2011年县总工会工作总结

尊敬的各位评价代表：

现将县总工会2011年工作总结公布于XX县政府信息网站，请给予监督评价。

一、主要工作措施

2011年以来，县总工会深入贯彻落实科学发展观，结合优化软环境建设，努力改进机关作风，提高工作效率，促进了各项工作的顺利开展。

（一）改善服务态度，提高服务质量

县总工会按照社会评价工作的有关要求，不断建立和完善各项工作制度，切实加强机关作风建设，机关服务质量得到进一步提高。

1、深入践行科学发展观，切实加强机关作风建设

深入开展“创先争优”活动，县总工会把机关作风建设作为践行科学发展观的重要内容来抓，不断强化机关工作人员的政治意识、学习意识、服务意识和全局意识，努力克服工作中遇到的困难，激发工作热情，转变工作作风，切实发挥部门的职能作用，确保各项工作真正取得实效。

2、建立完善各项制度，优化经济社会发展软环境

根据中共XX县委、XX县人民政府《关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》（马发〔2008〕15）文件精神，县总工会结合部门职能职责，制定了《XX县总工会问责办法》、《XX县总工会服务承诺制》、《XX县总工会首问首办责任制》、《XX县总工会限时办结制》等制度，并结合工作实际，在工作中认真加以贯彻落实。

（二）规范工作流程，提高办事效率

县总工会紧紧围绕县委、县政府的工作重点，不断完善机关内部管理，规范工作流程，通过实行严格的部门首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等四项制度，使部门的办事效率进一步提高。

1、实行严格的部门首问首办责任制

首问责任人所在部（室）职责范围内的事项，能当场办理的，首问责任人应当场办理；不能当场办理的，要说明相关情况或办理时限，并在承诺时限内负责办理；需要提供相关材料的，应一次性告之服务对象。不属于首问责任人所在部（室），但属于本机关职责范围内的事项，首位接待人要负责带领或指引服务对象到承办部（室）办理；若经办人员不在，首问接待人要主动与其联系；若联系不上，首问接待人应登记好服务对象所需办理事项、姓名及联系方法，并尽快转交承办部（室），不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞服务对象。否则，将严格追究相关责任。

2、实行严格的服务承诺制

明确机关干部工作职责，并向社会公开，做到部（室）领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。工作中，机关全体干部认真履行以下“六项承诺”，即：不让来办事的人员在我这里受冷落；不让违反原则的事在我身上存在；不让工作的差错在我这里发生；不让党员责任在我这里丧失；不让违纪违法行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响。

3、实行严格的限时办结制

对来访人员口头咨询的事项，原则上要求当场作出解释和答复，当场不能答复或办理完毕的，需向当事人说明情况并另外约定时间处理。对上级交办、督办的事项，要按照交办、督办规定的时限要求办理。不能在规定时限办结的，应及时书面汇报原因并明确办结时限。对紧急事项，应当急事急办，随到随办。对情况特殊，需要延期办理的事项，须请示领导或向上级机关申请延期办结时限，说明原因，经同意后方可延期。对各类项目报批和备案件，应事先告知当事人应持有的有效证件和条件，如果当事人证件齐全且符合办理条件的，应当场当时办结；如果当事人证件不齐或条件不符合的，应告之当事人，做到一次告知、二次办结，特殊情况在5个工作日内办结；群众来信来访反映的问题，在7个工作日内办结。

4、实行严格的责任追究制

对群众投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，将严格追究相关责任。

5、围绕工作要点，完善内部管理

紧紧围绕县委、县政府制定的各项经济社会发展目标，结合年初的工作要点，修订完善了《XX县总工会机关内部管理办法》，进一步完善了相关管理制度，即：学习制度、信息考核制度、考勤制度、财务管理制度、公务接待用餐制度、车辆管理等内部管理制度。做到工作有目标、有具体内容、有完成时限、有保障措施、有责任领导、有责任部（室）和责任人。

（三）加强班子建设，抓好廉政建设

县总工会认真落实工作责任，切实加强班子建设，扎实抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，领导班子的执政能力不断得到提高，反腐倡廉各项工作任务落到实处。

1、切实加强班子建设

不断加强班子的政治建设，坚定不移地贯彻执行党中央的各项方针政策和县委、县政府的工作部署，做到令行禁止，政令畅通；不断完善机关内部的决策制度和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，提高决策科学化、民主化水平，确保领导班子协调高效运转，增强整体活力；加强党内生活的原则性，健全党内组织生活制度，认真开展批评与自我批评，坚决反对好人主义、自由主义，通过积极健康的思想斗争，领导班子解决自身问题的能力、执政能力、服务科学发展的能力均得到了明显提高。

2、认真抓好廉政建设

扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，认真学习和贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化理想信念、廉洁从政和职业道德教育，健全各项廉洁从政纪律，把纪检监察工作落到实处。

二、取得的成效

（一）综合协调能力进一步改善。一年来，县总工会紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入实际，切实加强对基层工会组织的工作指导，认真履行协调职能，加强与相关部门的沟通联系，领导班子带头适时深入到各基层工会了解掌握一些新情况、新问题，为党政领导决策服务。

（二）基层组织建设步伐进一步加快。一是坚持“党建带工建，工建服务党建”的工作思路，整合组织资源，形成组建合力，狠抓组织建设工作，做到工会组建与新建企业快速增长保持同步。2011年，全县共有基层工会组织171个，有会员20398名，新增基层工会组织19家，同比增长11.5%，新增会员2557名，同比增长14%，在职职工入会率达100%。二是指导8个乡（镇）工会联合会完成了换届选举工作，夯实了工作基础，提升了服务企业、服务职工的能力与水平。三是加强基层工会规范化建设，发挥基层工会作用。结合自身实际，按照“六好”、“八有”规范化建设标准及市总工会“3661”工程要求，在对2010年完成规范化建设的11家基层工会进行巩固和完善的基础上，2011年，指导2家企业工会完成规范化建设目标任务。四是深化建家活动，提高基层工会建设水平。为不断巩固建会成果，确保工会组织“建起来、转起来、活起来”，继续深入开展“模范职工之家（小家）”创建活动， 全年共评选表彰了县级“模范职工之家”4家、“模范职工小家”6家；不断丰富职工业余文化生活，全年建成省级“职工书屋”1家，县级“职工书屋”2家。 五是深入开展“党工共建”创先争优活动，切实增强企业工会组织的生机和活力，全年建成“党工共建”市级示范点1个，省级示范点1个。六是全面开展“广普查、深组建”活动，推动企业普遍建立工会组织。通过普查，全县共有公有制企业32家，其中建立工会组织的29家，未建立工会组织的3家；非公有制企业128家，其中建立工会组织的52家，未建立工会组织的76家。在广普查的同时，加大了基层工会组织的组建力度，共组建基层工会委员会15家，组建工会小组49家，全面完成了上级部门下达的工作任务。

（三）维权履职能力进一步提高。一是坚持和完善源头参与、协调监督机制建设，建立健全了劳动争议调解委员会和工会劳动法律监督委员会，建立健全工会劳动法律监督组织，联合县直有关部门及时依法处理侵犯职工合法权益的事件，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是深入开展 “劳动关系和谐企业” 创建、“工人先锋号”评选和 “安康杯”竞赛活动，全年共表彰了县级“劳动关系和谐企业”2家，县级“工人先锋号”4家，组织2000余名企业职工开展了“安康杯”、“节能减排”竞赛活动。二是履行维权职能，建立健全劳动争议调解工作机制，认真倾听职工群众呼声和诉求，尽力做好矛盾的控制疏导化解工作。一年来，共接待来信来访10余人次，帮助职工解决疑难问题10余个；5月，以三方协商会议为契机，联合县工业经贸和科技信息化局、县人力资源和社会保障局等相关部门，积极开展企业工资集体协商工作，目前，全县54家非公企业签订了工资专项集体合同，签订率达61%。三是关爱劳模，大力弘扬劳模精神。在市第四届劳模表彰大会上，我县有3名劳动者被表彰；7月，组织劳模、一线职工（农民工）工会干部共60人到曲靖工人疗养院进行疗休养；11月，筹集资金xxx元，组织10名劳动模范进行健康体检。四是关爱女职工健康。6月，县总工会邀请著名妇科专家徐军教授前来授课，在各基层工会举办了9场女性健康知识讲座，全县共有750名女职工聆听了讲座，为广大女职工送上了一份特殊的健康礼物。

（四）帮扶作用进一步显现。一是进一步强化服务意识，积极开展“送温暖”活动，帮扶困难职工，努力为困难职工（农民工）办实事、做好事、解难事。2011年春节期间，共筹集资金xx万元，对200户困难职工（农民工）进行慰问；二是深入开展“金秋助学”活动，8月，筹集资金xx万元，资助了66名考取大学的困难职工（农民工）子女上大学；三是认真做好农民工技术技能培训和“贷免扶补”工作，完成了150名农民工的技术技能培训任务，为10名创业者办理“贷免扶补”创业贷款xx万元。四是认真做好职工医疗互助工作。在第七期职工医疗互助活动中，全县共有7505名职工参加，共有753人次申报互助金补助，补助金额达xx万元；在第八期职工医疗互助活动中，全县共有7712名职工参加，参加活动人数比第七期增加207名，到目前为止，共有247人次申报互助金补助，补助金额达xx万元。

（五）自身建设进一步加强。一是按照“强能力、强素质、提升工会机关干部形象”的要求，积极开展“四个一”活动，坚持每周一理论政治学习日活动，认真学习有关法律法规和规章制度，采取领导班子带头学，机关干部领学的方式，将学习活动经常化、自觉化、制度化，努力提高全体工会干部的理论修养。

（六）党风廉政建设成效明显。重视干部职工的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。县总工会领导班子带头遵守各项规章制度，以身作则，清政廉洁，认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，全年无违纪现象发生。

三、存在的主要困难和问题

（一）工会经费收缴难。由于县财政困难，未能按税前工资总额的2%计提行政事业单位工会工作经费，加之XX县属于典型的农业大县，企业少，规模小，工会工作经费收缴难度大。

（二）全县工会工作发展不平衡，特别是非公有制企业工会组建和发展会员工作进展缓慢，有些业主对建立工会组织思想认识不到位，企业工会组建难度大。

（三）在全县企业特别是非公企业中普遍开展工资集体协商工作难度较大，部分企业主还存有抵触情绪。

（四）有限的帮扶资源与无限的帮扶需求之间的矛盾越来越大，较低的帮扶能力与日益扩大的帮扶范围之间的矛盾越来越突出，这些困难和矛盾制约了工运事业的全面发展。

四、今后工作打算

尽管存在上述困难和问题，但我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的支持配合下，我们有信心做好工会工作。下一步我们将继续坚持以“党政所需、职工所急、工会所能、工运所趋”为出发点，充分发挥工会“组织、建设、教育、参与”的职能，为构建和谐XX作出积极贡献。

（一）充分发挥工会“大学校”作用，不断提升职工队伍整体素质

积极开展群众性经济技术创新工作，大力提高职工的技术技能素质。继续开展“创建学习型组织，争做知识型、创新型、技能型职工”为主要内容的职工素质提升活动。深入开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，推进职工技能培训，不断提升、激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性。

（二）积极开展群众性建功立业活动，促进经济社会全面发展

开展“当好主力军、建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛活动。以创建“工人先锋号”活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体，动员广大职工在“优化结构，提高效益，节能降耗，清洁生产，保护环境，合理化建议”上充分发挥主力军作用，广泛开展形式多样的劳动竞赛活动、“安康杯”竞赛活动，鼓励职工自主创新和开展“小革新、小发明、小改造、小设计、小窍门”活动，激发职工的创造潜能和活力。

（三）加大基层工会组建力度，进一步巩固规范化建设成果

推进企业普遍建立工会组织，按照工会组建三年规划要求，以“广普查、深组建、全覆盖”集中行动为重点，深入推进“双措并举、二次覆盖”工作，加大区域（行业）性工会联合会组建力度。坚持依靠职工依法建会，创新建会方式，规范建会程序，提升建会质量，最大限度地把中小企业职工、劳务派遣工和农民工组织到工会中来。进一步抓好社区工会建设，扩大工会组建的覆盖面，以此拓展“六好”乡镇工会创评工作，扩大规范化建设范围。

（四）构建和谐稳定的劳动关系，切实维护职工的合法权益

一是依法推进企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实省总企业工资集体协商工作三年规划，加强工资集体协商指导员队伍建设，引导和推动各类企业普遍开展工资集体协商，大力推行区域（行业）性工资集体协商，不断扩大中小非公企业工资集体协商覆盖面，提高履约率。二是抓住建立和谐稳定的劳动关系这条主线，深化“劳动关系和谐企业”创建活动。三是深入贯彻《云南省企业工会条例》，发挥企业工会作用。

（五）不断完善帮扶救助管理体系，营造全社会共同关爱困难职工的良好氛围

一是畅通职工诉求表达渠道。积极完善政府联席会议、劳动关系三方协商等制度的作用，对职工群众关注的焦点和涉及职工切身利益的热点问题，交换意见，达成共识，建立长效机制。深化厂务公开民主管理工作，引导职工依法、有序、合理表达诉求，增进劳资双方沟通，促进劳资合作共赢。二是构建就业帮扶、技能培训、信访接待、法律援助、农民工维权服务等系列帮扶救助体系。

（六）加强工会自身建设，增强工会组织的凝聚力和战斗力

一是进一步深化“创先争优”活动，大力推进“党工共建”。二是强化工会干部队伍素质，加大对工会干部的知识更新和业务指导力度，不断提高工会干部的专业素质和服务水平。三是强化工会经审及财务管理工作。加强与地税、财政部门的协调沟通，实现工会经费持续稳步增长。加大工会经费审查监督力度，不断提高经费的使用效益，推进经审工作规范运行。

（七）进一步加强党风廉政建设，树立部门良好形象。教育引导全体干部职工牢固树立群众利益无小事的观念，切切实实为人民群众多办实事、多办好事。认真落实党风廉政建设责任制，做到警钟常鸣。教育引导机关干部廉洁自律，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为政，努力改进机关工作作风，提高工作效率，积极创建人民满意工会。