2012年三产办公室工作总结及2013年工作打算

2022-05-19 10:25:02| 浏览次数：

2012 年以来，市三产办公室在市委、市政府及市商务局党组的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，团结带领全系统干部职工以党的十七大，十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照商贸流通工作目标，深化改革，攻坚克难，奋力开拓，积极作为，做了大量卓有成效的工作，较好地处理了改革、发展、稳定三者之间关系，各项工作取得了新的成绩，为我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一、2012 年主要工作（一）狠抓困难企业改革改制工作，激活力、促发展、保稳定。市三产办公室系统共有大小企业39 家，干部职工 6000 余人，均为原商业、物资、二轻三大系统的老企业，人员多、设施旧、包袱重、历史遗留问题复杂，企业发展、稳定的任务非常繁重。针对这种情况，市三产办公室确定“以改革促发展、以发展保稳定”的工作思路，特别是针对有些职工失业下岗没有工资情绪容易激动甚至上访等情况，积极靠上做工作，帮助他们克服畏难发愁和怨天尤人的思想，引导他们自立自强，树立“敢闯、敢试、敢为人先”拼搏精神，积极开展自主创业，将矛盾和困难化解在基层，坚决不上交、不回避、不推诿。针对企业不同情况，对症下药，切实解决阻碍企业发展的关键问题，取得积极效果。如对天民食品厂、百货大楼等企业及时进行了改制换届，激发了内部活力，促进了企业的发展。对金汇商厦、二大楼等企业积极开展厂商联营、商商联营，盘活了资产，拓展了经营。对工艺美术厂、地毯厂等困难企业采取了转换机制体制终止劳动合同妥善安置职工，租赁厂房盘活资产、深化承包机制激发内部活力等措施，均取得了良好效果。（二）认真做好企业安全生产、信访、低保救助等工作，确保全系统企业安全职工稳定。安全工作是天，安全责任重于泰山。针对系统内企业厂房、营业室等基础设施、设备相对陈旧，经济效益不是很好，企业境况比较脆弱的实际，我们确定坚决把企业安全生产经营放在第一位，保证不出现安全纰漏，决不让企业遭受意外闪失和不必要的损失的工作思路。一年来，按照市安监局、消防大队工作部署，紧紧抓住安全工作不放松，严格管理，狠抓落实。年初与各企业签订了安全生产责任书，多次召开安全工作会议，下发安全指导性文件，定期深入企业开展安全生产大检查等，发现问题及时整改，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝了各类事故的发生，确保了全年安全生产无事故。同时，针对系统内企业困难职工多、涉军人员多等敏感性问题，认真做好信访、退休职工医疗保险、低保救助等工作，及时帮助解决实际困难，让他们感受到了党和政府的关心和温暖。（三）开拓市场、扩大消费，努力推进流通企业发展。 2012 年，市三产办公室极为重视流通业工作，特别是在金融危机造成消费市场疲软的情况下，引导企业紧盯市场，抢抓机遇，创新经营。一是大力发展错位经营、特色经营。针对商场超市多、经营雷同、竞争激烈的实际，引导各企业积极树立“人无我有、人有我优、人优我特”的经营理念，本着 “什么挣钱卖什么”的原则，大力调整商品经营结构，准确经营定位，打造自己的优势品牌。银座商城经营定位以精品高档商品为主，华联商厦在主抓高档商品的同时兼顾中档商品，而百意购物中心、双龙购物广场、裕隆购物广场等则以中档为主，高档为辅，引导了个性化、差异化、时尚化、品牌化消费，均赢得了市场，满足了消费者的需求。二是大力发展新型流通业态。市华联商厦、百意购物中心、银座商城等积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态方式，加快提升了传统商贸业的步伐。目前，全市已发展连锁经营店、加盟店、“万村千乡市场工程”经营店160 余家，成立了配送中心，全方位为连锁店服务，取得了良好的效果。三是大力开展促销活动，刺激消费、拉动消费。今年以来，各企业紧紧抓住元旦、春节、元宵节、端午节、清明节、儿童节、仲秋节、国庆节等重大节假日，积极开展集知识性、趣味性为一体的丰富多彩的促销活动，拉动了消费，赢得了消费者的青睐。（四）依靠科技进步，促进索龙索具公司等工业企业提高经济效益。市三产办公室坚持以市场为导向，以科学发展观统领全局，积极引导企业依靠科技进步调整产业结构和产品结构，努力开发更新产品，收到较好效果。索龙索具公司根据国际市场需求研制开发了新型不锈钢索具和各类精锻卡头系列产品100 余种，2000 余个规格，部分新产品填补了国内空白，使新产品不仅出口国际市场，也稳定地保证了国内市场份额，在市场竞争日益激烈、原材料涨价的不利情况下，取得了较好经济效益，使企业产值效益处于历史最好时期。慧迪化工有限公司年内开发各种粘合剂系列产品8 种，投放市场后深受用户欢迎。金升电机有限公司开发的节能环保变压器、调频器、特殊用途电机等产品倍受市场青睐，给企业带来了良好经济效益。（五）认真做好“万村千乡市场工程”、“家电下乡”及“家电以旧换新”工作，确保了政策落实到位。今年以来，精心组织了“万村千乡市场工程”工作，把这一工程作为社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，以华联商厦为龙头企业，制订了实施方案和配档表，借助企业的信誉、管理模式和品牌效应，花大气力进行了农家店的改造工作，目前已发展下乡农家店、连锁超市、加盟店160 余家，通过省级验收的40 家，业务辐射到宁阳、泗水、邹城等县市的毗邻村庄，活跃了农村市场，方便了农民群众放心消费。家电下乡工作是党中央、国务院为应对全球金融危机而采取的一项重大决策，是利国利民的民心工程。今年以来，市三产办公室高度重视，当作一件政治任务来抓，经过积极努力，我市家电下乡工作取得显著成绩，工作走在了济宁市各县市区的前列，多次受到济宁市经信委的好评和表扬。2012 年1-11 月份完成销售家电下乡产品34802 台（部），实现销售收入7587.4 万元，兑现财政补贴950 万元。其中完成销售彩电4309 台、冰箱12958 台、洗衣衣机7350 台、空调3548 台、电脑2295 台、手机10 台、热水器3896 台、微波炉382 台、电磁炉54 台。我市家电以旧换新工作进展顺利， 2012 年1-11 月份，已回收旧家电27658 台（部），金额46 万元，销售新家电 23932 台（部），销售额达8038.5 万元。（六）狠抓行业管理，确保专业市场规范有序发展。一是加强了全市成品油市场的监督管理。2012 年10 月，我市成品市场管理职能划归市经信局管理，划出职能之前，市三产办公室尽心尽职，严格管理，会同有关部门多次开展成品油经营标准计量、油品质量、进货渠道检查，严厉打击了违法违规经营行为，净化了成品油市场。同时认真做好了“三夏”期间供油工作，维护了农民群众的利益。二是加强了酒类市场的管理，严厉打击制售假酒的不法行为，有效地维护了我市酒类流通秩序和酒类质量安全。三是抓好了生猪定点屠宰管理工作。2012 年11 月，生猪定点屠宰管理职能划入本办公室管理，职能划入后，迅速组织人员展开工作，召开了各屠宰场点负责人会议，每天进行猪肉市场专项检查，取得了良好效果。四是抓好了其它专项整治活动。规范了盐业、药材、烟草等专业市场。四是牵头实施并规范了“放心早餐工程”项目，为我市广大市民提供了安全、便捷、实惠的早餐，满足广大市民群众早餐消费需求。（七）积极做好孔子商贸城工作，打造XX 经济增长新亮点。孔子商贸城是济宁、XX 两级党委政府确定的重点项目。今年以来，市三产办公室立足孔子商贸城实际，一方面做大做强一期工程经营工作，一方面积极与北京投资方商谈，尽快启动二期工程建设工作。今年以来，为凝聚人气，扩大商贸城影响力，举办了“XX 元宵节灯会展”、“春季物资交流大会”，极大带动了经营工作的开展。目前，商贸城已入驻经营业户1400 余家，经营人员达5000 余人，形成了以建材市场、江北古玩城、XX 茶都、休闲餐饮娱乐为龙头的综合性现代化商品经营集散地，成为我市又一新的经济增长点。同时，积极推进二期工程项目建设，在市领导的直接关心领导下，经过积极努力，2012 年9 月，二期工程已签订建设议项，目前二期工程征地等前期准备工作正在紧锣密鼓进行。（八）积极开展农村帮扶工作，包村工作取得较好成绩。为认真贯彻落实市委、市政府关于新农村建设工作指示精神，市三产办公室包村工作组不断完善工作措施，加大工作力度，认真扎实开展了一系列工作。今年以来，包村的同志心系群众，兢兢业业，扎扎实实帮扶村庄、村民办实事，在亮化村容村貌、整治农田基本设施、加大产业结构调整、加强村庄精神文明建设等方面做了大量卓有成效的工作。如帮助村委改造装修了村文化大院，安装路灯、硬化村中心大街等，受到济宁、XX 两级市领导的好评。同时，还认真做好了 “城乡联建创五好”工作，为董庄乡韦庄村帮扶了一些实事，受到了村支两委和村民的赞扬。（九）积极做好党务、计划生育等工作，促进了精神文明建设。今年以来，做好了全系统党务工作，深入开展贯彻落实科学发展观活动，积极开展党员纳新工作，对个别党支部进行了换届，充分发挥了战斗堡垒作用，促进了全系统精神文明建设。同时还做好了财务、统计、计划生育、老干部、工会等工作，为全系统圆满完成工作任务做出了积极贡献。存在的问题回顾2012 年的工作，在面对国际金融危机影响等诸多不利因素的情况下，市三产办公室系统仍然取得了显著成绩，成绩的取得是来之不易的。但也应清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要有： 1、现代流通经营理念不强，人才短缺，管理水平低。企业管理人员市场经济条件下应对各种困难和挑战，指导和管理经济工作的水平有待提高，具体工作中还有较大差距。 2、多数流通企业散、小、弱，总体竞争力不强。我市流通企业规模偏小，功能单一，企业整体素质不高，发展不平衡，缺少骨干大企业，特别是一些老商业企业经营方式陈旧，经济效益不高，缺乏核心竞争力，亏损企业还占相当大的比重。 3、企业遗留问题多，职工思想观念较为落后。一些企业生产经营厂房及设施陈旧，且大量闲置，个别职工精神状态差，思想观念落后，仍然存在“等、靠、要”、“畏难发愁”等思想，有些困难企业职工下岗失业，企业内部矛盾突出，稳定工作压力较大。二、2013 年工作打算 2013 年工作总的思路是：以科学发展观为统领，以搞活流通、扩大消费、促进增长为主线，以“转方式、调结构，提质增效、跨越发展”为目标，以深化改革促发展、维护企业稳定、抓好行业管理、做好商贸城工作为重点，强化措施，狠抓落实，努力推动商贸流通工作再上新水平，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。具体讲主要做好以下几项工作：（一）创新思路，强化措施，努力做好“转方式、调结构、促转型”工作 1、做好商贸流通工作。商贸流通企业要在招商引上抓 “亮点”，在特色经营、规模效益上求突破，培植商贸流通龙头企业，增强企业带动辐射能力。一是充分利用我市现有商贸流通企业基础条件，优化整合资源，指导企业更新观念，开拓思路，要培植华联商厦、银座商城、百意购物中心等大型商贸流通企业，进一步扩大企业规模，增加企业总量，提升服务功能，真正形成能叫得响、有实力的龙头商贸流通企业。二是大力开展招商引资工作，利用国内外大型商贸集团的资金和市场管理优势，提高我市商贸流通企业的整体水平。三是商贸流通企业自身要大力实施体制改革和运营机制创新，要不失时机地调整商品经营结构，努力向调整要活力、争效益，突出优势，彰显特色，最大限度提高商品适销率。 2、做好索龙索具、金声电机、慧迪化工等工业企业工作。索龙索具公司等几家工业企业要坚定走招商引资、强强联合的路子，通过合资、合作等多种形式，引进科技含量高、市场预期高、经济附加值高的新项目，促进企业产业升级。同时企业内部要加大产业产品结构调整，提高市场竞争力。对停产、半停产、效益差、资源闲置企业要加大改革力度，实施招商引资，利用外资千方百计盘活存量资产，实现资源置换，使企业尽早走出困境。（二）扎实做好“家电下乡”、“家电以旧换新”工作。家电下乡、家电以旧换新工作是一项惠民工程，2013 我们将认真总结经验，发扬成绩，继续抓好此项工作，让人民群众真正享受到国家政策带来的实惠，真切体会到党和政府的关怀。同时继续做好“万村千乡市场工程”工作，最大限度地满足广大消费者，特别是农民群众的消费需求，让农民群众方便消费、放心消费。（三）继续做好行业管理工作。一是加强酒类市场的管理，做好酒类《流通随附单》的监管和发放使用工作，加大酒类市场执法力度，确保酒类市场安全有序；二是抓好生猪定点屠宰工作，确保让人民群众吃上放心肉。三是加强对烟草、盐业、药材等行业管理力度，协助企业做好各类市场的监管和整治工作，确保行业市场规范发展。（四）认真做好孔子商贸城各项工作。孔子商贸城二期工程项目已进入关键阶段，近期要集中人力、集中精力抓好前期准备工作，力争早日开工建设。同时要加强一期工程的经营管理工作，提高服务水平，充分利用政府出台的优惠政策，继续加大招商引资力度，充分吸引国内外客商到商贸城投资办企业，最大限度将所有商铺启用起来。要利用商贸城的独特优势，多举办一些有声势有影响面的活动，扩大宣传，增加商贸城的知名度，切实将商贸城打造成鲁西南有实力、有影响力的商品经营集散地。（五）做好党务、企业改革、稳定、安全生产等工作。 2013 年积极引导企业深化改革、更新观念、开拓思路，力争在企业体制、运营机制等方面有大的创新，在优化整合资源、盘活存量资产、提高经济效益上有新的举措，促进企业取得新发展。要做好企业稳定工作，加强人性化管理，重点抓好企业欠发工资、拖欠养老保险金、“涉军”、城市拆迁改造及历史遗留问题等涉及的稳定工作。继续做好全系统党务、计划生育、老干部、安全生产、包村、财务、统计、债权债务纠纷、低保救助等工作，确保圆满完成全年各项工作任务。（六）做好当前几项工作。年未岁尾，企业各种不稳定因素增加。要积极做好老干部、困难职工走访工作，帮助他们解决实际困难，确保吃得饱、穿得暖，过一个欢乐、祥和的新春佳节，让他们体会到党和政府的关怀和温暖。同时，对发现的不稳定因素苗头要及时掌握，及时化解，避免造成不必要的影响。要认真做好节日市场供应和安全生产经营工作，督导企业集中人力、物力、财力备足货源，充分利用元旦、春节黄金季节搞好销售工作，确保商品充裕、市场繁荣，确保全系统安全生产经营无事故。