县交通局2013年上半年社管综治工作
总结 2013年上半年，在县委、县政府和县政法委、县社管综治办的领导下，在抓行业发展的同时，我局始终把综治工作放在重要位置，及时落实社管综治工作各项措施，圆满完成半年工作目标任务。具体总结如下：
一、半年工作开展情况
针对交通系统点多、线长、面广，建设、养护、路政、行业管理、安全管理任务繁重的实际情况，我们始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以严格落实社会治安综合治理目标责任为主线，狠抓道路养护、安全生产和水陆道路运输市场秩序整治工作，深入开展平安创建活动，顺利完成三轮车取缔工作，扎实做好信访等各项工作，努力营造和维护良好的工作秩序和生活秩序。半年来，无进京赴省进市集体上访、扰乱公共秩序等群体性事件发生，局机关内部秩序井然，行业工作平安推进，为创建平安XX、构建和谐社会营造了良好环境。
二、主要措施
（一）领导重视，机构健全
我局始终坚持“稳定压倒一切”的方针，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，把综治维稳工作列入单位重要议事日程，成立以主要领导为组长局综治领导小组。半年内多次召开综治专题工作会议，及时传达上级精神，部署全局综治维稳工作，着重强调公路日常养护、工程施工安全管理、路政管理、水路运输安全、防火防盗及用电安全等问题。
（二）细化目标，分级管理，全面落实责任制
我们从交通工作实际出发，坚持“系统抓，抓系统”的原则，层层分解、细化目标管理责任制。及时与下属单位签订目标管理责任书。到目前为止，共与局属部门签订《社会治安综合治理、巩固平安创建目标责任书》4份，做到了横向到边、纵向到底，责任到人。综治工作实现“六有”（有领导、有机构、有人员、有制度、有措施、有经费）目标，此外，我局还坚持把社会治安综合治理责任制与经济责任制、领导任期责任制相结合，一并安排部署，一并检查督办，一并兑现奖惩。
（三）完善制度，强化管理
制定完善了《XX县交通局安全管理制度》、《XX县交通局安全防范制度》、《XX县交通局矛盾纠纷排查调处制度》、《XX县交通局消防安全制度》、《XX县交通建设工程重大生产安全事故应急预案》、《XX县交通系统森林防火应急实施
方案》、《XX县交通系统公路、桥梁突发事件应急救援预案》、《XX县交通系统水运突发事件应急救援预案》、《XX县交通系统抗灾保通应急预案》等各项规章制度，进一步明确各部门、各岗位及相关人员的工作责任，从而确保了综治工作有章可循，有序开展。
（四）加强法制教育，提高依法行政水平
为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发各种矛盾，局党组紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是以“六五”普法为契机，加强法制教育。购买“六五”法律读物进行法制宣传，有力地强化了交通队伍的法制观念，做到了持证上岗，依法行政，严格执法；二是深入开展法制宣传活动。继续开设路政大队剧场，深入宣传《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《云南省公路路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，采取学习会议、简报、宣传栏、标语和组织职工学习领会文件精神等方式，提高了干部职工参与综治工作的自觉性和积极性，使法律意识、法制观念和依法办事能力明显增强。
（五）强化监管，安全生产工作持续平稳发展
始终坚持“预防为主，安全第一”的原则和方针，狠抓安全生产不放松。重点抓好安全生产责任制的贯彻落实和日常监管，积极开展安全生产专项整治、“安全生产月”等活动，强化宣传教育，使广大干部职工及施工单位从业人员、经营业户的安全意识和自我保护意识明显提高。半年来，全局系统无一起安全责任事故发生，安全生产工作总体保持平稳发展态势。
（六）加大路政管理力度
为构建“和谐XX”、“平安交通”，切实加强路政管理工作，加大执法力度，依法维护路产路权。2013年上半年，共出动执法人员120人次，执法宣传车辆20余辆次；查处侵占公路事件50起，损坏路面、路基、路肩2处，违法搭接道口3起，损坏、堵塞桥涵和边沟20处，公路两侧违章建房1起，损坏标志标牌1起；排除安全生产重大隐患18起；增设路政管理法律、法规大型墙体广告17副。
（七）力保水上交通安全稳定
面对溪洛渡水电站、向家坝水电站二期蓄水，我局认真组织，严正以待，措施到位，确保了两次蓄水工作的顺利进行，未发生一起事故；渡口渡船和货船运输安全措施扎实有效，监督管理到位，水上安全形势保持持续稳定。半年来,共进行了安全
检查48次,出动人员257人天，检查大小船舶248艘,发出整改通知书26份。
（八）以人为本，顺利完成三轮车取缔工作
为适应新形势下XX经济的发展，满足群众出行要求，规范城市客运营运市场，经县委、县政府决定，依据出台的优惠安置政策，取缔三轮车。经过半年来的努力，由我局牵头的三轮车取缔领导小组，多次到临县调研、考察，借鉴取缔三轮车经验，结合我县实际，研究制定适合我县的取缔方案。经过摸底调查、大力宣传、耐心讲解赢得了多数三轮车车主的支持，圆满的完成了取缔工作。共取缔三轮车854辆，其中有证三轮车343辆，无证三轮车51辆，电动三轮车394辆，电动观光车11辆，人力三轮车55辆，发放补偿金额3659227.23元。
三、存在的问题
半年来，我局在社会治安综合治理工作方面虽然取得了一定成绩，但工作中仍然存在着一些不足之处。一是
规章制度有待进一步健全，对社会治安综合治理工作方式方法的研究和探讨上还缺少经验；二是机关工作人员的法制
教育尤其是涉及交通公路方面的法律法规和条例的
学习还不够，法制观念、执法意识还有待进一步提高；三是创建平安模范单位的一些措施还未完全落到实处；四是在农村公路建设中，一些安全生产监督措施还需进一步强化。
2013年7月4日
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