16个，建筑面积约19.7万平方米，施工单位12家，其中外来施工企业7家。针对本年度在建工程项目较多的实际情况，县建委本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理工作作为建筑管理工作的中心工作，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法规，采取多项措施，落实责任，加大监管力度，实行定期季度安全大检查和不定期的巡查，严把安全许可关，提高工作实效，确保今年以来我县建筑安全生产无事故。
从上半年情况来看，我县各建筑施工企业的安全生产管理工作开展基本到位，各项规章制度基本得到落实，机构、人员基本到位，企业安全生产水平逐步提高。各在建工程施工现场，安全防护基本到位，安全生产、文明施工、专项治理工作开展的基本到位，全县各在建工程施工现场未发生一起重大安全事故，安全生产形势稳定。
二、工作措施
(一)加强组织领导，实行法人负责制
为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建筑安全生产领导组织，由建委主任任领导小组组长，作为建委建筑安全生产第一责任人，全面负责我县建筑安全生产的领导工作。局建筑管理科负责具体管理工作。县内各等级施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理，狠抓制度落实工作
年初，建设局制定了《20年建筑安全生产目标计划》，并与县内各等级建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企业加强安全生产管理，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。
(三)开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建委和县安委会的要求，在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板，高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作，加强对施工现场的管理，在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”和创省安全标准化工地的活动。积极开展“整治六乱行为，优化城市环境”的活动。
(四)在加大对建筑工程安全生产工作的日常巡查力度的同时，认真开展了对各施工企业及各在建工程现场的季度安全生产大检查和节假日期间的专项检查，并按照市建委、县安委会的要求，按照《太和县建筑安全生产隐患排查治理督导检查实施方案》，在全县各建筑工地开展安全隐患排查整治工作，县建设局在各企业自查的基础上，组织人员刚完成对县城内各在建工地的大检查工作，发现存在的安全隐患，已下发了隐患整改通知单，要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并正在对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。并配合县***开展了建筑工地消防检查。
(五)加强对工程施工图和施工组织设计的审查工作，把安全管理的关口前移，凡施工图审查不合格或施工组织设计不科学，安全保护措施不能满足安全生产要求，施工机具不合格等不具备安全生产条件的工程，一律不发放施工许可证。
[page](六)认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行“三类人员”安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度，凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。根据市建管处对现场专职安全员进行直管的要求，我县组织开展了各企业直管专职安全员安全技术培训，提高直管专职安全员的业务水平。
(七)大力开展“安全生产月”活动。县建设局成立了安全生产月活动领导小组，明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施
工企业等有关单位的积极性，采用不同方式，在企业生产场所张挂条幅、张贴宣传等，积极主动宣传建筑安全生产法规，提高建筑业从业人员的安全意识。
(八)实行季度安全例子会制度，及时传达上级安全生产文件和会议精神，认真学习安全生产法规，总结上季度安全生产工作，布置下季度安全生产工作，全面及时掌控我县建筑安全生产形势，确保建筑施工安全。
三、存在问题
(一)个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足，由于行业恶意竞争，竞相压价，致使工程利润空间极大地缩小，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。
(三)个别企业一线职工安全教育流于形式，如民工未经安全培训就随意上岗。
(四)一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
四、下半年工作打算
(一)认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关法规;
(二)认真落实《20年建筑安全工作目标计划》，实行安全目标管理;(三)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好建筑施工安全百日督查专项行动，抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;(四)深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建“安全文明工地”力度，要求各企业20年至少创建一个市级“安全文明工地”，各开发小区必须力争创建市级“安全文明工地”;(五)加大对新开工地的安全施工条件的审查、对不具备安全施工条件的工地一律不办施工许可证;(六)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险;(七)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
大家都知道，安全生产工作是建筑行业的一项极其最重要的工作，一旦发生事故就会涉及到当地的安全监督管理部门、建设单位、监理单位和施工单位，普通的死亡事故将给现场带来一个星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大安全生产事故除了要停工整改外还要对事故的主要责任人进行法律责任的追究，在追究主要责任人的同时还要对建设、监理、施工三方的责任人进行责任追究。根据事故的严重程度还要给予行政和刑事上、经济上的处罚及3—5年以上的判刑。其后果大家都能想象出来。
所以说要想做好安全生产工作，对于没有任何权利的监理单位的安全管理人员来讲难度是相当大的。
其具体表现是：
1、让其申报安全资料困难，你不去索要施工单位是不会给你的，就是索要了施工单位也不一定给你。
2、施工单位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做应付甲方，应付监理甚至应付上级的工作，基本上找不到真正为安全生产安全做真正工作、真正投入，真负责的。
3、现在是农民工参与国家建设，当前对农民工的管理就更是难上加难，任何单位面对对农民工的安全管理都是头痛的问题，这也跟国家建筑市场的大的趋势有关，通过上半年的安全生产管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的费劲费力。
4、在6月24日晚上8:00—10：00点，参加了一次施工单位组织的安全生产知识竞赛，从整个过程看农民工所掌握的安全知识太少，安全意识太差，干脆就不懂安全知识。
5、施工单位现在大部分都是书记来做安全生产工作的牵头人，这实际上就是施工单位对安全上产工作的不负责。不是说书记的安全管理意识不到位，而是书记基本上就不懂安全生产技术，不懂安全管理，从而造成被管理人员不服气、不配合。由于安全管理机构内部人员的相互叫劲，造成很多安全生产隐患问题不能得到及时的解决和处理。
根据上述情况，那么自己又是怎么来做这项工作的？下面从以下几个方面向公司做一简要的总结：
一、采用协商与沟通机制
二、学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度，提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
三、制定不同施工阶段的安全管理重点
四、参与与配合施工单位搞好安全生产工作
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
六、督促施工单位及时对医患进行整改
七、做好监理单位的安全生产管理资料工作
一、安全生产工作需要更好的协商与沟通机制
1、在施工现场的安全管理过程中，要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门，建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作，并且要搞好监理单位的内部沟通，每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的，必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈，包括资料管理和现场管理，让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患，能协商沟通解决的最好在会下协商解决，会下解决不了的要在安全专题例会上解决，安全专题例会解决不了的，要在监理例会上解决，最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
3、做好自己的安全管理资料，施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查，尤其是监理日志、安全工作联系单和安全监理通知等，记录一定要齐全。
二、学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度，提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件，法律、法规和标准，用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等，做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳，使施工单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的安全知识，教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识，也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏，不是只靠一个人的努力就能达到要求的，安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
三、制定不同施工阶段的安全管理重点
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点，要根据施工现场的进度而制定，安全生产工作不是说只抓重点就不管其它，其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的，这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患，特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度，就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张，但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
四、参与并配合施工单位搞好安全生产工作
1、监理在施工现场安全生产的管理过程中，必须要与建设单位、施工单位以及上级安全管理部门保持好沟通与配合，及时的了解上级的有关安全生产政策，建设单位对施工现场的管理意识及重视程度，了解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法，以及对安全生产工作的尽职尽责情况，做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题，要与经常来现场检查巡视的上级安全管理人员沟通，使其能理解我们工作的难度，并及时的反应现场安全生产中存在的问题，借助政府部门的管理人员的力度来处理现场存在的且施工单位又不重视的安全生产问题。
3、与建设单位配合做好施工现场的安全检查工作，检查过程中必须有监理、建设、施工、分包等单位的安全管理人员参加，并且要分组进行，防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈，造成检查过程中的漏洞。
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
1、为了搞好施工现场的安全管理工作，所有的监理人员都要抓安全、管安全！因为每位监理工程师都负有安全生产管理的责任，每位监理工程师都要对现场的施工安全进行有效的管理，发现隐患及时告知安全监理人员或总监代表和总监理工程师，安全监理人员，总监代表，总监理工程师视隐患的严重程度，采取相应的措施，（如：下发
工作联系单、监理通知、隐患报告书、停工令等）来控制隐患及事态的发展。
2、提前预知下一步工序施工过程中将要出现的隐患，提前告知施工单位及时做好施工过程中的安全管理工作，提前要求施工单位做出防止事故发生的措施和管理办法，保证施工安全。
六、督促施工单位及时对医患进行整改
1、按照上级要求监理单位每个月都要对施工现场进行两次安全检查工作，这两次的安全检查对监理公司的安全管理工作来讲非常重要，所以每位监理工程师都要认真对待并积极参加，并且要在专题例会上对发现问题的部位及严重程度要进行有效的描述，记录人要将所描述的内容记录到监理的安全会议专题纪要中，一旦发生事故监理的安全专题会议纪要也能为监理提供管理依据，仅次于监理通知的有效性。
2、对检查出来的问题，要制定整改日期，督促施工单位对危险部位及隐患部位进行监督整改，对危险及隐患严重的部位要有整改前与整改后的照片，这也是做到有据可查，为上级安全生产管理部门对我们监理单位的检查提供有效证据。
七、做好监理单位的安全生产管理资料工作
1、安全管理工作过程中产生的资料，对事故发生后的事故调查有很重要的价值，我们平时所收集的安全生产方面的资料都是为事故调查而准备的，一旦事故出现，调查组首先就要对安全资料进行封存，如果平时资料管理不到位，那么再想补充是不可能的。
2、非常重要的资料有，基坑支护，塔吊、电动吊篮、施工电梯，方案审核，高大脚手架搭设以及比较重要的、危险程度较大部位的安全生产技术措施等。
八、结束语
总之，安全生产工作无论是现场管理还是资料管理，都是一项非常重要的工作，为了协助公司搞好安全生产工作，自己每天都非常关注施工现场的施工进度和安全生产形势，时时的密切关注施工单位的安全管理工作是否到位，为了做好安全生产工作，自己在每个月都对施工现场的安全生产工作进行一次总结(详细内容见每月的安全工作总结)，从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因，并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析，查找纰漏处，制定相应的管理对策，以便于更好的做好下一步的安全生产工作。
自己在努力做好安全工作的同时，还要做好电气专业的质量检查和质量控制工作，利用闲暇的时间对施工图纸进行熟悉，掌握和理解设计意图，为了便于自己的工作，将整个电气工程的系统、平面都进行了表格式的标注和系统性的管理，并且深受建设、设计、施工单位的认可，虽然兼职安全生产工作，但是投入到安全生产工作的精力已经达到了整个工作的80%，一旦施工单位对电气专业的施工重视不够，将会产生预留预埋不到位，造成质量上的问题，所以说自己觉得的工作压力太大，虽然工作压力很大，但是自己还是要尽100%的努力来完成自己的工作，自己认为既然在xx研究院工作一天就要为公司负责一天。
上面就是自己这半年的工作情况总结，难免还有自己没有做到位和不尽人意的地方，请上级(请继续
关注)领导给予指导和帮助。
顺祝我们的企业发展顺利！祝我们的员工都平安！幸福！
康建发?xx?号
关于上报《康县xx年上半年
建筑工程安全生产工作总结》的报告
市住建局：
现将《康县xx年上半年建筑工程安全生产工作总
结》随文上报，请审阅。
特此报告
二○一一年六月二十三日
主题词：建筑工程安全生产总结
抄送：市质监站，县安监局
存档（二）。康县住房和城乡建设局xx年6月25日印发
共印6份
xx年康县建筑
工程安全生产工作总结
康县建筑工程质量监督工作在县委政府的正确领导下、在市住建局和县安委会的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过转变观念，强化措施，规范整治，从严执法，狠抓建筑施工安全管理，并在全行业的共同努力下，取得了较好的成绩。全年未
发生一起安全生产事故，安全生产形式总体稳定，为我县灾后恢复重建顺利开展提供了有力的保证。
一、基本情况
今年以来，我局累计监督工程123个，总建筑面积10.23万平米，总投资13426.6万元。新办理安全质量监督注册登记19项，建筑面积3.86万平方米，投资7499.8万元，施工单位11家，其中外来施工企业3家。
二、工作措施
我局针对今年在建工程项目较多的实际，本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重，切实加强对建筑行业安全生产工作的领导，精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实，杜绝了安全生产事故的发生。
（一）加强组织领导，强化安全监管
为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建筑
安全生产领导小组，由住建局局长任领导小组组长，全面负责我县建筑安全生产的领导工作，质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。
（二）实施目标管理，狠抓制度落实工作
年初，住建局制定了《xx年建筑安全生产目标计划》，并与县内建筑企业签订了11份《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企
业加强安全生产管理，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，教育培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。
（三）开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建设局和县安委会的要求，在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板，高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作，加强对施工现场的管理，在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”活动。
（四）加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。前半年来，我局共开展三次建筑工程安全大检查，对全县所
有工程安全生产隐患进行了排查治理，涉及施工企业11家，在建项目52项。共签发安全整改通知书23份，查处安全隐患28条。要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。
（五）认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行“三类人员”安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度，凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。
（六）大力开展“安全生产月”活动。我局成立了安全生产月活动领导小组，明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施工
企业等有关单位的积极性。领导小组于6月13日（安全生产宣传日）在我县指定地点开展了以“安全责任，重在落实”为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式，在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等，积极主动宣传建筑安全生产法规，努力提高建筑业从业人员的安全意识。
（七）实行季度安全例子会制度，及时传达上级安全生产文件和会议精神，认真学习安全生产法律法规，总结上季度安全生产工作，布臵下季度安全生产工作，全面及时掌控我县建筑安全生产形势，确保建筑施工安全。
三、存在的问题
（一）个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或
身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。
（二）个别项目安全防护资金投入不足，由于行业恶意竞争，竞相压价，致使工程利润空间极大地缩小，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。
（三）一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三级配电、二级保护，“一机一箱一闸一漏”的临时用电标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
今后打算
（一）认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任；抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作；
（二）深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建“安全文明工地”力度，要求各企业xx年至少创建一个市级“安全文明工地”；
（三）加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险；
（四）加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
安全生产是国民经济建设中的头等大事，在搞好日常工作的同时，认真抓好建筑施工安全生产和城市燃气及燃气器具安全管理工作，建立健全安全生产工作机构，定期或不定期对全县建筑施工企业和城市燃气器具经营企业(门市)进行抽查、检查，在工作中坚决做到“严管重罚”，预防各类安全事故的发生。一年来，局机关按照年初与县人府签订的安全生产
责任书，在局领导的带领下，认真开展了基本建设管理、房屋安全鉴定、工程质量监督、抗震设防以及燃气安全等方面的工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、基本建设管理
在建筑市场和建筑工程管理中，我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规的规定，继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作，提高工作效率，我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全，符合规定的建筑工程，必须经局领导审批后才给予办理工程报建手续和施工许可证，准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《云南省建设工程安全报监管理规定》，对所有新建项目进行了安全报监备案，凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程，一律不予颁发施工许可证，凡是提供材料不全的，一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全，xx年共办理25个单位工程的报建手续和施工许可证，总建筑面积39661平方米,工程总投资3465.81万元。
二、建筑工程施工现场安全管理
建筑施工安全管理是建管工作的重要环节，关系到千家万户人民群众的生命财产安全，关系到全社会的安定团结，中央提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，首先要以人的生命为本，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以牺牲人的生命为代价，“安全生产责任重于泰山”，我们按照“谁施工、谁负责”的原则，首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书，全面落实安全生产领导责任制，实行严格目标管理。其次，由建筑工程质量安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查，从而保证了建筑工程安全生产的日常监管，第三，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，及时消除施工安全隐患，预防重大安全事故的发生，在做好日常监督检查的同时，全年来，组织质安站、监理单位等
相关部门人员组成的安全检查组对全县十九个在建工程进行了11次安全大检查，外出监督检查巡查180余次，查出安全隐患153起，并按相关法律、法规规定进行认真查处，共发出《××县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起，及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题。通过检查，使我县建筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识，安全生产意识有了很大提高，施工现场安全生产比去年有明显进步。
三、房屋安全鉴定工作
房屋安全鉴定也是建设局建筑业管理部门的一项重要工作，从9月份开始，积极协助配合县校安办完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作，总面积为62198平方米。另外还抽调工程技术人员配合县校安办完成了全县中小学校舍除d级房屋以外的房屋安全鉴定工作，为保护全县中小学校全体师生的生命财产安全提供了科学依据。
四、积极妥善处理安全事故
今年8月6日，县城荣将鸿泰康城c户型商住楼工地上发生了一起高处坠落死亡安全事故。事故发生后，局领导及时带领导工作人员在第一时间内前往事故现场，并成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关部门负责人为成员的事故处理调查小组，立即开展事故调查，按照安全事故处理程序及时将事故作了逐级上报。最后，在县政府的领导下，在相关部门及施工企业的配合协助下，在最短的时间
内与死者家属协商一致，并给予死者家属一次性死亡赔偿经费，处理好相关善后事宜，致使此次安全事故没有对社会造成恶劣影响。
安全生产是国民经济建设中的头等大事，在搞好日常工作的同时，认真抓好建筑施工安全生产和城市燃气及燃气器具安全管理工作，建立健全安全生产工作机构，定期或不定期对全县建筑施工企业和城市燃气器具经营企业(门市)进行抽查、检查，在工作中坚决做到“严管重罚”，预防各类安全事故的发生。一年来，局机关按照年初与县人民政府签订的安全生产穿越小说网.nayishi.责任书，在局领导的带领下，认真开展了基本建设管理、房屋安全鉴定、工程质量监督、抗震设防以及燃气安全等方面的工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、基本建设管理
在建筑市场和建筑工程管理中，我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律法规的规定，继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作，提高工作效率，我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全，符合规定的建筑工程，必须经局领导审批后才给予办理工程报建手续和施工许可证，准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《云南省建设工程安全报监管理规定》，对所有新建项目进行了安全报监备案，凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程，一律不予颁发施工许可证，凡是提供材料不全的，一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强
了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全，xx年共办理25个单位工程的报建手续和施工许可证，总建筑面积39661平方米,工程总投资3465.81万元。
二、建筑工程施工现场安全管理
建筑施工安全管理是建管工作的重要环节，关系到千家万户人民群众的生命财产安全，关系到全社会的安定团本文：公务员在线.gwy101.结，中央提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，首先要以人的生命为本，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以牺牲人的生命为代价，“安全生产责任重于泰山”，我们按照“谁施工、谁负责”的原则，首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书，全面落实安全生产领导责任制，实行严格目标管理。其次，由建筑工程质量安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查，从而保证了建筑工程安全生产的日常监管，第三，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，及时消除施工安全隐患，预防重大安全事故的发生，在做好日常监督检查的同时，全年来，组织质安站、监理单位等相关部门人员组成的安全检查组对全县十九个在建工程进行了11次安全大检查，外出监督检查巡查180余次，查出安全隐患153起，并按相关法律、法规规定进行认真查处，共发出《××县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起，及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题。通过检查，使我县建
筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识，安全生产意识有了很大提高，施工现场安全生产比去年有明显进步。
三、房屋安全鉴定工作
房屋安全鉴定也是建设局建筑业管理部门的一项重要工作，从9月份开始，积极协助配合县校安办完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作，总面积为62198平方米。另外还抽调工程技术人员配合县校安办完成了全县中小学校舍除d级房屋以外的房屋安全鉴定工作，为保护全县中小学校全体师生的生命财产安全提供了科学依据。
四、积极妥善处理安全事故
今年8月6日，县城荣将鸿泰康城c户型商住楼工地上发生了一起高处坠落死亡安全事故。事故发生后，局领导及时带领导工作人员在第一时间内前往事故现场，并成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关部门负责人为成员的事故处理调查小组，立即开展事故调查，按照安全事故处理程序及时将事故作了逐级上报。最后，在县政府的领导下，在相关部门及施工企业的配合协助下，在最短的时间内与死者家属协商一致，并给予死者家属一次性死亡赔偿经费，处理好相关善后事宜，致使此次安全事故没有对社会造成恶劣影响。
五、燃气安全管理
在燃气安全检查方面，我局在搞好日常安全管理工作的同时，切实加强建筑消防设施和城市燃气(液化气)场所安全检查，与××县规划区内6家，其中4家液化气换瓶经营点(6个门市)，一个60立方
的小型气化站(新庄宏图液化石油气储备供应站)和一家管道气供应站(河滨花园小区管道气供应站)签订了安全生产责任书。年内，共开展燃气定期和不定期的安全检查6次，在检查中对存在个别瓶装燃气仓库陈旧、防火防盗不达标现象的我们及时下发了整改通知书，并作好跟踪督查工作
;对检查出个别经营点存在过期钢瓶仍在使用的现象，现场给予没收，并按规定进行严格的处理;在检查中发现部分销售器具没有粘贴检测合格标志的，我们责令其及时进行了整改。通过开展检查，使我县的城市燃气企业经营行为进一步得到规范，确保了燃气经营安全生产工作的落实，燃气安全管理工作得到进一步加强。
一年来，圆满完成了职责范围内的各项工穿越小说网.nayishi.作，取得了一定的成绩，但也存在一定的差距，在xx年的工作中，我局将认真总结经验，找出工作中存在的不足之处加以改进，使xx年的安全生产管理工作力度进一步提高，为××的经济建设做出应有的贡献。
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