2012年是“十二五”规划实施的第二年，是“喜迎十八大，争创新业绩”的重要一年，是全省“重大项目建设年”，全市综合交通发展“功能提升年”，也是我市水运发展新的机遇年。按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，一年来，我始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习和领会党的十七大以来的路线、方针和政策，以我市十二次党代会精神为指导，紧紧围绕我市“三大战略”“四大功能”“五大名城”的发展要求，在任职港航海事局党委委员、总工程师的工作岗位上，认真落实“一岗双责”，不断提高思想政治素养、组织领导能力，不断改进工作作风，始终保持清正廉洁，努力为xx水运发展做出积极贡献。下面履行职责和廉洁自律等方面的情况作如下汇报。
一、履行职责情况
2012年，在分管港口和航道管理、工程建设、综合计划工作中，团结协作，开拓创新，竭力履行工作职责，突出抓好水运服务提升、港口功能提升、码头清理整治、重大项目建设等几个工作重点，着力推进我市港航重点项目建设和水路交通运输事业的跨越发展做出更大的成绩。港航建设投资预计完成2.3亿元；全市港口吞吐量预计完成xx万吨；集装箱全年预计完成23000 TEU，各项目标任务可全面完成。
（一）抢抓机遇，快速推进港航基础设施建设。
近年来，“以港兴市”成为我市的重要发展战略之一。继2010年我市出台《xx市加快水运发展工作的实施意见》， 2011年确立为我市首个“港口建设年”之后，我市第十二次党代会又将提升港口辐射功能作为全市“四大功能”之首明确提出，市政府将2012年明确为“码头清理整治年”，进一步强化了水运发展要求，也为全市港航建设创造了历史性的发展新机遇。
争取多方支持，努力做好项目储备和前期工作。2011年以来，省人民政府严格控制使用长江和汉江岸线资源，所有新建项目必须符合一定条件报省政府审定后进入解禁项目库才能开展前期工作。通过沟通协调，我市今年共有5个项目列入全省解禁项目库，棋盘洲二期等项目前期工作顺利推进。今年预计到年末，水运固定资产投资完成2.3亿元。棋盘洲一期7-9号泊位水工工程基本完工；棋盘洲二期开工建设；华新骨料码头1号泊位完工，2号泊位基本完工；阳新兴国作业区建设工程完成2个泊位桩基工程。其中省重点项目棋盘洲港区二期工程今年防洪、航道、海事、环评土地等专项已获有关主管部门的批复。工可已获省发改委批复，11月份初步设计可获批，并上报部列入2013年年度计划。年底开工部分水工工程。富池综合码头建设工程工可报告已编制完成，工可阶段各专项已获批。初步设计编制完成。富水航道工程完成工可报告，相关专项正在研究。其余项目均在工可阶段。
（二）攻坚克难，大力开展码头清理整治工作
为了加强对我市长江岸线资源的保护、管理和开发利用，清理整顿和依法打击违法违规乱建码头、占用港口岸线等行为，规范港口建设和经营秩序，优化港口投资环境，促进我市水路交通运输事业又好又快发展，市政府确立2012年为我市码头清理整治年。此前，我局做了大量准备工作，组织港口调查组对xx港辖区长江干线码头进行了一次全面、彻底的专项调查，全面了解港口市场情况，并将有关问题向市政府作专题报告，争取政府及相关部门的支持。为了推进专项整治工作，今年2月2日，市政府办公室下发了《xx市长江沿线码头清理整治工作方案》（黄政办函【2012】7号）。经过调查摸底、宣传发动，目前该项工作进入集中整治阶段。期间，作为市码头清理整治领导小组成员和领导小组办公室具体负责人，主要履行制定政策、标准，跨界协调、督促检查、补偿认定等方面工作职责，代拟了全市码头清理整治工作方案、集中整治方案以及领导小组办公室分阶段工作计划，参加了县、市区各主体单位的协调工作，xx江滩公园二期项目建设、沈家营码头征补偿评估以及市政府督查室组织的码头整治工作情况督办工作等。根据《xx市长江沿线码头清理整治工作实施方案》（黄政办函【2012】7号）和全市码头清理整治工作推进会精神，为进一步加大沿江码头清理整治工作力度，5月份，上报市政府《关于我局沿江码头清理整治工作方案的报告》，8月份，结合当前整治工作实际，以沿江码头清理整治工作领导小组办公室名义，综合xx港区、西塞山区和阳新县沿江码头整治集中行动方案特制定全市长江沿线码头清理整治集中行动方案，9月份，该方案得到市政府主要领导的批示。全市码头清理整治集中行动计划在12月前完成。
（三）依法行政，进一步夯实行业管理各项基础
加强水运建设市场管理，规范市场行为。督促各项目建设单位在项目建设中严格执行水运基本建设程序，对不符合建设程序的项目提出整改要求。确保各建设项目质量安全。今年根据省局关于进一步加强水运工程管理的要求，我局对全市水运建设项目管理提出了具体的意见，并认真执行。一是规范了岸线使用管理，从严把关，合理有效利用长江岸线。今年有2个项目因建设规模达不到要求而进行工可修编。二是严格建设程序管理，对不符合程序的建设项目不予办理试运行等相关手续，对未办理质量安全监督手续的项目不予开工备案。三是开展水运建设市场督察和专项清理工作检查。按照省交通运输厅和市交通运输局的要求，我们对2011年来新开工和在建的投资超过500万元的政府投资和使用国有资金的项目深入现场进行了检查，发现问题及时提出整改意见。配合省质监局、市交通局对华新骨料码头交工检测及处理给予指导。该单位主要问题是监理单位资质、工程资料整理、政府质量监督缺失，质监站不出质量监督报告。原因是业主没有落实招标备案和开工备案要求。最后该单位委托检测机构进行补办检测，出具评估报告并作为交工验收的依据。
认真办理行政许可相关事项，对我市境内涉航项目和利用港口岸线项目出具有关意见。为项目业主服务，为上级决策提供依据。办理了棋盘洲二期工程港口使用岸线初审，对2004年投产的华新阳新水泥码头工程申报港口岸线为省局提供意见，办理了阳新县兴国至富池公路改建工程富河特大桥通有航安全影响论证报告等项目初审上报，对武穴长江公路大桥涉及xx港阳新港区上巢湖港口使用岸线调整事宜提出意见。
开展主题实践活动，提升港航建设质量安全管理水平。根据《省港航局关于贯彻落实“重大项目建设年”活动、开展水运工程建设“双优杯”劳动竞赛活动的实施方案》，制定下发关于印发《xx市贯彻落实重大项目建设年活动、开展水运工程建设“双优杯”劳动竞赛活动的实施方案》的通知，在全市重点项目建设中掀起活动热潮。在湖北省水运重点工程‘三比三创’劳动竞赛活动中，xx港棋盘洲港区一期工程7#-9#码头工程为‘优质工地单位’。
开展港口经营资质核查，规范港口经营行为。为了加强对港口经营人经营行为的监督管理，提升港口服务水平，保障港口经营人的合法权益，今年，我局开展港口经营资质核查专项工作，对全市具有港口经营资质的26家企业进行了核查；针对在港口经营资质核查过程中发现的问题，积极采取相应措施，对《港口危货作业认证》已到期的4家单位，分别发送整改通知书，要求立即办理《港口危货作业认证》，否则将取消其港口危货作业资质，不允许任何装载危险货物的船舶停靠码头进行作业；没有进行特种设备检验的单位，我们主动联系有关设备检验单位，让其上门为码头经营单位检验设备；针对囤船检验到期没资金续检的问题，分类对待，按国家规定已汰淘的囤船，坚决不允许使用，对年久失修的囤船，要求近期一定要检验，对于比较新的囤船，检验期刚过不久，单位经济效益又较差的，我局允许明年进行检验。此外，完成了湖北省水路运证港政系统xx25家港口企业的信息录入，以及航道和锚地的信息录入工作，港口管理基础工作不断完善。
根据我市综合交通运输体系规划发展要求，积极争取部、省支持，今年启动大冶湖、富河航道规划调整、船闸升级改造，加大我市内河水运网的建设，拉动流域经济社会的快速发展。根据市政府的要求，结合我市富水航道和大冶湖航道的实际情况，抓住今年全省航运规划（2020）修编机会，我们与规划编制单位进行反复沟通，进行技术可行性分析，提出航道等级建设的可行性，并多次向省局汇报，最终将大冶湖航道规划定为Ⅲ级航道（国家级航道），富水航道局部定为Ⅲ级航道（国家级航道），并纳入湖北省内河航运发展规划成果中（2030），为我市内河航道通江达海提供了规划依据。
二、认真贯彻落实党风廉政责任制
提高个人修养。不断加强学习，努力提高自身的思想政治素质和科学文化水平。在思想政治理论学习方面，把握两个重点：一是学习中国共产党的革命历史，学习党的思想政治理论体系，牢牢把握中国共产党的历史主线，深刻认识我党建党90年以来实现的三大革命转变和两大理论成果，全面提高马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的认知能力；二是积极参加 “创先争优”和“治庸问责”等主题教育活动，牢牢把握时代脉搏，保持政治上不偏离方向，思想上不断进步，作风上永不变色。
维护领导班子团结。执行民主集中制，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评的情况；严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持大事讲原则，小事讲风格。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业。
加强党性锻炼，保持党员本色。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级关于党政领导干部保持清正廉洁的若干规定，以身作则，率先垂范，从严要求自己，发挥党员领导干部的表率作用。不论是在行业管理还是在参与项目建设工作中，从细节做起，从小事做起，始终保持清正廉洁。
落实“一岗双责”岗位职责。按照上级有关加强党风廉政建设的要求，积极参加党风廉政建设月和民主评议政风行风活动。根据《xx市港航（海事）局腐败风险防控工作手册》要求，进一步提高反倡廉意识和拒腐防变能力，切实转变工作作风。认真执行干部述廉评廉制度，从制度上规范了自身的行为，认真落实《党风廉政建设责任制规定》、《关于对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》等。
认真回顾和总结一年来本人履行职责、廉洁自律等方面的情况，虽然取得了一些进步和工作成效，但也存在着一些不足之处，主要表现在系统学习不够，理论水平提高不多；忙于事务性工作多，考虑全局和水运长远发展较少。党的十八大顺利召开，为我们指引了前进的方向，今后，一定要继续坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，始终保持党员不变的本色，不断提高自身素养，在本职工作岗位上，进一步提振精神，开拓进取，奋力拼搏，为我市水运交通发展作出更大贡献。
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