今年是到人大工作的第三个年头，应该说经过两年的学习和实践对人大工作的重要性和如何开展有了一些新的认识。
随着改革的深入、民主政治的加强，人民群众行使民主权力的期望的不断提高，人大工作将会越来越重要。但在我们现行的干部制度在实施中出现的一些问题、现行以追求指标速度为主的的考核体系和党内民主现状的负面影响，促使我们的一些领导干部逐渐的疏远了同人民群众的血肉联系，丢掉了党的优良传统，放弃了民主集中制的原则。致使在作决策、行使权力的时候，只迎合上级领导的急功近利的要求，往往忽视人民群众的根本利益，只强调经济建设，忽视社会事业的发展。只抓发展，忽视管理。只干维人的事，不干德罪人的事，只想自己，不想肩负的责任，致使很多好事都没有干好。原本是为人民服务的工作，却给人民群众增添麻烦，同人民群众的距离越来越远。
这些问题就需要靠代表人民群众根本利益的人大、政协来坚持和呼吁，敢于冲破一切主观的和客观的障碍，认真的履行职责，来推动党政组织，坚持科学发展观，真正领导人民群众实现自身的根本利益。一年来，按照十五届四次会议的要求，结合本年工作实际主要做了以下四个方面的工作。
一、完成了人代会确定的各项工作任务
对《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国档案法》、《**旗封育禁牧管理办法》，进行了执法检查，听取了人民政府的执法情况报告。
听取和审议旗人民政府 《关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2010年上半年财政预算执行情况和2009年度财政决算的报告》，《关于2009年旗及旗本级财政决算的报告》和《关于2009年度本级财政预算执行情况的审计报告》。《全旗医疗卫生服务体系建设情况的报告》。《美林谷公路等五项重点工程建设管理、资金使用情况及审计结果的报告》、《矿山企业纳税情况的报告》《人民法院关于民事审判工作情况的报告》、《人民政府十五届四次会议以来人民代表批评、意见和建议办理情况的报告》。
二、加强了人大的监督工作
人大的决定权虽说是最根本的权力，但法律只是原则的规定，至今没有详细规定哪些具体的大事、要事由人大或人大常委会决定，所能行使的决定权只能是在每年一次的人代会上通过批准人民政府、人民法院、人民检察院、人大常委会的工作报告。所以只能按照监督法的规定，把监督工作做为人大常委会经常的工作，根据人大的监督工作还没有得到应有的重视的现状，组织常委会，采取了以下几项措施。一是对人民群众关注度高的的事项进行跟踪监督，今年对去年已经听取审议过的环保法、环评法，水法、内蒙古自治区物业管理条例、城乡规划审批与管理、职中三小建设进展情况、网吧管理等项工作又专门听取了审议意见落实情况的报告。二是制定了《**旗人大常委会关于对旗人民代表大会及其常务委员会决议、决定执行和审议意见办理情况的处理办法》，规定了对人大常委会的审议意见的落实情况在常委会上进行满意度测评，达不到要求的交回重新办理，两次满意度仍过不到标准的采取钢性监督措施。三是增强审议意见的科学性和严肃性。审议意见是有强制性的文件，为了保证审议意见的科学性具有操作性，组成人员的审议意见整理后，在充分征求组成人员的意见的基础上经主任会议审定通过后下发。四是对人民代表提出的批评意见、建议能够办理，而又不认真负责的办理，人民群众不满意的，交回重新办理。五是要求旗内各国家机关都建立公众电子信箱，由人大常委会向社会公布，方便人民代表、人民群众监督、提批评意见和建议，并受理群众的诉求。
三、建立完善各项相关制度
在工作中，结合履职遇到的问题，制定相应的制度，创新工作机制。一年中先后制定了，《关于听取人大任命的国家机关工作人员述职报告制度》、《对国家机关领导成员失职、渎职、不作为及违法行为责任追究制度》、《关于任前听取国家机关工作人员经济责任审计报告制度》、《**旗人大常委会关于对人大常委会决定任命和任命的国家机关工作人员监督办法》、《加强国家机关工作人员法律学习的决定》、《**旗人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规程》等制度办法。以制度管人，以制度管事，推动了人大监督工作规范化、制度化。
四、加强常委会自身建设，提高代表的履职能力
针对人大行使职权方面自身存在的问题，组成人员年龄整体上偏大，缺少必备的知识，多年养成的习惯被人领导，缺乏独立思考，敢于行使职权的意识，一般的应付还勉强，一旦动硬的明显缺乏必要的勇气和自信；受多年一刀切的影响，缺少必要的学习热情和工作激情。三年来一直把加强常委会班子建设，代表队伍建设作为重要工作来对待。一是加强对代表的培训，人代会上利用预备会的时机向代表讲解了人民代表大会制度，人大的职权、代表工作等相关理论和知识。一定程度上激发了代表履职的热情。二是每年以代表团为单位召开两次代表座谈会，通报人大常委会的工作情况，征求代表对常委会、其它国家机关的工作意见建议。三利用召开常委会的时机组织常委会组成人员学习，在审议报告时要求每位组成人员，必须认真思考，涌跃发表个人的意见，提高和锻炼自己。
在廉洁自律方面，因为在参加工作这几十年中的大部分时间都在监督工作的岗位上，职责所在比较注意自己的言行，基本上能够做到廉洁自律的要求，同时也比较注意队伍的建设和管理。
总结一年或者说到人大以来的工作，虽然在一定程度上加大了工作力度，提升了人大的权威，增强了国家机关工作人员的法律意识、人民意识，促使其习惯在监督下行使职权。在促进科学发展，促使国家机关工作关注人民的利益方面。组织常委会发挥了一定的作用，但有些工作可以说还没有破题。还需要在以后的工作中认真的研究实践。
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