各位领导：
根据会议安排，现就交通部门一季度主要工作开展情况和二季度工作重点及措施汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）基础设施建设情况。一是重点项目建设稳步推进。推进了酉沿高速公路建设。截至目前，酉阳段落实了建设投资人，完成了可研批复，估算总投资37.6亿元，目前投资人正在与金融单位洽谈贷款事宜，近期将对施工图设计方案实地踏勘，6月内组织评审，预计在8月底正式动工；推进了省道304线酉阳至龚滩段路面大修工程，目前已铺筑水泥稳定层40公里，沥青混凝土面层20公里，完成投资4000万元，预计在5月底全面完工；启动了金银山第二防火隔离通道建设，完成投资1200万元；启动了桃花源景区太阳堡公路一期工程建设，完成投资1100万元。二是农村公路建设顺利开展。启动了楼房、金家坝、柏溪等7个行政村通畅工程42.5公里，完成投资765万元；启动了酉酬和平至龙山里耶和五福至老寨的产业道路建设，完成投资1000万元。三是站场码头建设有序推进。启动了两罾、黑水、腴地等站场建设，累计完成投资100万元；启动了万木、龙潭赵庄、后坪巨堡等码头建设，累计完成投资50万元。
（二）公路水路运输发展情况。一是公路客货运量及周转量迅速增长。截至3月底，公路客运量累计完成270万人次，同比增长6.0%，公路旅客周转量累计完成13411万人次公里，同比增长6.5 %；公路货运量累计完成103万吨，同比增长25.6%，公路货运周转量累计完成8072万吨公里，同比增长25.0%。二是水运客货运量及周转量迅速增长。截至3月底，客运量累计完成2.42万人，同比增长127%，客运周转量累计完成27.1万人公里，同比增长29%，水路货运量累计完成1.1万吨，同比增长58%。货物周转量累计完成102万吨公里，同比增长42%。
（三）交通固定资产投资完成情况。截至3月底，共完成交通固定资产投资3.5亿，占年度计划的25%。主要增长点为：国道319线大中修工程、钟多至渤海段改线工程、省道304线酉阳至龚滩段路面改造工程，楼房、金家坝、柏溪等农村公路建设，万木、龙潭赵庄、后坪巨堡等站场码头桥隧建设，酉酬和平至龙山里耶、五福至老寨、金银山第二防火隔离通道、桃花源景区太阳堡公路等产业道路建设。
（四）公路养护管理开展情况。今年以来，不断加强了公路养护管理，强力推进了公路养护管理体制改革；出台了《酉阳自治县公路养护管理办法》，在全县各乡镇建立了公路养护站，落实了对乡、村、组道路养护考核办法，明确了养护资金和养护责任。
（五）交通行业安全监管情况。一是整治了客运市场秩序，通过与武警、公安交巡警等相关单位联合开展客运市场专项整治，加大 “打非”、“治超”工作力度，有效保障了春运秩序和安全，营造了良好的春运环境，实现了春运期间“零事故、零伤亡、零滞留”目标，并获得了全市交通行业春运安全生产先进单位。春运期间共投入客运班车21665班次，运送旅客34.6万人次，进出港口船舶2123艏次，运送旅客4.8万人次。二是全面加强了交通安全监管，采取有效措施抗击冰冻雨雪灾害，加大危桥危遂、地灾治理，大力实施安保工程，有力开展“路安”行动，严格监督客运市场“三不进站、五不出站”安全规定，严厉打击“黑车”非法营运、乱班、乱线等违法经营行为，确保了交通行业的稳定和群众出行的安全、便捷。
二、交通运输数据增幅发展预测
一是公路运输发展趋势预测。随着公路建设速度加快、等级提高、路网密度增加，将促使公路运输量保持较高的增长速度。旅客运输将向更安全、舒适、快捷、方便方向发展，货物运输将向快捷、低耗方向发展，并得到多层次、全方位的服务。初步预计，二季度完成旅客周转量和货物周转量分别为22%、24%。二是水路运输发展趋势预测。初步预计二季度将完成水路旅客周转量、货物周转量同比增幅为21%、20%。
三、存在问题
——交通建设资金紧张暂难缓解。交通建设的配套资金为农村公路村通畅建设资金，且资金总量有限，而我委接到上级安排的市政道路维护、景区基础设施建设等任务多，所需资金量大，加之本身自身行业遗留问题多，而县级财政配套资金未到位，这不但影响工程建设进度，而且因此造成施工单位工程建设款和民工工资被拖欠，影响社会稳定。这是当前交通工作面临最大困难。
——融资资金与建设资金差额巨大。承担全县农村公路建设的隆达公路建设投资有限公司在修建农村公路中融资近3亿元，由于市上下达的建设任务与补助资金及其有限，加之县级财政配套资金乏力，导致目前负债近3亿元，而其中民工工资近7000万元，这也给社会埋下了不稳定因素。
——公路养护管理体制改革推进缓慢。全县四级以下公路里程2168.7公里，占全县公路总里程的82%，而我县的养护管理体制改革进展缓慢，所涉的养护工人近600人有不同程度的不满情绪，今年就到市公路局群访一次，到委机关上访二次，这也给我县造成社会不稳定因素，也致使其农村公路养护管理力度不到位，公路路产路权的保护力度也难以为继，导致我县在市上考核的民意调查工作中，百姓对公路路况和出行状况指标中失分严重。
四、工作重点及措施
——加大重点工程建设力度。一是加快推进省道304线酉阳至龚滩段路面大修工程，确保在5月底全面完工。二是加快推进酉沿高速公路建设，确保6月内组织评审， 8月底正式动工。三是积极争取开展酉彭高速公路前期相应工作。
——加大农村公路建设力度。一是全面启动2012年行政村通畅工程计划内建设项目，确保按时完成市上和县上下达的建设目标任务。二是全力推进县上安排的其它基础设施建设和产业道路建设。
——加强整个交通行业领域的监管。继续加大安全生产管理力度，大力开展安全隐患排查整治，确保水陆安全生产形势稳定；全面贯彻落实道路运输信誉质量要求，加强运输市场监管，继续保持对“黑车”非法营运、乱班、乱线、扰乱票价等违法经营行为的查处整治力度，维护市场经营秩序；积极开展“路安”行动，切实维护和有效保障路产路权不受侵害。进一步加强交通建设质量监管，确保建设质量安全。
——加快交通综合办公楼建设。强力推进交通综合办公楼建设进度，力争在二季度完成主体工程的50%，确保年内完工投用。
——加大交通建设资金项目融资力度。坚持筹融资主体多元化，充分发挥各方面的积极性，用活用好“向上争资、向下筹资、向内融资、向外引资”的筹资措施，破解交通建设资金吃紧、融资难。一是重点突出“向上争资”。结合本县交通建设实际，发动各方面的人际网络资源，积极主动与市交委衔接沟通，确保市交委对国省干道、农村公路补助资金按时、足额拨付到位。二是着力抓好“向下筹资”。充分发挥镇（乡）、村两级政权，广泛发动民间集资捐资，按照适度合理的原则，以不增加农民负担为前提，采取“一事一议”的办法，鼓励农民集资捐资，发动群众投工投劳；本着自愿原则，积极动员社会组织、工商企业和在外工作人员为农村捐资修路。三是积极做好“向内融资”。依托政府信用，财政实力为支撑，积极研究和构建新的融资平台，加大资金筹措力度，全方位、多渠道筹措交通建设资金；大力发挥投融资平台公司作用，将农村公路项目进行“打包包装”，依托华渝、隆达、等担保公司，向银行进行融资建设。四是强力抓好“向外引资”。立足城北车站、城南车站等基础设施建设项目，做好项目策划，加大招商引资力度，用时间换空间，空间换资本、资产变资本的办法，对现有的城北车站、城南车站的站场用地进行打包开发。
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