县发展改革局：
根据贵局的通知要求，现将县域工业园项目建设的有关情况报告如下：
一、 县域工业园区项目建设的基本情况
（一）创新融资渠道，努力实施园区基础设施项目建设。2xxx年2月4日，xx县域工业园被确定为全省重点建设县域工业园区。在县委、县政府的高度重视，县工业园区管理委员会各成员单位的大力支持下，按照《xx县域工业园项目建设规划》和相关要求，先后动员县电力局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县自来水公司和施工队无偿垫付援建及垫付资金456万元，实施“三通一平”等基础设施建设。新建和迁移园区输电线路 1285米 、防洪河堤 695米 、灌溉渠道 435米 ，铺设自来水管道 3100米 ，拆迁了影响园区项目建设的电信杆线，为加快推进园区项目建设创造了有利条件。
（二）大力招商引资，积极帮扶企业入驻园区投资兴业。县域工业园项目开工建设初始，县工业园区管理委员会就按照县政府赋予的职责和《土地法》等法规，依据《xx县域工业园项目建设规划》在xx镇xx村、xx村和xxx村启动了农用地转土地征收工作。想方设法筹集资金1350万元，收储园区项目用地13.21公顷，确保了入园企业项目建设的用地需求。提请县政府出台了优惠政策，通过不断创新招商引资的方式，先后引进松夏、明强、武琪、惠康、秦宝、永兴、滨海、永乐、双全、诚信、顺峰、天福等12家企业入驻园区投资兴业。经过近x年的建设，入园项目已建成投产，园区的聚集效应初步显现。据统计，2xxx年1至9月，入园企业实现增加值9050万元，工业总产值25910万元，完成固定资产投资8560万元。
（三）坚持以干克难，全力推进园区主导产业项目建设。按照《xx县域工业园项目建设规划》，园区项目一期建设目标是依托我县的农林特产品优势资源和蓬勃发展的生态旅游市场，大力发展健康食品加工和新型材料工业。从已入园企业拟从事开发的产业项目看，涵盖了健康食品、新型材料、节能环保、纺织产品、商贸物流、地域优势等产业。
1、健康食品工业初具规模。明强、惠康、永兴等三家企业投资的豆制品加工建设竣工，完成投资1750万元，达到了食品标准化、规模化、规范化生产的要求，形成了年加工大豆1100吨的生产能力，2xxx年1至9月，已实现增加值1401万元，工业产值5173万元，预计到年底增加值和工业产值可分别达到6500万元和2950万元。
2、新型材料工业方兴未艾。天福投资的花岗岩饰面板新型材料工业进展顺利，计划总投资8790万元，已完成投资3650万元，建成矿山道路3公里、矿山一期建设基本完成，石材加工区的“三通一平”已经完成，板材加工生产线正在建设之中。项目建成后能实现原材料综合利用，做到“零排放”，形成年开采荒料12万立方米，加工各种规格板材300万平方米，高档异型材和欧式工艺品各3000套的生产能力。每年可实现工业产值16517万元，实现销售收入21480万元，实现税收及附加1351万元，税后利润2538万元；新增就业岗位300个，每年可提供劳动者报酬1074万元，带动相关产业增收1430万元。
3、节能环保工业从无到有。诚信计划投资1100万元，实施半导体取暖器加工项目，已完成投资120万元，项目用地已落实，已完成国家专利产品申报。该项目建成后将填补我市这一产品的空白。该产品根据功率与碳排放、电磁辐射成正比的原理，能降低能耗，减少碳排放，提高热效率，符合环保国际组织和国家节能减排的发展战略。
4、棉纺织加工业初现端倪。顺峰纺织公司投资建设棉花纺纱生产线一条，完成投资2200万元，2xxx年8月26日竣工投产，填补我县无纺织加工企业的空白。形成年加工皮棉750吨、棉纱锭1220吨的生产能力，可实现工业产值3000万元，销售收入3160万元，达到工业规模企业的标准。
5、商贸物流产业平稳起步。永乐投资建设的“万村千乡”商品配送中心占地面积8900平方米，完成投资720万元，建成标准化仓储周转库2100平方米、办公生活用房300平方米、院场道路 3760平方米 、修建园林绿化工程 2890平方米 。该项目一期工程已于2xxx年6月投入使用，惠及全县12个镇，155个加盟店，城乡居民可买到质优价廉的放心商品，国家实施的“万村千乡”工程在我县平稳起步。
6、地域优势产业前景广阔。松夏计划投资建设的陕南农业产业化及农产品交易市场建设项目已通过省发改委备案（x发改经贸[2xxx]156号）。项目总投资12020万元，已完成投资415万元，落实项目建设用地13650平方米，地质勘测已经完成，项目建设详规已委托相关机构编制之中。项目建成后，年产食用菌菌种180万袋，食用菌、猪苓生产基地规模分别达到5000万袋、100万窝，年产量分别达到6万吨、xx万吨；加工食用菌产品4000吨、板栗产品3000吨、核桃产品500吨、蜂蜜产品30吨、山野菜系列产品200吨、绞股蓝系列产品50吨，提取猪苓多糖1600吨；交易市场可吸纳300家商户驻市交易，年经营农产品8000吨。新增工业产值15600万元。进一步推进县域工业园区项目建设进度，提升陕南农产品的品牌形象具有重大的现实意义。
二、县域工业园区建设值得肯定的成绩
(一)加强组织领导。为又好又快地实施园区项目建设，为入园企业创造良好的发展环境，县政府主要领导和分管领导在百忙之中多次主持召开政府常务会、县长办公会议，及时协调解决园区项目审批、土地配置、基础设施和优惠政策落实等项目建设过程中遇到的困难。建立健全了园区管理机构，明确了各成员单位的工作职责，不断加强对园区项目建设的组织领导，为加快项目建设创造了有利条件。
(二)出台优惠政策。为加强园区项目建设的服务与管理，县政府批准印发了《xx县工业园区管理办法》，做到了园区管理有章可循。县政府确定对入园企业税费实行最低征收限额。即县级有权决定免收的行政事业性收费一律全免;县级行政事业性收费全免，国有土地出让金、耕地占用税、契税、占地补偿费等收入按最低限额征收，属于县级分成部分全额返还给入园企业用于基础设施建设。允许有资金困难的企业相关税费缓交，项目边批边建。
（三）实行保姆式服务。县工业园区管委会始终坚持对入园企业提供“保姆式”服务。入园企业农用地转土地征收和建设规划审批实行由园区管委会会同相关部门在法定的时限内办结，项目报建过程中涉及的项目备案、环境评价、路政许可、安全生产、行业许可等行政审批和水电安装等问题实行“园区协办”。为不影响项目用地申报，园区管委会还为资金困难的入园区的企业垫付应缴省、市国土资源管理部门的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费，确保了项目用地申报工作的顺利进行，竭诚为投资者提供宽松和谐的发展环境。
三、存在问题
（一）基础设施建设资金缺口较大，部分工程不能按期竣工。按照国家发展和改革委员会、建设部2006年7月颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的有关规定，经核算，园区项目一期总投资为5500万元。目前，实际完成投资1639万元（园区管委会直接投资），资金来源是省发改委和省中小企业局各安排园区项目建设资金100万元、县政府安排资金130万元、自筹资金1309万元（其中贷款328万元），由于项目建设资金匮乏，园区的防洪河堤和道路等基础设施项目建设滞后，严重制约了入园企业项目建设进度。
（二）园区用地价格过高，影响部分项目入园。我县受土地自然资源的制约，可用于工业项目建设的土地十分紧缺，尽管县政府对园区项目建设出台了一系列优惠政策，但土地价格远远高于周边县区。以农产品加工为主的工业项目投入多，资金回收周期长，开拓市场困难，部分企业对入园投资兴业积极性不高，影响了园区建设的发展规模和建设速度。
四、建议措施
（一）严格执行入园企业审查制度。重点支持对开发地方优势资源、绿色、环保和科技含量高的企业入园优先审批，手续从简。严格控制高耗能，杜绝高污染企业入园。
（二）积极争取园区项目建设资金。继续加大向省、市各相关部门申请加大对园区项目建设资金的扶持力度，努力完善园区基础设施建设。加强银企合作，为企业融资提供服务。
（三）大力实施循环经济产业建设。围绕旅游产业的突破发展带来的市场商机，努力做好招商引资工作，抓好项目的筛选实施，促进园区规模的不断扩大和突破发展。
五、发展的目标
按照园区建设的发展宏伟蓝图，到2015年，力争入园企业达到50个。其中：产值过亿元的企业达3个以上；产值达1000万元的企业10个，园区内生产总值达到51850万元。把园区建成集健康食品、旅游产品和新型材料研发、生产、贸易的集聚地。到2025年，入园企业达到150个，产值过亿元的企业10个以上；达5000万元产值的企业20个，园区内工业总产值达到418500万元以上。依托xx市整体快速向前发展的大机遇，不断加快和完善园区的基础建设，全面提高园区功能及服务水平，把园区打造成具有鲜明地域特色的生态循环工业园区。
以上报告，如有不妥，请批评指正。
二xxx年xx月xx日
相关热词搜索： 项目建设 工业园区 县域 情况 报告
上一篇：社区纪检三项建设活动自查报告