2013年，xx镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大、区委九届五次会议、区政府九届一次会议精神，全面树立和落实科学发展观，围绕建设“滨河重镇、淮上明珠”的目标，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，推动了全镇经济持续健康发展和社会各项事业全面进步。
一、各项工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
1、财政收入完成300万元，财政总量平稳上升；全年固定资产投资完成10亿元，完成全年任务的116.3%；农业增加值达到2.35亿元，完成全年任务的103%。
2、实现工业增加值6000万元，其中规模以上工业增加值5025万元；申报并获批规模以上工业企业4家，分别是xx市立泽漂珠加工有限公司、xx市山珍食用菌有限公司、安徽鑫农食用菌有限公司、xx市庆达建材厂；成功申报兴皇商厦等2家限额以上商贸企业。
3、招商引资目标任务6.8亿元，全年到位资金8亿元，完成目标任务的117.6%。
（二）重点工作和社会事业完成情况
（1） 党建工作：认真开展了“三级联创”工作，并推进工作常态化；对各村2012年度的工作进行了量化目标考核，按考核结果进行了表彰；开展了村官宣讲团等一系列活动，深化拓展了“担当文化”主题教育活动，在全镇唱响了《担当之歌》；远程教育站开机率达到了100%，建成了一处开放式远教文化广场；建成了3处“双培双带”示范基地；更新了村级网页，大学生村官所在村网页达到了精品化；优化了美好乡村中心村建设老圩村配套组织及相关的制度、规程，服务、监督体系更加完善。
（2） 信访工作：制定了《xx镇重大信访信息报告制度》，并逐级落实，镇村各级联动深入开展信访隐患排查，把矛盾解决在基层，把问题消灭在萌芽状态；采取积极预防和及时化解多措并举的方法，开创了信访工作新局面，获得了“四无乡镇”表彰。
（3） 民生工程：农村居民最低生活保障和农村五保户供养2043人，发放资金387万元，实现了应养皆养、应保尽保；农村新型合作医疗参合人员5万余人，参合率达到了100％以上；城乡居民养老保险扩面参保2000人，参保面明显提升；城镇居民医疗保障参保2000余人，超额完成任务，彻底做到了应保尽保；城乡卫生体系建设中，我镇25个村（居）卫生室全面发挥作用；农村饮水安全工程目前已涵盖12个村（居）和一个街道；农村政策性农业保险参保面积达到2600亩，惠及全镇25个村（居），村级参保的覆盖面达到了100％。
（4） 农业工作：完成农业产业结构调整35900亩，土地流转3500亩，建成片林面积800亩，农田林网1500亩，中幼林抚育100亩，完成了全年任务；完成了部级小麦高产攻关点和部级万亩大豆示范片建设任务；加强了农技服务，实现增产增收，全镇实现夏粮单产达到每亩435公斤，总产14355吨；推进精品蔬菜“黄心乌”种植，带动蔬菜产业向精品化方向发展。
（5） 劳动就业：上半年共输出农村劳动力就业10100人次，新增农村转移劳动力1000余人，实现城镇新增就业1000人，就业技能培训1000人。
（6） 创建工作：建设完成老圩村、张岗村美好乡村中心村建设任务，稳步推进后集村示范村建设；全镇环境整治工作有序开展，按照“五化一配套”的要求，保障了全镇环境整洁；镇政府不定期组织全体机关干部分若干小组对镇内的主要道路和街道进行清理，确保环境整治不留死角；组织人员对街道范围内的违章乱建、占道经营、车辆乱停乱放等现象进行专项整治，保证街面整洁、道路通畅；组织专人落实了闸口、民主等村的拆违，保证了重点项目工程在我镇顺利实施；建成了垃圾中转站并投入使用；完成了土地增减挂钩项目，新增土地185亩；建设完成农村危房改造200户。
（7） 安全生产：加强了对渡运安全的监管；继续加强值班，严厉打击了非法采砂；每季度和重大节假日分别开展了安全生产大检查，清理安全死角，进一步提高了安全生产工作质量。
（8） 社会管理综合治理：坚持依法治镇，落实“六五”普法工作；成立了应急处置指挥部和维稳应急处置分队，制定了维稳应急处置工作预案和重大事项报告方案，提高了突发性公共事件应急处置能力；顺利通过了“平安乡镇”创建验收工作。
（9） 计生工作：进一步推进计生“村为主”机制，开展计生信息化创新项目，9个行政村实现了计生信息网络直报；落实了孕前优生和生殖健康检查1813例，计生服务创建“标兵站所”工作圆满完成；加大了“两非”案件的查处力度，提升了计生执法的严肃性、公正性；人口自然增长率控制在8‰以内。
回顾一年，我们在充分肯定成绩的同时，还存在不少困难和问题，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望，还存在着较大差距。主要表现在：一是农业产业结构调整步伐较慢，农民思维转变有待加强；二是部分基础设施落后，有待得到改善；三是现代农业园区建设投入小，未能形成产业亮点；四是财源不广，财政增长缓慢，有待进一步培育新的经济支撑点；五是财政薄弱，资金压力大，社会事业发展财力有限。针对以上问题，我们将高度重视，认真分析查找原因，精心研究，采取有效措施，在今后工作中逐步加以解决。
二、2014年工作打算
我镇将继续贯彻落实党的十八大会议精神，以建设xx东部新区为目标，以转型发展、开放发展、统筹发展、和谐发展为主线，以区委“五个年”建设工作目标为契机，大力实施农业稳镇、民营富镇、统筹建镇、可持续发展战略，全面建成经济发展、环境优美、社会和谐、人民幸福的美好xx，奋力推进“滨河重镇、淮上明珠”建设进程。2014年我镇确立主要预期目标是：财政收入达到300万元，农民人均纯收入达到9400元，农业增加值达到2.5亿元，规模以上工业增加值5500万元，固定资产投资完成12亿元，招商引资引进内资完成xx亿元，净增规模以上工业企业2家，净增限额以上商业企业3家，新增土地增减挂周转建设用地100亩，人口自然增长率控制在8‰以内。要实现这个奋斗目标，我们必须突出重点，真抓实干，凝心聚力，共谋发展。主要抓好以下几个方面的工作。
（一）做好农业结构调整，增加农民收入
一是在确保优质粮生产的前提下，大力发展精品蔬菜种植，蔬菜产业向名特优方向发展，努力做好蔬菜生产这篇大文章。全年蔬菜及经济作物种植面积达32000亩，酥瓜种植面积达1500亩，葡萄等经果林面积达到2000亩，全年土地流转总量达10000亩以上；二是认真做好食用菌产业，形成食用菌生产、加工、销售、推广、示范产业链条，创建全省最大的食用菌生产基地食用菌栽培全年达到9000万袋，创建一个部级食用菌示范合作社、两个省级食用菌示范合作社；三是稳定养殖业。扶持生态鸭和生态鸭蛋产业，壮大泥河、尹河、柳河渔业养殖和精特水产养殖，蛋鸡确保养殖全年60万只。继续扶植支持xx金源生态养殖有限公司、鑫盛生态养殖有限公司、汤渔胡生态养殖有限公司等农业规模企业，培育成市级以上龙头企业，生猪年出栏确保达到3万头。使养殖业占农业增加值的比重达到60%以上；四是积极扶持xx市德斯盾工贸有限公司，把该公司打造成钢木门生产基地，培育成全省一流的龙头企业；五是以优质粮、蔬菜种植为基础，全面带动第二、三产业的发展，努力做好“接二连三”的大文章。
（二）突出重点，扎实推进“两个建设”
生态镇建设和美好乡村建设是下一步我镇农村发展的重中之重工作，结合镇情我们要做好：
1、以现代农业科技示范园区建设为抓手，发展生态农业、无公害农产品和绿色食品。最大限度有效地利用资源和保护环境，以尽可能少的能源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，加大环境保护力度，实现可持续发展。
2、在做好城镇体系规划和村庄规划的基础上，按照“培育中心村、整治自然庄、提升特色村”的要求，实施好“科学布局、生态宜居、管理创新、兴业富民、乡风文明”五大工程。整合涉农资金，以“美好乡村”建设、环境整治、基础设施建设和公共服务配套为重点，按照“五化一配套”的标准，完成中心村建设任务，培育建设1个精品示范村、2个中心村，治理3——5个自然庄，强力推进美好乡村建设。
（三）开源节流，努力增加财政收入
坚持增收节支，运用科学的理财方法，把有限的资金用在刀刃上，做到“生财有道、聚财有方、用财有规”。认真总结税收征缴经验，进一步培养新税源，巩固壮大原有税源，加强零散税收社会化管理，确保财政税收平稳快速增长。加大招商和对招商引资企业的扶持力度，鼓励个人兴办第三产业，在税收政策上给予优惠扶持，不断搞活镇内服务业，把初具规模、有发展潜能的企业扶持培养为“成长型”企业，加大税源储备；加大对“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环保、美好乡村建设等重点领域的投入力度；严格实行“一支笔”审批，各项资金专款专用，并进一步落实政务公开。
（四）加强协调服务，确保重点工程项目顺利实施
把握政策，有效对接，组织精干力量，提升协调服务水平，为xx大唐电厂、淮上淮河大桥建设提供优良的服务平台；围绕岸线资源开发、滨河新城建设的总体思路和建设进程，结合建设规划，及早呼应，按照“科学规划、合理保护、有序开发、永续利用”的原则，制定出符合xx实际的配套建设发展规划，把经济发展、产业支撑、交通便捷、生态宜居、土地规整、为民服务等方面纳入规划当中，做到整体规划、分步实施，逐步形成符合xx特色的岸线资源开发利用新模式，走出一条可持续发展之路。
（五）创造良好环境，着力打造“和谐xx”
继续坚持领导“四防”制度、信访维稳责任倒查制度，健全领导包案机制，积极化解信访积案，巩固信访成果，保持社会大局和谐稳定。建立完善镇村两级公共服务平台，推行社会管理网格化、区域化服务。加大防控力度，深入开展社会管理综合治理，加大人防、技防、物防投入，完善社会稳定防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，提高人民群众的安全感和满意度。高度重视反邪教工作，加强宣传教育，深入开展家庭拒绝邪教活动，杜绝邪教组织和人员在xx境内滋生，加强特殊人群和重点人口的管教防范。落实安全生产责任制，加大对砖瓦窑厂、烟花爆竹、渡运安全等重点领域的整治力度，强化事故隐患排查治理，坚决遏制重、特大安全事故的发生。
（六）坚持以人为本，切实为民办实事
以“讲大局、讲担当、讲能力、讲落实”的精神状态，营造“任事不避难，攻坚不惧险”的干事氛围，坚持以人为本，狠抓民生工程实施，不断提高民生工程实施质量和水平，确保完成各项民生工程项目。认真落实各项社会保障制度，切实做好救灾救济工作。完善农村大病救助制度，扎实推进新型农村合作医疗保险制度，计划生育工作真抓实干争先进位。均衡发展义务教育，注重早期教育，镇中心幼儿园发挥其应有作用；加快村级文体场所建设，丰富群众的文化生活；推进文化共享工程，镇电子阅览室和信息资源服务站点工作有效开展；巩固卫生体制改革成果，建设完成镇卫生院；全面落实各项惠民工程，切实打造服务型政府，建设美好xx。
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