东宁县委宣传部2013年
工作总结及2014年工作思路
中共东宁县委宣传部
2013年12月
一、2013年工作完成情况
2013年，全县宣传思想文化工作在县委的正确领导和上级宣传部门的指导下，以贯彻落实十八大精神为主线，紧紧围绕“提前五年全面建成小康社会”的奋斗目标，紧跟中心，服务大局，按照“精神状态好、作用发挥好、服务大局好、关系协调好、宣传效果好”的工作思路，开辟了宣传工作新局面，为加快沿边口岸名城建设提供了思想保证和智力支持。我县荣获省级文明村镇建设先进县荣誉称号；创建了正能量百姓宣讲小分队，成为全省理论宣讲创新品牌，工作经验在全省推广并报中宣部作经验介绍；典型培树工作在省市打响,李长顺被省委宣传部评为全省“优秀公仆”,孙鹏荣获全省“道德模范”荣誉称号并被推荐为“中国好人”；小江南之夏群众文化艺术节荣获全省群众文化活动品牌，百年县庆系列文化活动高潮迭起；东宁珠宝玉石文化产业基地被省委宣传部命名为全省文化产业示范园区；绥阳、西山烈士陵园被授予市级爱国主义教育示范基地；思想道德建设“六项引领”和“5分钟爱心圈”志愿服务品牌工作经验在全市推广；舆论引导工作实现“上大报、站头版、登头条”目标。
1、理论武装工作创新开展。一是深入学习宣传党的十八大精神。广泛开展党的十八大精神宣传活动，组织开展了“知识竞赛”、“主题征文”、“网上知识考试”、“专题讲座”等十八大精神系列主题实践学习活动；组建宣讲团深入绥阳镇、老黑山镇、边检站等全县100多个单位中开展了十八大理论宣讲活动，利用“庭院课堂”、“农家书屋”等载体，开展“百堂党课送基层”活动；在电视台、报纸、政府网站开设专题专栏，使党的十八大精神深入人心。二是创建正能量百姓宣讲小分队推进理论大众化。积极探索理论大众化的有效途径，创新理论宣讲方式，创建正能量百姓宣讲小分队。通过群众喜闻乐见的宣讲形式，把党的重大决策部署和中心工作融入到群众日常生活中，用“微事迹”传播“正能量”，共铸“中国梦”，实现群众自我教育和提高。目前，正能量百姓宣讲小分队已成为贯彻落实群众路线、开展“六项引领行动”的重要载体和传播倡导正能量的主力军，全县已组建宣讲小分队30多支，登记宣讲员200多人，开展宣讲交流活动180余场次，受教育群众近三万人次，引起了上级部门及国内主流媒体的广泛关注。三是理论中心组学习和学习型党组织建设提档升级。紧紧围绕县委、县政府中心工作，采取县委常委做报告的学习方法，采取“专题调研+实创讲座”模式，利用“跨越发展大讲堂”、“正能量百姓宣讲”、“东宁人文公益大讲堂”等学习载体开展了“提升现代服务业，激发发展潜能”等理论研讨会，努力在学习理论中形成新思路，在研究工作中推出新举措，《发挥比较优势 依托特色产业 带动东宁县城乡现代服务业跨越发展》、《淘金葡萄（酒）产业，打造庄园经济》等一批理论文章在《牡丹江宣传》、《明鉴》等刊物发表。积极推动东宁县跨越发展大讲堂、人文公益大讲堂、东宁镇每周一文、老黑山镇周五学堂、绥阳镇创业先锋等学习型党组织建设，巩固扩大学习型党组织阵地。
2、典型培树工作影响广泛。结合树立“我们的榜样”行动，立足实际，深化典型群体建设，创建了“身边榜样天天看”宣教载体，使得典型培树工作在省市打响，典型培树工作成为引领风尚，弘扬正气的重要抓手，有效引导全县广大干部群众引领风尚，激情创业，追赶跨越。目前，树立了以李长顺为代表的心系发展，服务人民，踏实工作的干部典型53人；在公司企业层面，树立了以王玉泉为代表的开拓创新、加快发展、奉献社会的企业家典型10人；在平凡百姓层面，树立了以王贵芬、李凤梅为代表的明礼诚信、奉献爱心、感动东宁的道德模范典型43人，实现了每个部门、每个领域、每个层面都有先进作表率、都有典型作标杆。一方面，不断发现培养身边榜样，确保“天天看”。党委重视、部门支持、群众尊重的典型关爱机制是我县典型不断涌现的肥沃土壤。李长顺被省委宣传部评为全省“优秀公仆”并参加省委开展的“铸梦龙江¡我的奉献梦”先进事迹巡回报告活动；市委下发了《关于向孙鹏同志学习的决定》并召开了全市先进事迹报告会，孙鹏入选2013“感动龙江十大人物”评选活动，被评为全省“道德模范”并被推荐到中央文明办为“中国好人”；全市“十佳公仆”徐连堂、全市“十大杰出母亲”王贵芬、全市“十大杰出青年”许文贵等重大先进典型。同时，在宣传扶植老典型、重大典型的基础上，以开展各种活动为载体，积极挖掘基层有培树潜力的先进人物，形成“老典型常树常新，新典型层出不穷”的良好工作局面。通过开展“十佳公仆”、“劳动模范”、“十佳出租车”、“东宁好市民”、“十大孝星”等评选表彰活动，发现挖掘一批百姓身边的先进榜样，将活动中涌现的先进典型全部纳入典型数据库，扩大了典型数量，丰富了典型类型；结合正能量百姓宣讲活动，使得众多的“平民英雄”走上舞台，走进百姓活动。通过开展这些活动，着重发现培育一批立得住的新典型，不断丰富充实典型数据库，使得身边榜样不断流，不重复。逐步形成了“老典型不倒、新典型辈出、新老典型互相促进”的培树结构，使得身边典型榜样层出不穷，确保在源头上“天天有得看”。另一方面，通过丰富典型宣传教育手段，实现“天天看”。一是利用媒体宣传。充分利用广播、电视、报纸和网络，组织先进典型宣传战役，形成宣传合力和强大舆论声势。在开辟《微事迹--传递正能量》、《讲述让我感动的一件事》等专栏专题的同时，使之充斥电视荧屏、报纸重要版面、网站显著位置和广播重要时段，做到“身边榜样”宣传“报纸上有字、电视上有影、电台上有声、重要场所有氛围”。二是借助文艺宣传。以身边榜样事迹为素材，以每年开展的30-50场的群众文化活动广场演唱会为平台，用群众喜闻乐见的演唱、三句半、诗歌、小品等形式，艺术再现典型的先进事迹，使典型事迹家喻户晓，使典型人物生动鲜活地走进千家万户。三是依托社会宣传。通过举办“好市民”、“十大孝星”等表彰晚会、开展事迹报告会和道德模范巡展等系列活动，不断扩大榜样宣传的影响力。利用百姓宣讲小分队，在党委、社区中广泛宣讲身边的“草根英雄”和“凡人善举”，实现“微事迹”传播“正能量”最大化。在社区中，通过建立道德模范宣传墙、评选好业户等活动，影响和带动居民学习榜样，争当榜样。
3、文化建设工作再掀高潮。一是巩固壮大群众文化活动品牌。注重挖掘省级群众文化活动品牌效应，以文体协会组织为主体，以政府搭台，群众唱戏的方式，组织开展了群众文化活动广场演唱会，活动历时近两个月的时间，通过29个党委，17个文体协会，35场演出，近5000名演职人员的的精彩演出为全县广大干部群众献上了一夏的文化盛宴。与此同时，立足“让每个东宁人都有一项可以寄托感情、抒发情怀的文体项目”这一目标，依托县内各大广场、农村文化大院及“文化活动入百村”工程，大力推进协会组织健康蓬勃发展，全县组建各类文体协会组织44个，成员近3000人，涵盖社会各界人士，他们正逐步成为丰富文化活动内容，繁荣发展群众文化的主力军，组织开展了广场舞表演、太极拳和太极扇表演、门球、乒乓球赛等系列群众活动，唱响了群众文化四季歌。以庆祝建县百年为主线，成功举办了“百年东宁文艺专场晚会”、辉煌成就图片展、焰火晚会、出版发行《百年精品文集》、建县百年书画、摄影艺术展等文化活动，营造了良好氛围。二是公共文化服务体系建设取得突破。坚持“文化聚力”方针，力求公共文化服务全覆盖、高层次、常态化，呈现整体推进、重点突破、快速发展的态势，在保障创建效果的基础上，多方举措，跑上引资，有效破解资金投入、人才保障和文化网点设置“三个难题”，落实阵地、落实人员、落实经费，通过打造文化品牌、拓展服务对象、创新公共服务、推进文化惠民工程等“四条途径”，实现公共文化有序推进。县图书馆被国家文化部评定为国家一级馆，成为全市唯一一家县级国家一级馆。“文化惠民工程”深入人心，全面启动“文化活动入百村”活动，以“进学校、进企业、进乡村、进社区、进厂矿”为主体文化公益服务和“文化大篷车下基层”演出在社会上引起强烈共鸣。示范区创建工作获得全市公共文化服务建设工作创新突破奖。三是文化事业产业稳步发展。利用口岸区位和邻国资源优势，对接境外资源和境内市场，举全县之力打造全省惟一的珠宝玉石文化产业基地，成为哈牡绥东乃至全国对俄贸易加工区和引领文化产业发展的开放亮点，成为黑龙江省文化产业试验园区。举办了第二届东北亚珠宝玉石文化节，通过参加展会、举办培训、知识竞赛等形式，普及珠宝玉石文化知识。目前，已在《今日东宁》报纸开办普及宝玉石知识专题35期。组织宝玉石文化产业园区参加第二十四届中国“哈洽会”，宝玉石展区大放异彩，实现交易额近2000万元。通过实行佛教文化与珠宝玉石文化捆绑战略，打造全国惟一的佛教用品系列珠宝玉石市场。此外，城市综合体项目完成投资协议书，征地、立项等开工前的各项前期准备工作有序进行；东宁博物馆工程完成外部装修。积极包装推进项目申报工作，要塞战争主题文化公园项目、宝玉石文化博物馆纳入全省文化产业项目库，王德林将军纪念馆红色旅游项目、演播大厅维修改造项目、朝鲜族击打舞项目纳入全省文化建设项目库。同时，文学精品力作不断涌现，小说、散文、诗歌、剪纸、摄影、书法等作品在国家、省、市频繁获奖。
4、舆论引导工作强劲有力。以突出发展成就，展现东宁魅力为主要内容，强化舆论引导工作，切实增强了对外宣传和新闻宣传作用。一是主题宣传战役助推发展。抢抓珠宝玉石文化节、东北三省菌需物资展销会和第24届哈洽会、龙•港•澳•台及俄罗斯经贸合作洽谈会等节会时机，集中开展主题宣传战役，积极邀请新华社、中新社、中央电视台、经济日报、大公报等国家、省、市20余家主流媒体宣传报道东宁。《率先建成双向贸易双向加工基地，东宁境外园区打造对俄合作新平台》、《东宁宝玉石“闪亮”哈洽会》、《东宁黑木耳全产业链成富民支柱》等一批重点产业稿件在节会期间发表。特别是哈洽会期间，邀请了新华网、人民网、中新网、新浪网对孙永先书记进行专访，并进行直播报道，形成了强大宣传声势，使东宁在全国范围内得到广泛关注。强化突发事件的舆论引导，在永盛煤矿一氧化碳中毒事故中，通过及时有序的新闻发布和媒体管理，有效引导媒体客观公正对事件予以报道，及时消除了各种杂音，赢得了媒体和公众的信任，取得良好效果。同时，强化公益广告的宣传力度，充分发挥公益广告在社会教育、文化传播、舆论导向等方面的功能和作用，建立了公益广告素材库，在电视、报纸、政府网站、广场大屏幕累计发布公益广告500余条（次）。二是“三个平台”建设再上新台阶。在电视平台建设上，以提高节目质量和深度为重点，全新改版自办节目，开辟了《一年之计在于春》、《项目建设进行时》、《六项引领》、《微事迹传递正能量》等10余个栏目，使之成为宣传发展、关注民生的有效平台。选派新闻工作者到省市电视台学习深造，提高专业功底和报道质量。在网络平台建设上，强化网上舆论引导，精心组织网上宣传战役，强化舆情信息引导和舆情队伍建设，有效回应网民关切，营造网上良好舆论氛围，制定舆情周报制度，定期开展舆情信息报送，并被省市甚至中宣部、中央外宣办广泛采用。在平面媒体建设上，注重加强与上级媒体联系，拓宽发稿渠道，争取专版专刊，扩大报纸刊物覆盖面，深化与重点外宣媒体的交流合作，强化我县在主流媒体的形象和声音。目前，在中央省市主流媒体刊发稿件230余篇，其中头版稿件49篇，反映我县生态建设成果稿件在《人民日报》及其海外版发表，《东宁县孙鹏勇救落水游客》等20条新闻在中央电视台刊播，在省电视台发稿200多条，向外界多角度、全方位宣传推介了东宁，进一步提高东宁的知名度和影响力。央视四套《百山百川》栏目组两次深入两次走进东宁报导葡萄酒、宝玉石、生态建设，进一步提升了东宁的知名度和影响力。采取“请进来”的宣传方式，积极邀请中央电视台、《黑龙江经济报》中俄经贸等8个大型采访团体，全方位报道我县生态建设、黑木耳、宝玉石、对俄贸易等重点产业项目，不断扩大东宁影响。三是城市形象宣传取得新突破。编辑出版了2012年度新闻作品集《写意东宁》；高标准制作国家级展现东宁整体形象、山水风光、招商引资、对外贸易的形象宣传片；在206省道、301国道沿线及牡丹江机场建成了哈牡绥东户外形象宣传走廊，进一步提升东宁县的知名度和美誉度。积极构建大外宣格局，成立了以县委政府主要领导为第一责任人的外宣工作领导机构，组成了由县委宣传部牵头，外宣、外事、旅游、口岸联检、招商、广播电视等部门参与的对外宣传网络，强化外宣考核，鼓励全县上下积极宣传我县亮点工作，逐步形成了“人人都抓外宣、人人关心外宣、人人推动外宣”的良好工作局面。
5、精神文明建设再创佳绩。一是大力推进思想道德建设“六项引领”工作。围绕县委政府中心工作，深入开展了、推出本土特色幸福公约、“幸福边城美丽东宁”元宵文艺晚会、“诵经典、品书香”全县经典诵读大赛等为主要内容的践行“我们的幸福公约”、“欢庆我们的节日”、“树立我们的榜样”、“诵读我们的经典”、“奉献我们的爱心”、“坚守我们的诚信”思想道德建设“六项引领行动”，在全县打造了助推发展的精神高地、引领风尚的道德高地和促进和谐的文明高地，东宁县开展“六项引领行动”经验在全市推广，东宁县荣获了全市“中国梦，民族魂，家乡颂”国学知识竞赛三等奖，荣获了全市践行幸福公约主题征文大赛优秀组织奖，成为全市各县（市）唯一获奖单位。二是深入开展道德实践活动。广泛开展“讲文明树新风”活动，制作文明广告宣传牌100多个，发放《文明礼仪手册》2000多册，打造了2个文明示范小区和6个文明楼道。广泛挖掘各类先进人物，开展道德模范评选活动，评选县级“十佳孝老爱亲模范”10名，向上推荐市级“好市民”10名，其中孙鹏、李长顺、王贵芬被评为省级道德模范，在全县掀起学习和争做道德模范的热潮，社会正气得到进一步弘扬。积极开展“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化，引导人们感受传统文化魅力，增强爱国主义情感，提高中华民族的凝聚力和向心力，激发群众的爱国主义热情。组织开展了东宁县中华经典诵读大赛，打造了实验小学、徐悲鸿远东艺术学校、绥阳小学3所经典诵读示范点，使经典诵读活动不断深化。未成年人思想道德建设工作取得新成效，乡村少年宫建设稳步推进，绥阳小学成为全省“十佳乡村少年宫”。三是志愿服务工作成效显著。以着力打造“五分钟爱心服务圈”志愿服务品牌为切入点，开展志愿服务工作，让更多的困难群众得到社会关爱。“五分钟爱心服务圈”以爱心志愿服务地点为中心，以“五分钟”路程为半径，辐射整个辖区范围，使被救助者在较短时限内就能够得到“困有所助、难有所帮、需有所应”的高效优质爱心志愿服务。目前，全县10个社区分别建立了爱心捐助站，全县正式授牌“爱心商店”11家，“爱心粮店”、“爱心理发店”、“爱心劳保店”、“德克士爱心餐厅”各一家，全县建立志愿服务站 17个，志愿服务组织21个，注册志愿者8000余人，开展各类志愿活动300余次，共捐赠衣物11000件，累计捐款近30万元，帮扶困难家庭230个、困难群众千余人，解决问题490件（次），受教育人数达万余人次。同时，在全县深入开展“设立一个道德讲堂、建立一支志愿者服务队、设立一块公益广告牌、争当一名文明传播员、创建一张文明餐桌”的“五个一”创建活动。目前，全县20个党委50个单位设立道德讲堂；文明单位志愿者注册率达100%，民间成立了蒲公英志愿服务队、郭明义爱心团队东宁红豆分队等志愿组织20多个；设立宣传牌1000多处；发放礼仪手册4000余册；近百家大小酒店和40多个单位食堂开展了餐桌文明礼仪宣传活动。
二、2014年工作思路
2014年全县宣传思想工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神为主线，紧紧围绕中心，服务大局，以聚民心、集民智、鼓民劲、树形象为工作目标，因势统筹而谋，应势与时而动，顺势积极而为，在把握“六势”，负好“六责”上下功夫，强力推进理论武装、舆论引导、社会宣传、文化建设、文明创建等工作，不断开创宣传思想工作新局面，为加快沿边口岸名城建设提供有力的宣传思想文化保障。
重点做好以下工作：
1、把握意识形态之势，负好理想信念教育之责。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，巩固干部群众激情创业的共同思想理论基础。深入学习宣传十八届三中全会精神，通过集中宣讲、开辟专栏专题、开展系列活动等形式，把十八届三中全会精神传达贯彻到基层，实现十八届三中全会精神“全覆盖”，让十八届三中全会精神成为全县加快发展的强大思想武器和精神动力。紧密围绕县委提出的“1117工程”、“实现十个突破”、“提前五年建成小康社会”的发展目标和战略任务，抓好重大实用理论研究，拿出一批有说服力、对实践有指导和推动作用的研究成果，努力在学习理论中形成新思路，在研究工作中推出新举措，在具体实践中取得新成果，为县委、县政府科学决策提供政策咨询和理论保障。壮大百姓正能量宣讲小分队。以基层群众为主体，以基层党委为平台，精心打造优秀的宣讲队伍，围绕中国梦、十八届三中全会精神解读、县域经济社会发展等主题开展宣讲，将“百姓正能量宣讲小分队”宣讲活动覆盖全县。
2、把握服务大局之势，负好为地方发展凝神聚力之责。广泛凝聚促进改革发展、维护社会稳定的正能量，深入推进社会主义核心价值体系建设。把中国特色社会主义理论列入中心组学习和干部培训课程，积极开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展“中国梦.东宁梦.我的梦”等主题宣传教育活动，推动传统文化教育普及，在全社会形成学习传统文化，传承传统美德的良好社会风尚。继续深化典型培树工作，弘扬社会正气。重点发掘和宣传在危急关头冲锋在前，挺身而出的“平民英雄”以及在回报社会、爱心奉献中涌现出的“凡人善举”，通过开展“铸梦东宁”先进事迹巡回报告活动，充发挥先进典型代表的正能量作用和示范引领作用，引导和激发全县干部群众在提前五年全面建成小康社会伟大实践中做出积极贡献。大力弘扬东宁人“七种精神”和“七个经验”，用干部群众的新实践，丰富和发展其内涵，使之成为引领发展的时代精神、凝聚人心的宝贵财富和加压奋进的内在动力。
3、把握“全媒体”之势，负好正面舆论推动之责。遵循“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，巩固壮大主流思想舆论，把握主基调，弘扬主旋律。广泛宣传发展战略和成就，大力宣传展现全县在经济发展、对外开放、农村经济、项目建设、民生改善等方面取得的成果，扩大报纸刊物覆盖面，深化与重点媒体的交流合作，强化我县在主流媒体的形象和声音，营造良好的舆论环境。加强网上舆论引导。精心组织网上主题宣传战役，利用互联网优势，讲好东宁故事，传播好东宁声音，让更多的人认识东宁，了解东宁，投资东宁；及时掌握网络舆情动态，强化舆情信息引导和舆情队伍建设；加强政府网站建设，使东宁政府网成为外界了解东宁和对外宣传推介东宁的有效窗口。树立大外宣工作理念，动员和引导全县各条战线、各个部门参与全县外宣工作，形成“人人都是宣传员、人人都是外宣员”的良好局面。加强公益广告宣传，以电视、报纸、网站、广场大屏幕等为载体，继续推出贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，引导人们培养科学文明的生活习惯和行为方式。
4、把握人民性之势，负好发展维护人民利益之责。坚持以民为本，以人为本，开展宣传思想文化工作。媒体宣传要努力把人民群众的心声反映好，把更多的镜头对准群众、版面留给基层，使宣传报道的过程变成为民解忧的过程。依托“小江南之夏”群众文化艺术节，推动群众文化活动经久不断，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，提升东宁发展软实力。以创建文联网页、出刊《东宁文学》为载体，创作更多具有鲜明东宁风格、东宁特色的文学作品；鼓励扶持文体协会蓬勃发展，不断发现、培养文化能人、文艺骨干、文学新秀，使文体协会组织日益发展壮大。坚持面向基层，面向群众，加大文化基础设施建设力度，力争文化阵地工程全覆盖，深化“三下乡”变“常下乡”工作机制，开展送精品文艺剧目、送图书、送电影、公益文化服务“六进”活动，不断推动农村文化繁荣发展。全面推进重点文化事业产业项目建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
5、把握坚守道德规范之势，负好思想道德建设之责。加强公民思想道德建设。通过举办文明礼仪知识讲座、主题演讲、道德模范评选等形式，宣传社会礼仪、生活礼仪等常识，在全社会形成懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德的新风尚，不断提升市民思想道德和科学文化素质。广泛开展志愿服务活动，大力推广“5分钟爱心圈”志愿服务品牌经验，不断提高各级各类志愿者团队自我管理、自我提高的水平，实现志愿服务由阶段性活动向常态化活动转变，由集中活动向日常化活动转变，营造全民关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。积极推进新一轮文明县城创建，充分运用广播、电视、报纸、网络等载体，加大文明社区、文明小区、文明楼院的创建力度，力争2014年再次跨入全国文明县行列。扎实推进文明村镇建设，以镇容村貌整治为重点，通过开展“五创”、“两改”等系列活动，改善农村居住环境；通过开展“好婆婆好媳妇”、“十星级文明户”、“孝老爱亲模范”等评选活动，树立农村新风尚。
6、把握“多元多变”之势，负好创新突破之责。当前，多元多变的思想此起彼伏，凝聚共识的任务更加艰巨，壮大主流思想变得异常重要。这些新问题，新挑战，新任务，要求宣传思想工作要改革创新。无论是理论工作、思想道德建设、还是新闻宣传、文化服务都必须与时俱进，不能拘泥于传统的工作方式，不能墨守成规，必须寻求突破，创新推动。作为基层宣传思想工作者，要努力以思想认识的新飞跃打开工作新局面，探索工作新方法，不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力，影响和带动广大干部群众转变思想观念、坚定理想信念，为地方经济发展凝聚强大力量。
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