市人社局工作总结五篇

【篇一】

20xx年，我局按照年初的目标，紧紧围绕市委、市政府和上级人社部门的要求和部署，全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要指示批示精神以及贯彻落实我市十三届党代会一次会议精神，不断加大优化服务和改善民生工作力度，不断加大对扶贫村的扶持力度，着力解决群众关心关注的问题，为加快信宜绿色崛起提供了有力的民生保障，在新时代实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

20xx年工作回顾

一、突出党建统领，凝心聚力促人社事业新发展

20xx年,我局紧紧围绕党建工作要求，始终把党建工作摆在突出位置，落实党员、干部职工队伍教育培训、改进作风和规范党内生活，通过党建促进人社各项工作有序开展。

（一）认真落实两学一做，加强党组织建设。

1、认真落实《市直机关党的工作责任制规定》。为庆祝中国共产党成立96周年，我局举行庆祝中国共产党建党96周年暨“两学一做”学习教育活动，评议并表彰了优秀党员一批。通过树立典型，评选先进，弘扬党的光辉历史，教育党员干部坚定理想信念，牢记习近平总书记对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神和牢固树立“四个意识”。落实全面从严治党，抓好党建促发展。全力促进人社事业发展。

2、严格党组织生活，强化党员管理。一是开展了党支部目标管理；二是认真执行“三会一课”制度和民主生活会制度。机关党委集中组织党员上党课，并召开民主生活会。为了深入贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化和加强党风廉政建设、提高社保业务水平，人社系统开展“两学一做”夜学活动，进一步增强领导干部以党建促发展的本领。

3、认真做好发展党员工作。我们一直坚持年初报发展计划，按照党员标准和发展程序，本着成熟一个发展一个的原则，把先进分子吸纳到党内来，不断为党的肌体注入新的活力。

4、及时做好党总支及各党支部换届工作。10月20日我局召开了局机关党支部、就业中心党支部、鸿发有限公司党支部、社保局党支部换届会议，分别选举出各支部委员和书记。10月24日，我局召开党总支部委员会换届选举大会，选举产生新一届局党总支部委员会。大会对上一届党总支部工作作了全面总结，对下一步工作作了部署。一是要求各党支部要尽快组织全体党员学习贯彻十九大精神。把学习十九大会议精神和习近平总书记的工作报告作为我局当前和今后党建工作的主要政治任务来抓。二是要求各党支部要适应形势，不断提高党建工作水平。三是各党支部要以党建为抓手，促进各项人社工作健康发展，为全面推进我市人社事业新发展和开拓新局面提供坚强有力的思想组织保证。

（二）加强思想政治工作和精神文明建设

1、思想政治工作常抓不懈。通过座谈会和与党员干部谈心，了解党员干部职工的思想状况，并有针对性的开展思想政治工作。严格落实党的十九大和十八大六中全会精神，以着力保障和改善民生为目的，落实党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败。

2、推进党风廉政建设。坚持重遏制、强高压、长震慑。组织好各支部深入学习习近平总书记关于党风廉政重要讲话，加强党员干部思想政治建设，以忠诚之心践行党的宗旨。以宣讲党的十九大会议精神为主线，结合大讲堂、民主生活会、大讨论等活动形式，加强创新学习“两学一做”，集中加自学形式推进“两学一做”和“三会一课”，以敬畏之心对待手中权力。动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;坚持典型引路，践行全心全意为人民服务的宗旨，以感恩之心服务人民群众。

二、质量提升，城乡就业创业培训统筹推进。

按照市十三届党代会一次会议“劳有就业”的要求，我们完善落实就业创业扶持政策，充分发挥创业就业的社会稳定器作用，持续引深创业就业工程，为全市群众广开就业门路，扩大就业总量，全市就业形势总体稳中有增、持续向好。

（一）全面落实更加积极的就业政策。

今年，我局继续坚持推动实现更高质量的就业政策，就业形势保持稳定。

一是帮助重点人群就业。就业是最大的民生，我局历来关注重点人群的就业状况，多形式、多渠道地搭建求职平台，解决就业难与招工难的问题。今年2月6日-8日，我局在市民广场举办“南粤春暖”大型劳务现场招聘会，为广大农村劳动者和进城务工人员提供就业服务；7月21-23日，在淘金湾广场举行“服务高校毕业生、服务返乡农民工、服务民营企业、服务精准扶贫”的大型招聘会。此外，我们也主动联系企业前来我市招聘，今年2月和7月，广深珠高速公路有限公司在我局举办专场招聘会，还为残联举办了面向残疾人的精准扶贫招聘，广东绘宇智能勘测科技有限公司和广东旭普空间信息技术产业发展有限公司等企业专场招聘会。

二是落实高校毕业生就业跟踪服务。20xx年我市高校毕业生网上报到人数5080人，新接收高校毕业生档案7253份。办理调出档案。同时认真做好“三支一扶”高校毕业生服务工作。

三是鼓励创业，以创业带动就业。通过不断完善和创新扶持方法、建立健全创业服务体系、全面推进创业小额担保贷款、发挥省级创业型市（县）引导作用、落实孵化基地建设和大力开展劳动技能晋升培训等有效举措，推进创业带动就业工作取得了一定成效。今年，参加由省人社厅、省商务厅、省农业厅、省妇联主办，广东省电子商务协会联合南方农村报承办的20xx年广东“众创杯”创业创新农村电商大赛，在茂名初赛中取得了第一名的好成绩。

四是做好“灵活就业人员社保补贴”审核办理工作。按照上级的文件精神，继续开展对已经备案的我市灵活人员实行社保补贴续办工作，通过开展这项工作大大地减轻困难人员经济负担，同时有效地促进我市的再就业工作。

（二）继续开展职业技能培训，实现培训促进就业。20xx年，我局着力做好促进就业与技能提升培训工作，一是落实“大众创业、万众创新”的要求，开展syb创业培训班。二是开展劳动力技能晋升培训班。三是开展继续教育公需课培训班；四是配合劳动力市场和职业介绍所组织的各种类型培训，积极开展送教下乡活动，帮助农村剩余劳动力和城镇失业人员培训实现就业。

三、扩面提质，社会保障体系在艰难中行稳致远

20xx年，人社局按照省、市对社会保障工作的部署，按照兜底线、织密网、建机制的新要求，以全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，尽快实现养老保险全国统筹为目标，驰而不息推进我市城乡社会保障工作。

（一）企业职工养老保险在全力攻坚中逐步完成。经过前几年的大力扩面，我市企业职工养老保险扩面工作进入攻坚期，为顺利完成上级下达的任务，我局坚持“早谋划、深挖源、强执法”的工作理念，采取各种措施，确保工作落实。一是及早制定工作方案。根据上级下达任务，我们制定了征缴任务、征缴奖励办法、督查检查方案提交市委市政府，牢牢压实责任，全市上下通力协作，抓重点，攻难点，广宣传，挖扩源，全力推进我市企业职工基本养老保险扩面征缴工作。二是加强组织领导。我市成立了社会保险扩面征缴工作领导小组，对扩面工作进行指导，各职能单位负责人为成员，对扩面工作负主要责任。三是对机关企事业单位进行用工检查。我市成立了市人社局、市地税局、市工商局、市教育局、市卫计局、市社保局等单位部门组成的用工检查组，下设5个小组，对全市608家用人单位（含企业、机关事业单位）、15000多人的用工参保情况进行现场检查，要求未为员工参保缴费的用人单位务必在11月份按要求参保缴费，逾期不整改的按辖区和行业类别进行分类，并转交给相应的各镇（街道）和市有关单位跟踪落实，拒不参保的将采取行政和法律手段确保应保尽保。

（二）机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。今年6月我市启动机关事业单位养老保险制度改革，按照粤府〔2015〕129号文的有关要求，我局组织相关股室并抽调人员对我市列入改革范围的850个单位约22270名工作人员的参保情况进行全面的把关和审核，全程跟踪指导改革的一系列工作，目前改革工作正在稳步推进。

（三）城乡居民养老保障水平逐年提高。20xx年，我局积极行动，协调各方，及早推进，全市各镇（街）、市有关单位努力开展工作，并于今年9月份全面完成上级下达的工作目标任务。至目前止，我市超额完成上级下达的工作任务，在茂名中排名第一。

根据《关于20xx年调整城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（茂人社〔20xx〕68号）的文件精神，全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从20xx年1月1日起提高到每人每月120元。

（四）城乡居民医疗保险保障水平进一步提升。20xx年，城乡居民医疗保险筹资标准提高到180元/人。在缴费标准继续提高的形势下，全市各镇（街）以步步为营、久久为功的精神，认真按照市委市政府的要求，各级层层压实责任，广泛宣传发动，我局联合社保局，各班子成员带工作人员到各镇（街）督促工作落实，重点检查新参保人员录入、参保人员扣费、是否存在选择性参保等情况，茂名下达的任务按时完成，基本覆盖全市应参保人群。

在全力完成城乡居民医疗保险参保任务的同时，我们也致力于解决群众反映报销难的问题，加强基金的监管。一是落实协议管理制度。督促市社会保险基金管理局健全和完善对定点医疗机构的服务协议管理，与全市定点医疗机构签订了服务协议，指导镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心与所辖卫生站签订服务协议。全年与41家定点医疗机构，746家村卫生站签订了服务协议，管理更有抓手，医疗机构、卫生站诊疗行为更加规范，基金更安全。二是对乡村医生进行培训。针对乡村医生法规意识不强，诊疗不规范等问题，人社局、卫计局和社保局于9月22日联合举办两期乡村医生普通门诊统筹培训班。对全市镇（街）分管领导、城乡医保办主任，卫生院（社区卫生服务中心）院长（主任），普通门诊统筹定点卫生站负责人共887人进行业务培训，增加乡村医生的法规意识，预防套保骗保行为的发生。三是对定点医疗机构专项检查。组织开展城乡医保专项检查工作，会同市财政局、市卫计局、市社保局等部门，抽调相关人员组成检查小组，对定点医疗机构进行全覆盖检查。

四、发展支撑，人才工作取得实效

（一）加强公务员队伍建设。今年全市共有在职公务员（含政府、党委、参公管理单位）3283人，其中党群654人，市直机关1680人，参公管理203人，镇级机关公务员746人。今年全市新招录公务员114人（其中党群机关2人，政府机关38人，公安机关11人，法院10人，检察院4人，乡镇机关35人，参公事业单位14人）。按照公务员法的相关要求，今年9月-11月，我市在全额落实公务员培训经费基础上，共组织了3000多名公务员进行全员培训。

（二）加强事业单位人事和专业技术人员管理。严格按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》要求，20xx年完成教育、卫生系统岗位聘用2166人次，稳妥做好事业单位人员公开招聘工作。20xx年共组织申报专业技术资格高级638人，中级1066人，初级209人。

（三）做好机关事业单位工资福利相关工作。完成我市机关事业单位共22179人调整工资标准及增加离休人员离休费审批工作；完成全市事业单位18316名工作人员20xx年工资正常晋升薪级工资审批工作；完成我市机关事业单位退休人员6731人调整养老金工作；20xx年6月，印发《关于建立健全我市乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴制度的实施办法的通知》，乡镇工作补贴从20xx年7月起随工资发放并补发2015年1月至20xx年6月的补贴。

五、维稳调处，营造和谐劳动关系

（一）加大企业欠薪防处力度。一是我局持续完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，加大恶意欠薪打击力度。今年以来我局移送了6宗拒不支付劳动报酬案件，发挥了刑法震慑作用，形成打击恶意欠薪的强大合力。二是对全市企业开展用工检查。检查采取网格化的形式，将全市辖区划分为5个网格。检查人员分为5组，每组负责1个网格，采取一个监察员带1—2名协管员的形式，每周到所负责的辖区内进行用工检查，发现问题及时纠正，把问题化解在萌芽状态。三是开展全市用工情况普查。由市政府牵头，人社局、地税局、工商局、教育局、卫计局与社保局联合成立工作组，从20xx年10月15日至11月15日，分成5组在全市范围内开展企业及机关事业单位用工情况普查，初步摸清了我市企业用工情况。四是加强对建设领域的欠薪防范。

（二）推动企业普遍开展工资集体协商。在全市各类企业推行工资集体协商机制，按照“和谐稳定、互利共赢”的原则，逐步建立和完善工资集体协商制度。

（三）主动稳妥处理劳资纠纷。今年，我局劳动保障监察综合执法大队共受理欠薪投诉案件63宗，立案63宗，涉及人数共638人，涉及金额共620.88万元。已成功化解63宗，结案率达100%，其中拒不支付劳动报酬罪移送公安机关6宗。其中还处理了影响比较大的劳资纠纷案件有3宗：北界镇皮具厂欠薪案（涉及45名工人，9.1万元），陆叔餐馆欠薪案（涉及18名工人，24.9万元），朱砂镇达鑫电子加工厂欠薪案（涉及32人，6.5万元）。劳动仲裁共立案受理劳动争议案件54宗（其中调解38宗，公开开庭审理13宗，中止审理2宗，撤诉1宗），当事人总人数71人，涉案标的金额约196多万元，结案率达100%。

六、务实笃行，为民服务水平得到新提升

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“两学一做”成效促进“温暖人社”服务品牌建设，坚持边学边改，边查边改，有力地促进了机关作风建设，整体工作呈现出“重点突破、亮点突出、整体跟进、全面提高”的良好局面。

（一）推进依法行政工作。今年，我局共办理建议提案20件，其中，人大建议10件（主办6件、会办4件），政协提案10件（主办2件、会办8件），按时办复率和代表委员满意度均达100%。加强行政执法监督，推行政务公开，完善“一门式一网式”行政审批制度，实行受审分离，规范权力运行。

（二）推进机关作风建设。作风建设永远在路上，在抓作风促转变提升执行力上，我们坚持问题导向不变，保持实干作风不变，出台了“两学一做”学习计划、深化干部作风建设提升执行力实施办法、会风会纪管理制度、加强和改进机关作风建设工作实施方案、20xx年推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案等一系列管理制度。以“咬定青山不放松”的韧劲，狠抓机关作风建设，对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”进行坚决查处。

（三）持续推进“精准扶贫”。一是蓝村村建档立卡的精准扶贫对象共34人享受了经济困难家庭子女教育补助，切实为贫困学子的学习和生活提供了强有力的保障；二是蓝村村建档立卡的精准扶贫对象74户共175人全部免费纳入了城乡居民基本医疗保险保障范围。三是蓝村村建档立卡的精准扶贫对象中43人已享受城乡居民基本养老保险待遇；四是蓝村村18户五保户、32户低保户全部按要求落实五保保障政策和低保保障政策。纳入d级危房改造计划的19户已全部完成危房改造，落实住改补助资金，今年的住房改建任务全部完成。

七、存在问题

(一)就业形势依然严峻。今年通过举办大型招聘会解决了部分用人单位缺工现象，但劳动力总量供大于求，“招工难”和“就业难”问题仍然存在，劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺，引进难。

(二)社保扩面难度大。目前社会保险扩面人数与全年任务还有一定差距，主要原因有：一是部分企业对社会保险重要性认识不够。部分企业不愿为企业职工办理社会保险，缴纳社会保险费，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。二是部分农民工参加城乡居民养老保险，也为社保扩面工作增加了一定工作难度。三是我市外出务工人员较多，常住人口远小于户籍人口，扩源能力不足。

20xx年工作计划

（一）加大党建工作力度，努力实现党建工作新突破。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，加强党员干部思想政治建设，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会、党小组会议等学习活动，以宣讲党的十九大会议精神为主线，结合人社大讲堂、民主生活会、大讨论等活动形式，加强创新学习“两学一做”，集中加自学形式推进“两学一做”和“三会一课”，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务营造浓厚的学习氛围。挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。二是在思想上行动上统一到十九大会议精神上来。把学习十九大会议精神作为我局当前和今后一个时期的首要政治任务。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人社各项工作的行动思想指南，要认真学习好党的十九大报告精神。原原本本、逐字逐句学习党的十九大报告和新修订的党章，学习习近平同志在党的十九大的工作报告精神。要结合实际，做好我市民生保障工作。继续提升就业质量，完善社保体制，构建和谐劳动关系，坚持党管人才的原则，引进高层次人才，为我市经济发展提供有力的战略保障。

(二)坚持引育并举，在人才队伍建设方面取得新突破。一是加强高层次专业技术人才队伍建设。配合落实“扬帆计划”政策措施，大力引进培养高层次人才。二是加强技能人才培养。在服务业、社会公共服务业等领域中开展技能晋升培训，全年组织职业技能鉴定800人以上。三是深化人事制度改革。全面落实县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，积极稳妥推进我市机关事业单位职工带薪年休假制度、住房补贴制度的落实工作，进一步加强对机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理，进一步完善事业单位聘用制度，规范聘后管理。认真做好公务员招考录用等工作，组织实施好事业单位人员招聘和聘用工作，做好部分企业军转干部解困稳定工作。

(三)落实就业政策，在稳定扩大就业方面取得新突破。一是以就业助力“精准扶贫”。坚持“精准脱贫”的原则，动态跟踪贫困劳动者的就业状况，开展扶贫技能培训专项行动、扶持创业带动贫困人口就业专项行动，探索开展订单定向技能培训，巩固港口劳务输出，促进转移就业落实促进创业带动就业政策；重点促进贫困家庭高校毕业生就业。二是积极帮扶重点群体实现就业。年内实现城镇新增就业人数10000人以上，城镇失业人员就业人数超2700人，春节前开展“南粤春暖”大型招聘会，3月份举办广东·信宜--广西·忻城劳务招聘会，引导和促进城乡劳动者充分就业。完善就业援助制度，加强对灵活就业、新就业形态的扶持力度。三是促进创业带动就业。坚持创业与就业相结合，推动“大众创业万众创新”政策走向纵深，加强创业担保贷款工作，积极推动创业促就业，组织开展创业培训，实现创业人数达到500人。继续做好困难“灵活人员社保补贴”工作。按照上级精神继续开展好困难灵活人员社保补贴办理审核等工作。年内续办好已经备案2417人困难灵活人员社保补贴工作。

(四)筑牢社保安全网，在拓宽社保覆盖上取得新突破。围绕上级部门和市委市政府下达的全年社保扩面任务，综合运用“扩大政策宣传、提升服务水平、参保源头管理、综合联合执法”等手段，保持社会保障稳步增长。一是全力做好机关养老保险制度改革。严格执行省市的政策规定，按照工作方案的实施要求，全力开展好机关养老保险的制度改革工作。二是继续扩大社会保险覆盖面。以“实现社会保险全国统筹”为目标，完善扩面工作机制，加强政策宣传，引导和鼓励农民工、非公经济从业人员、灵活就业人员、停保库人员参保缴费，根据20xx年企业职工基本养老保险征缴工作的完成情况，及早制定20xx年的扩面征缴工作计划，将我市参保率提高至55%以上。三是加强社保经办服务。年初完成社保经办服务大厅建设，加强与财政部门的沟通，将全市机关事业单位工作人员养老保险参保缴费和待遇发放资金列入市政府的财政预算，切实解决我市各机关事业单位资金匮乏，无法正常为干部职工参保缴费的难题，按时足额兑现各项社会保险待遇，进一步完善城乡居民基本养老保险生存认证工作，以现场认证和上门认证相结合，针对重度残疾或因病行动不便的特殊人群，由镇、村经办人员上门服务对在规定时间内未办理资格认证的人员，及时暂停养老金，待重新认证后再补发待遇;对经核查已死亡或已享受其他社会保险待遇等人员及时办理注销手续，并且对多领冒领的养老金依法进行追缴。进一步做好被征地农民社保工作，确保及时办理，及时补缴，进一步做好退管服务，促进退管工作整体水平提高，退管率达到88%。

(五)维护劳资合法权益，在和谐劳动关系上取得新突破。一是推进广东省和谐劳动关系示范区创建。二是加大劳动监察执法力度。受理投诉举报及对农民工工资支付专项检查，加大对拖欠工资等违法用工行为的处罚力度，保持对违法行为的高压态势。扩大日常巡查覆盖面，开展遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动，及时查处侵害劳动者权益案件。三是提高劳动人事争议调解仲裁效能。完善劳动人事争议仲裁办案制度，以息诉止争为目标，优化办案程序，进一步提高仲裁效能和办案质量，依法公正及时促进案件仲裁终结，促进劳资关系和谐稳定。四是继续扩大工伤保险覆盖面。推进辖区内商服企业、个体商户参加工伤保险；加大对建筑行业参加工伤保险工作的力度，联合相关部门做好督促检查工作，建立人社、住建、安监、地税和工会五部门联动工作机制，加强对建筑行业工伤保险的征缴力度，逐步扩大建筑行业工伤保险覆盖面。力求应保尽保，切实维护企业、职工的合法权益。

(六)加强作风建设，在提升人社服务水平上取得新突破。以党建工作为抓手，加强干部队伍建设。以作风建设为突破,推进新时代全面从严治党。认真贯彻落实中央八项规定，全面、深入、系统的学习十九大报告，开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育学习活动，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，教育全体干部职工保持对党的绝对忠诚，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，落实“一岗双责”，扎实推进反腐倡廉工作，深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，完善党风廉政和反腐倡廉制度建设，进一步加强窗口人员作风建设，切实改进工作作风，强化工作人员学习教育培训，提升人社干部队伍尽职履责和服务群众的能力，圆满完成全年各项工作目标任务。认真做好省级文明创建、综合治理、安全生产、人大建议政协提案办理、精准扶贫等工作，全面促进人社工作取得新进展。

【篇二】

政策法规科承担我局的信访、法制、行政审批、平安建设、综合治理、依法治市、五单一网工作，在局党组的正确领导下，我科室一年来解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，与各项工作结合，加大对特殊群体的稳控力度，推进矛盾化解工作，推进法治政府实施进程，保障行政执法严格规范公正文明，20xx年度工作总结如下：

一、领导重视，形成合力

政策法规科的各项业务全部是承上启下，承接转送的，上对市政府各级领导部门，下对各科室、二级机构，法规科的工作离不开大家的支持和帮助，一年来，在法规科的牵头下，我局成立了平安建设、信访、法制、依法治市工作领导小组，由局长任组长，其它班子成员任副组长，各科室、二级机构负责人任成员，并随人员的变动而调整，工作组下设办公室，并建立了相应的各项规章制度。

二、建立健全制度

先后建立和完善了平安建设、综合治理、依法治市、信访接待等方面的工作制度、有重大事项汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理等十多项制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的平安建设、信访稳定、确保信访、平安建设工作落到实处。

三、多策并举，做好各项工作

（一）信访维稳工作

1、认真做好信访接待工作。每日由一名班子成员负责接待来访群众，认真解答来访群众反映的涉及人事劳动部门的信访案件，每月15日积极同主管市长联系，认真落实好每月15日干部下访制度，并做好主管市长下访记录，及时呈报上级机关。20xx年共接待来访群众61批256人次，本局立案及上级交办案件26起，已结案26起，法定结案率100%，其中省接访局要求化解的案件4起，市委市政府主要领导批示8起。

2、健全完善信访工作制度。一是坚持月例会制度。局信访领导小组全体成员每月召开一次例会，对单位存在的不稳定因素进行排查，并对当月排查出的疑难信访案件进行集体研究处理。二是重点抓好领导一岗双责制度，领导包案制度。对信访案件实行领导包案制度，严格做到“谁主管，谁负责”将信访案件落实到人，并实行奖惩机制。三是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。20xx年，全科外出北京和郑州值班156天，信访局值班30余次，确保信访维稳工作不出问题。

3、健全应急机制，妥善处置突发性、群体性事件。对反映强烈、有信访和过激行为苗头的问题，要采取针对性措施，坚决把矛盾消除在萌芽，把群众稳控在当地，一旦发生群体性事件，局长、书记要在第一时间赶到现场控制局势，群体性事件稳控和平息后，要抓紧实质性问题进行落实和解决，防止再次发生集访和群体性事件。

4、千方百计做好稳控工作。稳控工作是信访稳定工作的重要一环，对涉及我局的信访案件，逐案逐人落实稳控责任，切实做好信访人的思想转化和稳控工作，对容易产生越级上访、集体上访的案件深入了解案情，找准症结，对符合政策规定的问题要想方设法给予解决，对信访人反映问题无政策依据，但确实有困难的，采取社会救助等办法化解矛盾，帮助其解决生产、生活上的困难，同时加强与信访人员的思想沟通，理顺其不良情绪，引导信访人正确认识问题。20xx年我局对企业军转干部等特殊群体，十分重视从思想上到生活上进行关心和爱护。一年来，我市没有一起企业军转干部赴京到郑信访案件发生。在维稳工作中我局做好后勤保障工作，积极配合上级工作，派出得力人员进京维稳，全科外出值班137天。上下联动保障有力，确保无重大事项发生。

5、保障有力、确保安全。对所有不清晰、没有图像的摄像头等监控设备，全部进行更换，更新了一套红外报警设备确保我局夜间安全。对全局的紧急通道，应急灯具，消防设备全面的进行了维护。全年安全排查4次，查出安全隐患总计13处并进行整改。

6、全面开展扫黑除恶专项斗争。为贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据《中共荥阳市委、荥阳市人民政府关于印发＜荥阳市扫黑除恶专项斗争工作方案＞的通知》（荥发【20xx】6号）要求，我局成立了荥阳市人力资源和社会保障局扫黑除恶专项斗争领导小组,明确目标和任务,确保扫黑除恶专项斗争取得显著成效。

同时，加大对扫黑除恶专项整治斗争的宣传力度,采取印发扫黑除恐专项斗争宣传资料,制作宣传专栏、悬挂宣传横幅等多种形式,在局大门口和西大厅张贴扫黑除恶告示,广泛宣传扫黑除恶专项斗争的目的、意义、方式和方法,使扫黑除恶专项斗争家喻户晓

（二）法制工作

20xx年，政策法规科积极按照市政府法制办和司法局依法治市办的各项工作要求，结合我局工作实际，完善工作资料，制发相关文件，及时高效地完成下发的工作任务。

1、落实政府法律顾问制度。从2014年开始至20xx年连续5年聘请了河南神龙剑律师事务所鲁永滨、侯鸿宇律师担任荥阳市人社局的常年法律顾问，为我单位各种行政决策、规范性文件起草提供了及时、准确的法律意见。20xx年共参与了我单位两项工作，一是何银昌不服荥阳市人社局作出的其他行政行为的行政复议案件，二是“三级十同”业务进驻综合服务大厅工作。

2、加强规范性文件的管理。按照要求对我单位和以市政府（市政府办公室）名义印发的现行有效规范性文件进行清理，包括涉及“放管服”改革继续有效规范性文件的清理、公平竞争审查及涉及著名商标制度规范性文件清理、涉及产权保护的规范性文件专项清理、涉及民营经济发展的规范性文件清理等。

3、加强依法行政能力建设，规范行政执法与监督。做好全局执法科室、二级机构行政执法人员执法证件的管理并组织执法人员的培训学习。20xx年共组织领导干部学法培训5次，专业执法人员培训5次，组织专业知识考试3次，促进了领导干部和行政执法人员学法的常态化、制度化，增强了他们运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

4、积极开展法治宣传，营造人社法治的良好氛围。根据市政府法制办、依法治市办开展法治宣传和《荥阳市人力资源和社会保障局“七五”普法实施方案》的要求，20xx年，到市人民广场和植物园进行法治宣传5次，组织网络法治知识竞赛2次，组织国家工作人员宪法知识考试1次。

5、做好季度备案工作。严格按照法制办的各项工作要求和权责清单，做好法制工作的季度备案。

（三）“放管服”及五单一网工作

1、“一网通办”行政审批事项录入。为深入贯彻《荥阳市人民政府关于报送<深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化工作台帐>的通知》和《河南省人力资源社会保障领域优化民生事务审批服务改革实施方案》（豫人社〔20xx〕33号）文件精神，加速推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全面提升政务服务水平，20xx年，我单位全面梳理规范了人力资源和社会保障领域面向群众的公共服务事项，并录入河南政务服务统一工作平台。对每一个事项进行网上办理测试，保证相对人或法人申请各个事项在网上的成功办理。

对省厅要求保留的11项服务业务，协调进驻荥阳市政务服务大厅，实行“一个窗口”办理，并制定了详细的服务指南（包括设立依据、申请条件、审批流程等）。

2、“四级联动”日清周结。每天下午5点以后将每天业务受理情况、每周五下午将周工作情况通过软件发送至审改办。20xx年7月新系统启用至今，在政务服务四级联动系统上共办理各项业务254项，办结各项业务254项。

四、20xx年工作计划

政策法规科人少事多，项目繁杂，自7月份至12月份，局中来文有1/3甚至一半以上都与我科室有关联，我们全体同事克服困难，做到全年0集体上访，0安全事故，0进京上访，圆满完成工作任务。

20xx年，我们主要做好以下三方面的工作：一是进一步强化队伍建设，提高工作人员素质和业务水平，强化政策观念，保证各项工作准确无误。二是作好落实工作，今后要按照目标责任书，一项一项的抓好落实，针对问题及时查缺补漏，在工作中不断创新。三是重点完善各项工作制度，增加法制宣传和法治教育的次数，认真作好矛盾调解工作把不稳定因素消灭在源头。四是进一步加大推进依法行政工作力度，取得好的名次。

【篇三】

上半年，新沂市人社局在市委、市政府的正确领导下，在市局的科学指导和大力支持下，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，坚持稳中求进工作总基调，拓宽工作思路，强化工作措施，攻坚克难、主动作为，各项工作有序推进，成效明显，实现时间过半，任务超半的目标。具体工作情况汇报如下：

一、20xx年上半年亮点工作

1、就业创业工作稳步发展。始终坚持把就业创业工作摆在突出位置，全力以赴促进就业创业，就业创业工作形势基本稳定。组织开展了“春风行动”、、“再就业援助月”、“民营企业周”、“新沂市重点企业用工专场招聘会”等活动，积极为企业招聘各类人才搭建平台。上半年，城镇新增就业人数完成5900人，完成任务的71%；城镇登记失业率2.06%，低于省控指标4%以下；城镇失业人员再就业完成2900人，就业困难人员就业完成720人，新增转移农村劳动力5000人。高校毕业生年末总体就业率保持在96%以上，离校未就业高校毕业生实名制登记率100%、服务率100%，支持成功自主创业1295人，完成任务的112.6%。加强对培训机构的监督管理，加大职业技能培训力度，城乡劳动者技能培训3379人、城乡新成长劳动力培训1584人、新生代农民工技能提升培训1337人。同时，认真做好农村劳动力动态监测、失业保险支持企业稳定岗位补贴申请工作。按照推进供给侧结构改革的要求,降低企业养老保险、失业保险缴费比例，帮助企业降低用工成本。

2、人社系统基层平台标准化建设全面完成。一是村级平台全面布设到位，从而打造了覆盖镇（街道）、村（社区）两级，层级清晰、功能互补的服务模式，全面提供就业指导、政策咨询、求职登记、招聘服务等公共就业服务体系。全市18个镇（街道）及风景区、30个社区、254个行政村均建立了标准化人社基层平台，实现了人员、经费、制度、平台建设等“六到位”。建立起横向到边，纵向到底，功能齐全的市、镇（街道）、村（社区）三级社会保障服务体系，就业服务打通了最后一公里。二是加强岗前培训提高协理员业务能力，5月16至17日对我市人社基层平台协理员进行了为期两天的封闭式业务培训。立足“系统全面、结合实际、注重实效”的原则，着重讲解了就业、创业、社会保险、劳动保障维权、职业道德等方面的内容。通过培训，切实提升我市人社基层平台协理员业务素质和工作水平，增强他们干好本职工作的信心，明确工作目标，同时深刻认识到自身在新形势下所肩负的使命，为更好地开展我市人力资源和社会保障工作奠定了扎实的理论基础。

3、积极开展社会保险扩面征缴工作。新沂市委、市政府对扩面征缴工作高度重视，今年将社会保险扩面征缴工作列为20xx年重点考核工作之一，召开了全市社会保险扩面征缴工作动员大会，进行了工作部署，明确了镇、街道、经开区，高新区和马陵山景区等20个板块为扩面征缴工作的主体责任单位。我局根据工作要求，迅速落实指标任务，制定切实可行的工作方案，成立了扩面征缴工作机构，明确任务、责任到人，指导组织各板块做好社会保险扩面征缴工作。我们以“金保工程”数据为依据，对相关用工信息进行了核查比对，共排查摸清企业未参保人数14570人。加大对重点企业的宣传力度，开通了扩面征缴绿色窗口，参保企业在一个窗口就能便捷完成用工备案、参保登记工作。以服务标准化建设为抓手，建立健全各项规章制度，全力推进“互联网+人社”服务，为群众提供方便快捷的社保服务。截至6月底，企业职工养老保险参保人数完成6.6007万人，净增企业职工参保3328人，基金征缴收入xx亿元，比去年同期增加3000余万元。城镇职工基本医疗保险参保人数累计完成9.3万人，基金征缴收入17745.67万元；城乡居民基本医疗保险参保人数累计达87.10万人，基金征缴收入60000万元（其中个人缴费12140.32万元）；城乡居民基本养老保险完成参保缴费18.25万人，征收保费5895万元，发放基础养老金15.3万人，发放养老金xx亿元。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，人员信息核定和参保登记工作有序进行，机关事业单位在省平台注册469家，在职18684人，退休7072人，已上线运行423家，在职16877人，退休5921人。

4、人事人才工作有序开展。加快人才队伍建设，深入实施“钟吾英才计划”，来新工作的本科生，连续5年每年补贴1.5万元，今年1-5月份已经109人通过审核，今年工业企业新引进大学生420名，其中本科以上大学生107人。成功申报蓝丰生化、华信塑业2家单位成为省级高校毕业生就业见习基地；今年5月认定利民化工、花厅生物、晋煤恒盛等8家企事业单位为市级高校毕业生就业见习基地。积极搭建引才平台，推荐蓝丰生化参加江苏省博士后科研工作站的申报。大力开展引智工作，共申报并执行市级引智项目9个。专业技术人才稳中有升，今年以来新增专业技术人员2120人。

5、劳动关系和谐稳定。加强劳动保障监察执法，开展农民工工资支付、清理人力资源市场秩序等专项执法检查和日常巡查。上半年共检查120余家企业，涉及民工3万多人，共清欠民工工资900余万元，同时完成170多家企事业的日常巡查任务，400家用人单位劳动用工书面审查工作。完善劳动关系协调机制，全面落实案前调解制度，提升劳动人事争议处理效能，确保劳动关系和谐平稳。年初以来，劳动人事争议仲裁院共立案受理案件446件，调解结案439件，裁决结案7件，调解结案案件占案件总量的98%。

6、简政放权稳步推进。做好“放管服”改革，梳理上报行政权力事项清单78项，并对其中19项公共服务类事项办事指南进行编制汇总，并分别在新沂市政府网站和政务平台网站进行专项录入。编制职业资格目录清单及涉企培训考证目录清单，明确要求清单之外一律不得开展活动，对权力清单及公共服务事项清单进行动态管理，提高清单的时效性、合法性和权威性。对所有对外服务事项编制业务手册和服务指南，进一步厘定服务事项的名称、对象、法定依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限、办理流程等内容，并将印制的服务指南摆放于服务大厅和前台的显著位置，方便群众查阅。推行“双随机一公开”，规范事中事后监管。制定随机抽查工作的实施方案，及“一单、两库、一细则”（即随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，随机抽查工作细则），积极开展日常巡查和专项检查工作，加强劳动保障监察执法，有针对性地指导用人单位规范用工，注重事前预防、减少事后查处，形成科学、合理、有效的随机抽查监管工作机制。

7、党风廉政建设扎实有效。严格落实党风廉洁建设主体责任，坚决履行“一岗双责”，层层传导压力，把全面从严治党各项要求落到实处。始终把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来，与各项业务工作同部署、同考核。党组班子成员在抓好分管工作的同时，切实负起对分管范围内党员干部的教育管理和监督责任。完善廉政风险防控机制，健全监督制约体系，加强对领导干部和重点岗位、重要环节的监督，重点加强社保基金、就业培训专项资金、人事招录考试、退休审批、职称评定、劳动监察、劳动人事争议仲裁等廉政“风险点”的监督，实现“零事故”、“零违纪”。

二、存在的问题

1、就业创业方面，突出问题是就业难和用工荒现象依然同时存在。受经济环境、产业结构调整影响，群众就业压力大，就业形势依然严峻。青年就业中，普工（产业工人、低附加值岗位）比重偏高，技工（技术工人、高附加值岗位）比重偏低，远远不能满足企业需求。

2、社会保障方面，突出问题是企业养老保险基金缺口逐年加大，基金可持续运行的难度和风险进一步增加。随着经济下行压力加大，人口老龄化加剧，劳动力成本上升，给我们社保工作带来更多新的挑战，挖掘潜力扩面征缴是当前社保工作的重中之重。

3、人才工作方面，突出问题是不能满足经济和社会发展需求，人才严重缺乏。各类专业技术人员（大学生、研究生等）及高技能人才（技师、高级技师）的引进、培养、留住、使用还有待加强，人才总量、结构与创新创业的要求还有很大的差距。人才政策还需进一步完善和提高。

4、劳动关系方面，突出问题是劳动违法案件和劳动争议案件多发、高发，劳动关系协调难度日益加大。农民工工资拖欠问题经常出现，同时劳动监察、仲裁人员紧张，如何规范企业用工行为，做好矛盾纠纷预防，需要我们积极研究。

5、社会保障政策业务知识宣传亟待加强。20xx年以来，国家相继整合了城乡居民医保制度，出台实施新的全国异地就医结算政策，由于种种原因，国家的惠民政策并没有完全深入老百姓心中。城乡居民医保整合以来，医、保、患三者之间出现信息不对称现象，很多市民不清楚现行的医保政策，导致就医不能及时报销，无法享受正常的居民医疗待遇。

【篇四】

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在市政务公开办的直接指导下，市人社局按照政务公开工作有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，政务公开工作取得了明显成效。

一、主要工作开展情况

（一）加强领导，完善机制，确保工作落到实处。

一是强化组织领导，成立了政务公开工作领导小组，由局长王振华同志任组长，何素珍总会计师副组长，成员由各科室、直属各单位主要负责人组成，领导小组办公室设在局办公室，由办公室主任兼任主任。同时各科室、直属各单位明确1名同志为信息发布员，负责与本单位有关的信息发布工作。形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致工作格局。

二是健全制度，建立公开新机制，相继出台《铜陵市市人社局政府信息主动公开制度》《铜陵市人社局政府信息依申请公开制度》《铜陵市人社局政府信息发布协调制度》《铜陵市人社局信息公开保密审查制度》《铜陵市人力资源和社会保障局网站管理办法》《铜陵市人社局政务信息主动公开内部审查及发布程序》《铜陵市人社局政府信息公开投诉举报暂行办法》等制度，进一步完善了相关机制。明确了政务信息公开的基本原则，细化了政务公开的具体内容，并结合各科室实际工作明确了公开的重点内容。

三是加强考核，确保工作落到实处。局机关及各局属事业单位将推行政务公开工作纳入全年工作计划，根据年度工作目标和工作要求，制定本单位推行政务公开工作计划和工作措施，通过政务信息和政务公开，切实提高人力资源和社会保障部门工作的透明度和行政效能。进一步强化政务公开意识，把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署，并纳入年度目标任务和考核范围。

（二）精心组织，稳步实施，扎实推进政务公开。

一是为进一步健全政府信息公开制度体系，提高政府信息公开各项制度的执行力，明确具体部门和专人负责，做到有计划、有步骤地开展政务公开工作。细化分解了政务公开工作任务，明确任务，明确分工，明确责任，防止走过场，确保工作落到实处。

二是规范行政审批行为。组织开展行政权力事项梳理，开展行政审批事项清理，在全面梳理和审查的基础上，及时补缺补差，明确行政执法依据，编制职权目录，绘制行政权力运行流程图。编制行政许可、便民项目的办事指南，公开项目名称、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限。强化窗口“首问负责制”，优化窗口与后台办事程序，简化办事环节，提高工作效率。

三是加强门户网站建设。优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，增强政务公开互动，认真解决更新慢、时效性不强、公开内容不多、服务跟不上的问题。制定局网站信息管理办法，结合有关单位职责，明确责任分工。进一步完善了网站内容，针对我局政务公开工作存在问题，发现的新情况、新问题和需要进一步改进和提高的方面，查找自身不足和工作中的薄弱环节，采取积极措施，加强整改，形成门户网站信息覆盖全面、内容完整、相互衔接的信息公开体系。

（三）广开渠道，齐头并进，丰富信息宣传载体。

一是依托局门户网站、铜陵市政府政务信息公开网两大平台，进一步加强信息和政务公开建设工作，全面深化网络公开内容，加大网络公开容量，科学设置网络公开栏目，细化、科学设置栏目，及时更新，方便网络查阅内容，全力打造人力资源社会保障政务公开服务网络。

二是规范了12333热线管理。进一步推进规范化、专业化建设，与财政、中间运营商和省厅信息中心沟通协调，加强12333规范化运营和管理，激活了内部管理机制，增强了热线的影响力，员工的接线率主动性、积极性大幅提高，弃话量大幅降低，在全省热线咨询服务各项指标上排名上位居前列。截至目前接听咨询量近6.3万人次。

三是强化宣传，《中国劳动保障报》、中国劳动保障网、《安徽劳动保障杂志》等行业内、综合性报刊媒体上，不断有我局工作信息动态；《铜陵日报》、《铜都晨刊》等党报党刊上，全年报道量达200余条；市政府政务信息公开网站上，发布信息600多条。在铜陵电视台今日播报栏目继续开播《就业与社保》专栏，现已播出326期，节目内容丰富、形式活泼、语言亲民，人社政策宣传的实用性、服务性大大增强，取得了积极成效。

四是完善人社局微信、新浪微博、腾讯微博以及市民论坛等新媒体的发布，拓宽政务信息公开渠道。截至目前，政务微博发布信息1160余条、收听突破3万人，人社微信关注人群近7000人。除有保密规定的以外，均在一定范围向社会公开，增加工作的透明度，充分保障公众的知情权、参与权和监督权。坚持多渠道、多形式开展政务公开工作，丰富公开形式，创新公开载体，不断扩大各项政策的知晓面。

二、全年政务信息公开基本情况

（一）主动公开政府信息的情况。20xx年共公开各类政务信息信息869余条。发布时，注重公开信息的质量，及时、准确的反映全市人力资源和社会保障工作情况，同时，紧紧围绕全市中心工作，筛选、挖掘、整理有价值信息。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。20xx年度我局接到提出公开政务信息的申请4项，均已经在规定时间内按期办结。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。20xx年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

（四）重点领域政府信息公开牵头部门公开重点领域政府信息情况。我局今年牵头重点领域的信息公开是：就业信息、社会保险信息。20xx年，我局已经正常公开就业信息300余条，社保信息400余条。

（五）新闻发布会等其他有关工作开展情况。根据年初既定安排，王振华局长就人社涉及政策及建设技工强市有关政策面向全市企业进行集中宣讲；全年开展新闻通气会1次，曹仕平副局长就我市机关事业单位养老保险统筹并轨情况向新闻媒体进行了通报；吴正仁吴局长就我市人社工作开展了市民论坛在线访谈；此外，我局还安排领导分别上线民生在线、市长12345热线，分别就人社相关工作进行了解读。

三、存在问题、整改情况及20xx年工作初步安排

20xx年，我局通过深入开展政务公开工作，进一步提高了人社工作的透明度，改进了机关工作作风，密切了党群干群关系，营造了良好的政务环境，提高了办事效能，受到社会的普遍赞同。但人社政务信息公开工作还存在着信息公开数量不大、时效性不强、政策解读形式不够丰富等问题。针对存在问题，我们将严格按照政务公开办的要求，积极落实整改，主动公开，添加图表解读、案例解读等多种解读形式。

20xx年，我们将进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，进一步完善各项规章制度，落实领导责任制，积极探索政务信息公开方式、方法，完善政务信息公开的内容及形式，不断提升政务信息公开工作水平，切实将政务公开各项工作做到实处。

【篇五】

今年以来，全市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，努力推动人力资源社会保障事业科学发展，取得了显著成效。

一、20xx年主要工作

（一）服务经济发展更加主动。一是就业工作目标序时推进。截止目前，就业各项目标任务序时推进，20xx年全市城镇新增就业人数8.95万人，完成目标任务223.7%；下岗失业人员再就业率实现74%，完成目标任务的148%，就业困难人员再就业率96%，完成目标任务的160%。登记失业率3%，控制在省厅制定的4.5%以内。高校毕业生就业帮扶率99.74%。就业扶持民生工程全面完成，其中公益性岗位开发数2916个，完成目标任务的101%；稳定就1798人，完成省厅下达50%稳岗率的124%。开发高校毕业生就业见习岗位924人，完成目标任务的115.5%；在岗就业大学生见习558人，完成省厅下达50%稳岗率的139.6%。二是积极为企招工减负。全市共举办各类招聘会486场，利用“春风行动”、乡赶集招工、庙会及走太平等多种方式开展招工帮办。为企业招工10.6万人，完成市政府下达目标任务7万人的151.4%。三是积极开展跨省人力资源合作。会同创业服务中心，带领市直重点企业，分赴陕西旬邑县和云南昆明市召开专场招聘会，开展异地招工帮办。牵线促成经开区管委会与昆明市人社局签订人力资源战略合作协议，与昆明市职业院校开展校企对接，签订实习就业基地协议。四是大力建设扶贫驿站。印发《滁州市就业扶贫驿站建设指导意见》。与各县市区签定了就业扶贫车间责任状，实行“旬报告、月督查”机制。已建成就业扶贫驿站26个。五是帮助各类困难人员就业。帮扶全市共为2985名就业困难人员落实社保补贴，为3万多人提供免费职业介绍，安置1530名就业困难人员在公益性岗位就业，为1328人开展创业培训，其中为185名大学生人提供免费创业培训，为357名家庭困难的大学生提供求职创业补贴28.56万元。

（二）社会保障水平不断提高。一是目标序时推进。20xx年，全市城镇职工基本养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到47.63万人、22.91万人、41.21万人、31.11万人、26.81万人，分别完成目标任务的100.40%、100.94%、101.76%、101.49%、103.10%。均接近或超额完成全年任务。全市社保卡发行和应用工作快速推进，已完成社保卡制作350万张，已启用人社部102项社保卡应用目录的90%以上。二是机关事业单位养老保险经办工作位居全省前列。截至目前，全市已上线单位1846家，参保人员67957人，全市参保率达到87%,位居全省第二，9月份被省社保局推荐在全省推进会上作经验交流。三是全面推进实施“全民参保登记计划”。推持全市一盘棋，统一行动、挂图作战，切实做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”，精确筛选、分类归档。截至目前，已入户调查36万人，调查率达100%，参保登记人数达450.2万人，常住人口参保率达99.6%，位居全省第一方阵。四是率先推动跨省异地就医双向直接结算。全市已有8家医院成功接入国家异地就医结算平台，在省外医院直接结算715人次，结算量位居全省第一。五是五项民生工程成效明显。民生扶持工程中公益性岗位开发2916个，占目标任务101%，高校毕业生就业见习开发914个岗位，占目标任务114%；开展技能脱贫培训1476人，完成目标任务的124%；全市城乡居民养老保险当年缴费人数达到160.37万人，完成目标任务的108.58%。全市领取待遇人员为14.68万人，发放率为100%。全市城镇居民医疗保险参保人数46.50万人，共有1183人享受了城镇居民大病保险待遇，大病保险基金支付1706.32万元，大病保险报销比例为54.76%。

（三）人事人才工作稳步推进。一是开展公务员考录和事业单位招聘工作。全市计划招录公务员604名，实际参加考试人数11164人，参考人数和规模为历年之最。全市组织事业单位公开招聘22场次，招聘人员1967名。招募65名高校毕业生到农村从事“三支一扶”工作。二是推进高技能人才队伍建设。滁州市政府制定了技工大市建设若干政策，新增技能人才1.5万人，其中高技能人才5056人。组织企业新录用人员培训15230人，组织新技工系统培养740人。认定市级技能大师工作室6家，给予补助60万元，1家获得省级技能大师工作室认定资格。三是全力做好引博工作。代市政府制定引进博士行动方案，摸排市直及两个园区197家企业单位博士需求情况，搭建博士科研工作平台30个，引进博士50人，均为企业紧缺的急需人才，企业普遍反映良好。

（四）劳动关系更加和谐稳定。大力实施“和谐皖东工程”，努力构建和谐稳定劳动关系。一是健全劳动关系三方协调机制。落实《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，开展工资集体协商“春季要约行动”，签订工资集体专项合同440份，覆盖职工34467人。全市系统备案人有效数达28.3万人，劳动合同签订率达96%以上。二是全市保障农民工工资支付工作形势持续平稳。截至目前，全市累计受理农民工工资投诉案件375起，解决拖欠劳动者工资2.03亿余元，涉及劳动者14986人。三是加强仲裁调解工作。全市共接待劳动人事争议咨询件4152人，受理立案1943件3569人，已办结1828件，累计为职工挽各项经济损失6578.25万元；结案率达到94.1%；结案率达到95%，培训专兼职仲裁员61名，调解员334名，发放了我市第一批调解员证。四是主动做好信访维稳工作。办理各类共信访案件63起，其中阳光信访系统办理案件20起、复查复核案件5起、省厅转办3起、本局直接受理3起。

（五）深化人社改革迈出新步伐。围绕广大群众最关心最直接最现实的利益问题，积极稳妥推进人社领域改革。一是深化职称制度改革。完成市直普通中等专业学校规范类别名称后教师职称过渡工作。滁州市机电工程学校112名教师职称由之前的中小学教师系列过渡到普通中专学校教师系列。二是建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，理顺经办管理体制。由市医改办牵头，联合市卫计委、市财政局，出台我市推进城乡居民基本医疗保险“六统一”工作方案，对全市城乡居民医保整合工作进行了部署。三是推进公务员分类管理改革。印发了《关于开展专业技术类、行政执法类公务员职位范围摸底统计的通知》全市政府系统专业技术类公务员505人，行政执法类公务员4913人。

（六）扎实推进党建工作，强化党风廉政建设。今年以来，市人社局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展党组理论中心组学习和专题研讨，收集党员干部撰写的心得及讨论发言材料100余篇。先后组织了“庆祝中国共产党成立96周年”“向廖俊波同志学习”“喜迎十九大、典型新风采”系列活动。积极组织干部职工收听收看党的十九大报告，多种形式深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，广泛开展党的十九大精神学习宣传工作。同时，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，加强监督执纪问责力度，积极开展谈心谈话、咬耳扯袖等活动，并实行月报制度，畅通信访投诉渠道，公布信访举报电话和邮箱，建立了问题反映的收集、交办、督查、反馈和通报机制。

创新举措及亮点工作

（一）创新举措：率先在全省推行跨省就医异地直接结算。全市已有13家医院成功接入国家异地就医结算平台，在省外医院直接结算715人次，结算量位居全省第一。积极推进“医共体”改革。为医卫部门招聘引进人才1963名，开展薪酬制度改革，一线医务人员收入普遍提高。强力推进博士引进行动。通过摸底调研、征集需求、深入高校宣传，全市已引进博士50名，建立省级博士后科研工作站18家，市级博士后科研工作站30家。

（二）亮点工作：多项工作得到市主要领导批示肯定。抢抓时机，精准发力，帮扶企业春节招工，力促返乡者留乡就业；制定了立讯精密招工帮扶工作方案和降低用工成本的详细措施；建设性提出建立用工“周转池”的建议；建立市直机关事业单位防治“吃空饷”长效机制等均受到张书记批示表扬肯定。就业工作主要目标任务进入全省第一方阵。建成26个就业扶贫驿站，全市贫困劳动者经帮扶实现就业2.04万人，位列全省二类市第二名，全市城镇新增就业人数7.08万人，滁州就业形势稳中向好。全民参保登记工作位居全省第一方阵。机关事业单位养老保险参保率位居全省第二，全民参保登记工作位居全省第一方阵。清理整顿人力资源市场专项执法检查获全国先进单位。加大农民工工资清欠力度，提高劳动合同签订率，人力资源市场专项清理整顿连续三年受人社部通报表扬。社会保险基金预决算连续三年被省评为一等奖。加强社保基金预决算编制、执行和监督管理，连续三年在省厅绩效评价中被评为一等奖。

存在的困难和问题

（一）保持就业局势稳定任务艰巨。一是宏观经济下行、机器换人不断加速，部分企业出现岗位净流失，对就业形势构成潜在威胁；二是创业扶持政策仍然存在一些局限，部分创业者申报创业担保贷款有一定难度。

（二）基层平台公共就业服务能力不足。特别是乡镇人力资源和社会保障事务所人员不足，职能不能得到有效发挥，制约公共就业服务基础性工作完成。如乡镇人力资源和外出务工人员信息数据不全、基本信息不完整，数据的动态管理不到位，造成无法通过数据实现人力资源资源有效分析。

（三）医院和高校高层次、紧缺专业人才引进较难。职业技术学院今年计划公开招聘30名硕士研究生，实际公开招聘到岗只有12名；市直三家医院首批计划招聘126名，实际招聘到岗只有62名。

（四）养老保险保险基金收支矛盾突出。随着人口老龄化进程加快，养老金刚性支出也不断加大，社会保险基金支付压力增大，养老保险基金收支压力未得到有效缓解，目前，我市参保缴费人员的增幅低于离退休人员的增幅，我市负担系数已达到43%，养老保险基金支付压力将进一步加大。且养老保险个人账户记账额逐年增大，由于没有做实个人账户，空账规模随着时间的推移还将进一步扩大。

四、今后一段时期的工作目标和思路

“十三五”期间，我市人社事业的总体目标是贯彻落实党的十八大、十九大提出的全面建成小康社会宏伟目标，实现就业更加充分，社会保障全民覆盖，收入分配差距缩小，劳动关系和谐稳定，基本公共服务均等化总体实现，人才队伍建设不断加强，人才结构更加合理。具体目标是：

(一)就业局势持续稳定。实施就业优先战略，大力推动大众创业、万众创新，坚持以创业带动就业。统筹推进高校毕业生等重点群体就业，就业规模持续扩大，就业结构更加合理，就业创业能力明显改善，就业局势保持稳定。到“十三五”期末实现城镇新增就业不低于20万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

(二)社会保险制度更加完善。进一步推进社会保障制度改革，实现法定人群全面覆盖。城乡社会保障制度逐步融合，社会保险基金运行安全可持续，待遇水平稳步提高。到“十三五”期末，城镇职工基本养老保险参保人数达到46.5万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到212万人，城镇基本医疗保险参保人数达到95万人，失业保险参保人数达到25万人，工伤保险参保人数达到31万人，生育保险参保人数达到25万人。

(三)人才队伍进一步壮大。围绕服务经济发展方式转变，大力实施人才强市战略，坚持以用为本、人才优先原则，加快人才发展体制机制的改革和创新，加强引智工作力度，加强人才资源积累，优化人才结构，努力建立一支数量充足、结构合理、创新能力强的高素质人才队伍，为我市经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。到“十三五”期末，专业技术人才总量达到22万人，其中高层次人才总量达到0.5万人；技能人才总量达到20万人，其中高技能人才总量达到6万人。

(四)人事管理制度更加健全。公务员分类管理机制初步建立，公务员考录、考核、培训等制度进一步完善，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍建设取得明显成效。军转安置和培训工作任务全面完成。符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度更加健全。适应机关事业单位特点的工资制度更加完善，机关事业单位工资正常增长机制进一步健全，工资结构得到优化。

(五)劳动关系更加和谐稳定。劳动关系协调和争议调处机制进一步完善，企业工资分配宏观指导调控体系进一步健全，劳动保障监察执法更加有力。到“十三五”期末，企业劳动合同签订率达到95%，劳动人事争议仲裁结案率达到92%。劳动监察投诉举报案件结案率达到97%以上。

（六）基本公共服务能力显著提升。人力资源社会保障公共服务体系融合发展，标准化建设持续推进，机构设置进一步整合规范，经办服务平台建设取得明显进展，互联网运用与人力资源社会保障业务深度融合，信息化水平显著提高，基本公共服务实现均等化，人力资源和社会保障公共服务更加便捷、更为优质。

五、20xx年工作思路及安排

认真贯彻党的十九大精神、落实国家、省、市政策，调结构、促改革、惠民生、防风险，全力推进“九大工程”建设，突出工作重点，狠抓工作落实，确保各项目标任务全面完成。

1.继续大力实施“创业皖东工程”。加大就业创业财政资金支持力度，完善就业创业扶持政策，落实促进大众创业措施，积极开展创业培训，发放创业担保贷款，营造大众创业的良好氛围，推动大众创业，万众创新，实现创业带动就业。

2.继续大力实施“就业扶持工程”。进一步加强就业政策支持，加大对企业稳岗的支持力度，稳定企业职工队伍。多渠道开展企业用工服务，促进劳动者就业，落实各项就业扶持政策，帮助各类困难人员就业。力争20xx年就业各项主要指标继续位列全省前列。

3.继续大力实施“就业脱贫工程”。为贯彻落实市五大发展行动计划，持续推进就业脱贫工程，20xx年，全市计划帮助2000名贫困劳动者通过就业创业实现脱贫。对有就业意愿且未就业的贫困劳动者就业帮扶率达100%。通过跟踪服务使已就业的贫困劳动者稳定就业率保持90%以上。

4.继续大力实施“社保民生工程”。加快推进实施“全民参保登记计划”，确保各项社会保险待遇按规定支付；落实阶段性、区域性基金赤字解决责任，确保基金安全运行。

5.继续大力实施“人才高地建设工程”。继续加大博士后科研工作站、引进国外智力成果示范推广基地等高层次人才创新创业服务平台建设，不断引进培养高层次人才；继续实施专业技术人才知识更新计划，逐步提高专业技术和技能人才素质，积极开展高技能人才培养。

6.继续大力实施“和谐皖东工程”。加强劳动用工备案工作，依法查处违法违规行为，及时纠正违法违规行为，确保全市年度案件结案率保持在92%以上；全力做好农民工工资清欠工作。

7.继续大力实施“人社改革工程”。继续推进从事生产经营活动事业单位改革，认真推进公务员分类管理改革，深化职称制度改革，建立城乡统一的居民医疗保险制度，理顺经办管理体制改革，扎实推进机关事业单位养老保险制度改革和经办工作。

8.继续大力实施“党建工程”。持续推进“两学一做”常态化制度化，认真学习贯彻党的十九精神，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，落实到每个支部、每个党员。

9.继续大力实施“反腐倡廉工程”。进一步落实“八项规定”精神，进一步加强自身建设，提高履职监督能力，将党风廉政和反腐败工作向纵深拓展。