各位评议代表:
我于2008年9月被任命为市发改委农村发展和改革处处长。农村处于2008年由原农经处和城乡体改处合并而成。主要职责是研究提出全市农业和农村经济发展战略和中长期规划;负责研究城市管理体制和农村经济体制改革的政策,会同有关部门协调指导有关方案的实施;衔接平衡农业、畜牧、林业、水利、气象等产业、行业的发展规划和年度计划,协调农业和农村经济发展中的重大问题;负责审批或申报农业、林业、水利等基本建设项目立项,参与安排市地方财力用于农业、林业、水利等基本建设项目;参与全市支农资金的安排;组织小城镇综合开发示范项目、农村现代化示范工程项目建设和农村扶贫脱困工作,参与农业综合开发和新农村建设等工作;协调指导推进城乡一体化的体制改革和政策实施;研究和指导乡(镇)、村企业改革工作,参与制订乡镇集体资产管理的有关政策;会同有关部门研究制定深化土地使用制度改革和社区股份制政策;承担市中心镇综合改革试点领导小组办公室的日常工作。
根据市纪检委和委党委要求,现将两年来履行工作职责和廉政建设方面的情况向各位评议代表报告如下,请大家评议。
一、认真履行工作职责,努力促进城乡统筹发展
两年来,在委主要领导和委党委领导下,在分管领导带领下,在委同志们的支持下,以科学发展观为统领,与全处室同志一起齐心协力,主要开展了以下工作:
1、努力谋划科学发展思路。围绕市委、市政府决策的制订和工作的落实,围绕改革发展稳定中的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题:一每年认真编制农村经济年度发展计划;二切实加强我市季度农村经济形势分析;三组织开展了《**农村地区公共产品供给机制创新研究》、《促进农民收入稳定增长对策研究》、《**市建构现代农业产业体系研究》、《深化**市农村体制改革研究》、《加快优化**市城乡结构的思路研究》、《深化**市农村体制改革研究》、《**统筹城乡发展研究》等课题的研究。其中,《**农村地区公共产品供给机制创新研究》课题被评为我市农业农村工作优秀调研成果一等奖;《加快优化**市城乡结构的思路研究》《促进农民收入稳定增长对策研究》分别被评为我市农业农村工作优秀调研成果三等奖、四等奖,努力为我市农村发展改革提供参考思路和依据。
2、努力推进中心镇培育发展。中心镇连接城市和乡村,是统筹城乡发展的重要节点。我市中心镇经过十多年的培育,经济社会得到了快速发展。为进一步推进中心镇发展,我们主要:一是每年开展中心镇的考核评比,使各中心镇扬长补短,进一步明确方向目标,激发内在动力;二是通过召开全市中心镇综合改革工作会议,总结交流改革经验,布置重点工作,推进各项工作;三是通过调查研究,制定政策,推动中心镇建设。去年,起草形成了《关于推进中心镇扩权强镇工作的实施意见》,由市委市政府办公厅下发执行。今年,根据省、市委有关工作要求,起草完成了《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》,并多次向市委市政府领导汇报和征求部门及县(市)、中心镇意见,目前已上报市政府。意见的实施,将进一步增强中心镇发展活力。四是根据市委工作会议关于“在五县(市)选择20个左右的中心镇进行建设”的要求,增补了五个中心镇加以培育建设。五是牵头组织编制《**市“十二五”中心镇发展规划》重要专项规划,明确“十二五”期间**市中心镇的发展目标、空间布局、发展定位、主要任务和保障措施,进一步发挥规划的引领作用,提高中心镇发展水平,增强辐射带动能力。
3、努力推进农口项目建设。农口项目的推进,对改善农村生产生活条件、促进新农村建设都有重要意义。两年来,一是对闲林水库枢纽工程、三堡排涝工程、农口事业单位整体迁建、农科院科研用房和西湖龙井茶科研基地等各个农口项目,做到思想上高度重视,工作上提高效率,服务上不断改进,加强部门之间联系协调,促进农口项目前期工作顺利进行。二是根据国家和省的部署,做好2008年度和2009年度新增中央预算内投资项目中全市农村水、电、路、气、房等民生工程和基础设施项目的申报、争取工作,并关注项目的进展情况,每月汇总上报。
4、努力做好“联乡结村”工作。“联乡结村”帮扶活动主要是通过以工促农,以城带乡的途径,集聚各方资源,推进新农村建设。我委作为“联乡结村”帮扶集团的牵头单位,与警备区、国税局等七家单位结对帮扶淳安姜家镇。对这项工作全委和委主要领导都非常重视。作为责任处室,我们一是做好帮扶集团集中帮扶活动的组织工作,并在年底召开会议总结年度工作,研究确定新年的共建工作计划;二是加强与帮扶集团成员单位、姜家镇的联系,做好日常事务的联络工作;三是做好帮扶资金、帮扶项目的落实工作,2008年-2010年帮扶集团共筹措帮扶资金539万元、完成帮扶项目49个,有力地促进了姜家镇经济社会发展。
5、关注和参与全市农村发展改革工作。做好城市带动工程的牵头工作,配合参与市新农村建设办公室、市农发项目管理协调小组办公室、市农发基金办公室、市造地造田办公室、市设施农业办公室等成员单位工作,并加强与相关部门、对口单位的联系合作,努力争取上级部门、兄弟单位的各种支持。
二、加强自身修养 不断提高政治素质
两年来,能按照各项规章制度,注重学习,注重廉洁自律,不断提高党性修养。
1、注重学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并努力在把握理论体系和精神实质上下功夫,在理论联系实际上下功夫,在改造主观世界上下功夫。不断提高自身的政治素养和执行基本路线的自觉性。
2、注重自身修养和品行。我把堂堂正正做人,清清白白做事作为自己的原则,按照廉政建设的各项规定严格要求自己,廉洁自律、遵纪守法,自觉执行《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定,自觉做到“两个务必”,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,切实履行党风廉政建设责任制,与处室同志一起团结互助,共同完成各项任务。
三、存在的不足
尽管自己在工作中比较努力,但也存在很多不足,比如在工作量大人手少的情况下,工作经常处于穷于应付的局面,理性思考有待进一步加强,在全市农村发展和改革、促进城乡统筹发展方面提出对策思路远远不够,开拓创新需要进一步努力。在工作中有时还存在急躁的现象。在以后的工作中,我将改变自己不足之处,加强学习、提升素质、以更加饱满的工作热情和良好的精神面貌,“创新、发展、务实、高效”,尽心尽力做好工作,争取更大成绩。
谢谢各位评议代表,请批评指正。
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