XX傣族彝族自治县财政局监督检查法制工作在普洱市财政局业务科室的指导和县财政局领导班子的领导下，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极服务财政改革发展，围绕财政中心工作，始终把“加强财政监督管理，建立健全财政监督机制，把财政监督贯穿于财政运行的各环节，实现对财政资金运行事前、事中、事后全过程监控”为主要工作目标，不断探索财政监督检查新思想、新机制和新办法，为更好地履行监督检查职责。在监督检查工作中，结合自身工作实际，按照财政监督检查工作职责，进一步转变观念，深化认识，切实增强做好新形势下财政监督工作的责任感、使命感和紧迫感，抓住机遇，立足实际，全面履行监查工作的职责，积极开展财政法律法规的教育和培训；督促我县财政部门积极开展纠风工作，把纠风工作作为财政工作的重要内容，强化组织领导，较好地履行了我县财政部门的纠风职责，把本单位所承担的纠风工作任务，抓出了成效；进一步深化内部监督，规范财政管理，不断提高县乡财政管理水平，圆满的完成了2010年的财政监督检查工作。现总结如下：
一、以科学发展观为统领，加强财政纪检监察系统自身建设
随着社会经济的不断发展，财政体制改革不断深入，财政纪检监察工作越来越重要。XX县财政局已设置股所级专职纪检监察机构，配备专职人员2人，全面负责全县财政系统纪检监察工作。由于财政纪检监察工作必须坚持理论联系实际和求真务实的精神，认真研究和解决财政改革与发展中出现的新问题、新情况。而监察人员素质的高低决定了监察机关职权的运用和职能优势的发挥。所以我们力求做到：
1、加强思想政治建设，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。树立正确的利益观，把实现个人追求与实现财政事业奋斗目标、维护人民利益紧密结合起来。
2、加强学风建设，树立终身学习的理念，不断学习新理论、新知识，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的本领，在学习思考中不断提升自身素质，从而提高理财能力和水平。
3、加强作风建设，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，不断健全干部作风建设的长效机制，把干部作风建设与加强党性修养和开展学习实践科学发展观、文明创建等活动紧密结合起来。同时，我们财政纪检监察干部一定要努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，以创新思维和奋发有为的精神状态推动反腐倡廉建设工作的不断深入。
二、加强会计监督，规范会计秩序，认真做好会计信息质量检查工作。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》和国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》的精神，切实履行财政部门会计监督职责，综合治理会计信息失真问题，不断提高我县会计信息质量，根据省财政厅《关于组织开展2010年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》（云财监[2010]17号）和普财监[2010] 2号文件精神，我局认真贯彻执行省财政厅和市财政局的统一部署，积极组织开展了我县会计信息质量检查工作。2010年9月1 日至10月9日，从监督检查法制股、农业股、社保股、企业股等相关股室抽调了10名业务骨干，组成了三个检查小组，对县水务局、卫生局、XX白龙茶业有限责任公司三个单位进行了认真的检查。对被检查单位的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查。具体检查内容包括：一是按照《中华人民共和国会计法》、《财政部门实施会计监督办法》（财政部令第10号）、《财政检查工作办法》的相关规定，对被查单位会计核算的真实性、合法性，信息披露的完整性，会计基础工作的规范化情况予以全面检查；二是密切关注被查单位执行国家重大财税政策情况，看是否严格执行部门预算、国库集中支付、收支两条线等财政管理制度，是否存在挪用专项资金，虚报预算支出等违反财经纪律行为；三是按照“扩内需、保增长、调结构、重民生”的要求，有针对性的加强对涉及人民群众切身利益的热点、难点问题的检查力度；四是继续与“小金库”专项治理工作相结合。通过检查，进一步规范了会计基础工作，改善了会计执业环境，提高了财务人员的业务素质，促进单位提高了资金管理水平和会计监督管理水平；在维护《会计法》的严肃性和权威性，维护我县的经济秩序等方面都起到了积极的作用。
三、积极促进税政工作的贯彻落实，严格按全市的要求，认真做好一年一度的企业所得税税源调查工作。
为进一步了解我县企业所得税税源状况及财政收入结构、财政收入潜力，分析我县所得税负及税收政策对企业所得税收入规模的影响，为国家研究财税改革方案、制定财税政策提供可靠信息。根据市财政局的要求，结合我县实际，在总结历年税源调查工作经验的基础上，结合财务、会计制度及税收政策的情况，我县制定了完善的税源调查方案，以提高调查数据的实用性和准确性。我们分别抽取了云南XX林业股份有限公司、XX威远供水有限公司、XX白龙茶业有限责任公司、普洱XX力量生物生物制品有限公司和XX银盘发电有限责任公司等5户企业为2009年度企业所得税税源调查对象。样本企业的利润总额-8,486万元，应纳所得税额146万元，实际入库企业所得税148万元，从样本企业调查结果清晰地反映出2009我县企业所得税税负水平、税源分布、享受优惠政策、企业生产经营等状况。使我们充分掌握了我县企业所得税税源情况，为国家进行财税决策提供了最基层的参考依据。
四、加强法制宣传教育工作，积极做好财政“五五”普法工作。
为切实搞好财政法制宣传教育工作，我局根据县委、县政府和市财政局“五五”普法精神和要求，在认真总结“四五”普法的基础上，研究制定了《XX县财政局2010年法制宣传教育规划》，明确了“五五”财政法制宣传教育的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤及组织保障。我局始终坚持以领导干部学法用法为突破口，以提高财政执法人员执法水平为重点，以增强财政系统工作人员依法行政意识为根本目的，建立领导干部中心组学习制度，机关干部职工普法教育学习制度，法律知识培训考核制度等，利用每周二、五学习时间，组织全体干部职工认真学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分条例》等规范行政行为的法律法规和财政法律法规。提高财政干部特别是领导干部的法治理论素养，增强广大财政干部遵守国家法律法规的自觉性，不断提高依法决策、依法行政和依法理财的能力和水平。另外，订发全国财政“五五”法制宣传教育《验收题库》，组织县乡全体干部职工自学国家新颁布的法律法规；积极参加县委县政府及市局普法办组织开展的各种法律知识竞赛。从而大大加强了我局对“五五”普法和依法行政、依法理财工作的领导力度，提高了全局财政干部依法行政、依法理财的水平，推动全局财政法制工作再上新台阶。
五、2010年工作计划
１、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习、贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会、全国、全省财政监督工作会议精神，紧紧围绕财政中心工作，认真做好财政监督检查各项工作。
2、深入开展党风廉正建设宣传教育，坚持和完善现有的法制宣传教育工作体系，加强对财政“五五”普法的落实，把学法守法放在首位，不断提高财政干部职工依法理财的自觉性,增强拒腐防变的能力，做到依法理财、依法办事、依法行政、廉洁自律。
3、紧紧围绕财政中心工作，加大对财政国库集中支付制度、部门预算编制和“收支两条线”等财政管理制度改革的监督检查。
4、一如既往地加强财政资金安全检查工作，做好财政资金支出监督，做好会计信息质量检查工作及“小金库”治理工作，强化扩大内需资金监管，确保财政资金运行规范、安全、高效；认真做好财政规范性文件汇编发放工作，加强对非税收入票据监督管理。
5、进一步完善会计执法监管机制，不断提高会计市场监管水平；认真做好企业所得税税源调查工作，提高调查数据的实用性和准确性；为维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，认真做好工程建设领域突出问题专项治理工作,使工程建设市场交易活动依法透明运行。
6、深化内部监督，完善管理机制，不断提高内部监督工作水平；坚持依法行政，完善制度建设，进一步提高监督执法水平，充分发挥财政监督职能和协调作用。
7、加强机构建设，夯实基础，进一步增强财政监督整体实力；确实转变工作作风，努力提高办事效率；提高自身素质，杜绝腐败现象的发生，确保公平、公正、公开原则在工作中落实；一如既往的搞好财政监督检查工作，认真履行监督作用，为党风廉政建设把好关。继续抓好整治商业贿赂工作。
8、踏实认真，按质、按量地做好上级财政、县纪委监察和局领导交办的其他各项工作任务。积极主动协调各相关股室，确保监督检查工作的顺利开展。
二0一0年十二月二十一日
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