加强和改进民族工作专题民主生活会实施方案

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领会习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，按照旗纪委机关、旗委组织部印发《关于正蓝旗加强和改进民族工作专题民主生活会实施方案》(蓝党组办字【2020】99号)有关要求，经场党委研究决定，召开场领导班子加强和改进民族工作专题民主生活会，现制定如下实施方案。

一、总体要求

各领导干部要把开好此次专题民主生活会作为一项重要政治任务，按照党章和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关法规规定，深刻把握会议主题，坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、自治区党委、盟委和旗委要求，把存在的问题查摆清楚，进一步学习领会和贯彻落实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。

本次民主生活会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题意识，突出问题导向，认真对

标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言

文字的重要论述和党中央相关决策部署，深刻反思我场民族

工作存在的不足，以自我革命精神深入剖析产生问题的根源和症结所在，系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措，着力铸牢中华民族共同体意识，更好地践行守望相助理念，精心呵护“模范自治区”的崇高荣誉，以实际行动践行“两个维护”。

二、会议召开时间

本次专题民主生活初步定于2020年12月28日下午召开。

三、实施步骤

场党委主要负责人苏海林同志要亲自主持制定我场专题民主生活会工作方案，经会议集体研究确定，报指导组审核。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、自治区党委、盟委和旗委相关要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好专题民主生活会，进一步学习领会和贯彻落实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，对照中央精神查找问题、纠正偏差，切实提高做好民族工作的能力和水平

(一)认真组织学习研讨。要聚焦主题深化学习，坚持把

学懂弄通做实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，贯穿于专题民主生活会始终。重点学习习近平总书记关于双语教学改革的重要指示;习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话;习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神;习近平总书记2009年在内蒙古考察时的重要井话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话;《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》(中办发【2016】66号)，《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》(中办发【2018】65号)、《中华人民共和国家通用语言文字法》(2001年1月1日起施行)。

要坚持认真自学和集体交流研讨相结合。场各领导干部要在认真自学的基础上，进行一次集中学习，围绕专题民主生活会主题和上述学习内容深入开展研讨交流。通过认真学习和深入研讨交流，进一步提高政治站位和思想认识，深化对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的理解认识，切实把思想和行动统一到中央精神上来，为搞好对照检查、开好专题民主生活会奠定坚实基础。

(二)广泛征求意见建议。要紧扣专题民主生活会主题，采取座谈访谈、书面征求意见等形式，广泛听取党组织、党员群众等各方面的意见。领导班子成员要结合下基层调研走访、谈心谈话等方式，深入基层一线，认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。

(三)深入开展谈心谈话。场领导班子成员要保证充足时间，认真开展谈心谈话。谈心谈话要做到“三必谈”，即苏海林同志要与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室主要负责同志必谈，谈心谈话要一对一、面对面，深入沟通交流，充分交换意见，既谈工作中存在的问题，也谈思想认识问题，真正把问题谈通谈透、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。场党委副书记、场长苏海林同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

(四)深刻查找查摆问题。要坚持问题导向，强化责任意识，全面对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，结合征求到的意见建议，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。苏海林同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思民族工作中存在的不足，深入剖析产生问题的根源和症结所在，提出具有针对性的整改措施。个人发言提纲中要对征求到的对本人的意见建议进行说明。

进行对照检查时，重点从以下方面查找问题、分析原因:一是对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，学习得怎么样，领会和把握得怎么样，特别是对习近平总书记关于党的民族工作重大创新性论述是否真正领会透、把握准;二是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署是怎样认识的，结合分管工作实际推进落实得怎么样，工作存在哪些差距;三是是否自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实，做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领城的工作;对分管工作中涉及民族因素的工作，是否坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实;在可能遇到矛盾和阻力时是否仍然坚定不移向前推进;四是是否认识到全场民族工作中存在一些偏差和不足，分管领域工作是否存在强化民族的差异性，忽视和弱化中华民族共同体意识教育的情况，存在问题的具体表现有哪些，是否及时发现并采取措施予以纠正整改;五是从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面，深入分析查找存在问题的深层次原因。

四、严肃会议程序

(一)严格会议步骤程序。专题民主生活会要严格按照党章和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，领导班子成员不得请假，开展批评和自我批评。

(二)严肃开展批评和自我批评。苏海林同志代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一对照检查、作自我批评，其他成员对其提出批评意见，开展积极健康的思想斗争。

(三)报送情况报告。专题民主生活会结束后15日内，将会议情况报告和会议记录报旗委，并抄送旗纪委和旗委组织部。情况报告内容主要包括:会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施。

(四)通报会议有关情况。专题民主生活会后，以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向各分场、区、机关科室通报，自觉接受党员群众的监督评议。

(五)抓好整改措施落实。对专题民主生活会查找出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，要逐个进行梳理。场党委副书记、场长苏海林同志要主持研究制定领导班子总体整改方案，形成问题清单、措施清单、责任清单。班子成员要认真研究制定个人整改措施，报苏海林同志审阅。

五、组织领导

场领导班子要认真落实管党治党政治责任，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，加强对专题民主生活会的组织领导。苏海林同志要履行好第一责任人职责，带好头、把好关、做表率，亲自安排部署，层层传导压力。要把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节，切实提高专题民主生活会质量。

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