“作风建设拓展年”活动开展一年来,为全区经济社会持续健康发展提供了坚强保障。实践证明:各项工作的落实,干部是关键,作风是保障。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,实现全区既定的改革发展目标任务,顺应人民群众的新期待,解决当前作风建设中存在的突出问题,必须一以贯之抓作风建设。各级要准确把握新形势下作风建设新要求,重整行装再出发,一以贯之抓作风,做到要求更高、力度更大、工作更实、效果更好,持续把我区各项工作提升到一个新水平。结合当前工作实际,现决定2019年在全区开展“x工作落实年”活动,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会的有关部署,一以贯之坚定践行“两个维护”,树牢“四个意识”,认真解决我区干部队伍建设中存在的突出问题,着力增强各级党组织的凝聚力、战斗力,以新作为新形象迎接新中国成立七十周年。
二、工作目标
通过开展“x工作落实年”活动,切实把习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会的有关部署转化为具体行动,以全面从严治党为统领,坚持问题导向和目标导向相统一,坚决破除形式主义、官僚主义,努力改进作风、以上率下、担当作为,使各项工作向深处、向细处、向实处扎实推进。
三、明确范围
活动开展的范围为:各镇(街)党(工)委、政府(办事处),区直各部门,区各分支机构,各重点项目指挥部,以及上述机关、单位的党员干部和工作人员。
四、整治重点
(一)治“庸”,着力解决“不能为”
切实解决思想解放不够、创新意识不强,思维定式、路径依赖严重;面对新情况新问题,推进工作办法不多、生搬硬套,上下一般粗、左右一般齐,缺乏硬招实招;落实能力不足,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实;工作标准低,甘于平庸,缺乏争先进位的勇气和锐气等问题。
(二)治“懒”,着力解决“不愿为”
切实解决理想信念淡薄,动力不足,精神懈怠,不在状态;缺乏主动性,应付差事,做事不催不动、工作不推不办;学习热情不高,钻研业务劲头不足,得过且过,敷衍应付等问题。
(三)治“推”,着力解决“不敢为”
切实解决担当精神不强,遇事推诿扯皮,办文“画圈圈”、办事“踢皮球”,“多一事不如少一事”;明哲保身,遇到困难绕道走,碰到问题往后拖,矛盾上交,不见批示不办事,不见纪要不执行,不敢动真碰硬;少数干部死扣条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转等问题。
(四)治“慢”,着力解决“不善为”
切实解决办事流程不优,服务群众“最后一公里”不畅,一次性告知制度不落实、群众办事“中梗阻”现象;办事拖拉,效率低下,急事缓办,把“急件”拖成“平件”、“易事”拖成“难事”等问题。
(五)治“浮”,着力解决“不实为”
切实解决作风漂浮、虚荣心重、衙门作风;特权思想严重、部门利益固化,把公共资源异化为内部“福利”;搞形式主义,“表态多调门高,行动少落实差”,脱离群众、脱离实际,“只听楼梯响,不见人下来”,做表面文章;文山会海,以会议落实会议、以文件落实文件等问题。
五、主要举措
(一)开展一个主题教育
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照具体化、精准化、差异化要求,结合全区年度重点工作制定党员干部培训计划,着重培养提高领导干部的推动力、干部队伍的执行力、职能部门干部的督查力。坚持党的一切工作到支部,使其真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。(牵头单位:区政工部)
(二)落实三个监督
(三)健全四项机制
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。区“x工作落实年”活动领导小组全面负起责任,持续督导,强力推进,各成员单位要明确分工、协调联动,形成合力。各镇(街)、各单位都要成立组织领导机构,带头抓好工作落实,以“严”的精神改进工作作风,以“实”的理念抓好发展任务,打通工作落实的“最后一公里”。
(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围。区文明办要制定宣传方案,坚持典型引路,及时总结交流经验做法,大力宣传、表彰先进典型,让典型人物以担当作为为荣,让全区党员干部以典型人物为标,形成比学赶超、履职担当、干事作为的发展氛围。
(三)务求活动实效,力戒形式主义。本年活动不设步骤,不分阶段;不看过程,只重实绩。各镇(街)、各单位要把开展“x工作落实年”活动作为推进落实我区重点工作的主要抓手,把完成各项目标任务作为衡量“x工作落实年”活动成效的重要标准,坚持从实际出发,重在付诸行动、解决问题,力戒做表面文章、搞形式主义。
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