关于机构编制工作的党课报告.

同志们：

今天是党的生日，也是中国共产党建党9*周年。今天的党课内容，我还是想结合编办开展的创先争优、“三强化、三提高”活动，与大家一起探讨如何加强机关党的建设，切实增强编办凝聚力、执行力的问题，供大家参考。

一、改进作风，创先争优，切实加强机关党的建设

（一）加强党的作风建设，提升为群众服务的能力和水平。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。这是由我们党的性质、宗旨和历史任务决定的，也是解决当前党的作风方面存在的突出问题的必然要求。密切党同人民群众的联系，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，端正对群众的态度，增进对群众的感情，诚心诚意为群众办实事、办好事，努力实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。对编办来讲，加强和改进党的作风建设，就是加强和改进编办党员干部的作风建设。我们要认真学习贯彻市委《关于加强和改进新形势下群众工作的意见》，大力弘扬密切联系群众之风，进一步提升群众工作水平，形成为群众服务合力。机关党支部要以正在开展的“以人为本、执政为民”和“三强化、三提高”主题活动为抓手，深入开展党的性质、宗旨、科学发展观以及责任意识、执行意识、公仆意识、服务意识教育，引领机关党员干部始终坚持以人为本、执政为民的理念，树立群众观点，坚持群众路线，不断创新群众工作方式方法，切实增强群众工作的本领。党员干部要主动深入基层、深入群众，开展调查研究，倾听基层和群众意见，帮助基层和群众解决困难和问题。只有通过深入的调查研究，才能保证我们的决策和各项工作的正确性，保证创造性地贯彻执行党的路线方针政策。要加强制度建设，建立健全实名制管理、事业单位登记管理以及重点工作推进机制、跟踪督查督办机制，使制度建设覆盖机构编制工作的各个环节，逐步建立岗位明确、职责清晰、管理严格、规范有序、高效运转的工作机制。要进一步优化简化办事程序，理顺内部运行机制，提高工作质量和办事实效。要推进政务公开，利用蚌埠机构编制网、蚌埠机构编制信息、公开栏以及便民手册等各种途径，面向社会公开职能科局办事依据、办事程序、办理时限、办理结果等事项，使社会群众拥有充分知情权、参与权、监督权。

（二）继续抓好创先争优实践活动，切实加强机关党的建设。按照全市统一要求，编办党支部从去年5月份开展创先争优活动以来，围绕“科学发展创先进，为蚌埠崛起争先锋”主题，按照“五个好、五个带头”的要求，紧紧围绕全市机构编制工作大局，狠抓制度建设、作风建设、队伍建设，切实发挥党组织战斗堡垒作用，带领机关党员干部锐意进取、开拓创新，扎实开展创建“三型”机关、“三强化、三提高”活动，不断增强凝聚力、向心力和战斗力，在机关文明创建、党组织结对共建、双拥模范建设、献爱心送温暖等活动都取得优异的成绩。机关党支部被授予“蚌埠市直机关先进党支部”荣誉称号，吴兵同志被授予“蚌埠市直机关优秀共产党员”称号。荣誉既是动力又是压力，我们要继续抓好创先争优实践活动，坚持把“学沈浩创先进争优秀”活动贯穿创先争优活动始终，以开展“三强化、三提高”活动为抓手，大力开展读书活动、“党员公开承诺”活动、“四个不让大讨论”等主题实践活动，努力在服务工作大局、推动科学发展中创先争优，在转变作风、增强素质、提升能力中创先争优，在加强改进机关党的工作中创先争优，充分发挥党员干部的先锋模范作用和机关党组织的战斗堡垒作用。

（三）狠抓党风廉政建设，打造风清气正的廉洁机关。党风廉政建设是全党一项重大的政治任务，也是一项复杂的系统工程，必须长抓不懈。在座都是党员干部，利用这个机会，对大家如何做好廉洁自律提几点要求：

首先是思想上要自律。胡锦涛同志在十六届中央纪委六次全会上强调：“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”现在我们一些同志喜欢拿自己的收入同少数人的高收入比，跟少数“暴富者”比，认为自己论文化比他们高，论贡献比他们多，论能力比他们强，为什么我的生活不如他们？我们一旦攀比，思想防线就会变得非常脆弱，经不住各种诱惑，就会自觉不自觉地利用手中的权力去贪污受贿，沦为党和人民的罪人。因此，每位党员干部都要加强学习，自觉接受廉政教育，用共产主义的理想信念武装自已，树立正确的人生观、价值观、权力观。自已思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会看得透彻，想得明白，摆在合适的位置上，就会看清辨明各式各样的诱惑，不给腐败思想机会可乘。反之，放松学习，放松教育，思想就会落后，政治上就不可能成熟，精神世界就会陷于低级趣味的泥潭，就难以抵挡物欲权欲的诱惑和“糖衣炮弹”的攻击，行为上就会犯错误。作为一名共产党员，只有思想上的高度自律，才能够经受住各种诱惑的考验，保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持共产党人的清正廉洁本色。

其次是工作上要自律。自律，是为了廉洁，廉洁的最终目的是促进工作，服务群众。在工作中自律，核心就是正确对待和行使权力。编办虽然是小单位，但负责全市机构设置、编制调整、人员入编、职务晋升以及事业单位监管等，虽然有些权限上划到市编委，但仍拥有把关权、审核权和监管权等一定的权力。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上。慎用权力，对于编办的党员干部来说也是十分重要。大家一定要严格执行机构编制法规政策，自觉按照程序和规则办事，同时接受社会和基层的监督，让机构编制管理的权力在阳光下运行，在公开、透明中操作，堂堂正正，清清白白，踏踏实实，以模范行动维护党的良好形象。

再次是生活上要自律。面对物质文化日益丰富、多姿多彩的生活，不少党员干部在追求自身生活和发展的道路上，深深陷入拜金主义、极端个人主义和享乐主义的泥潭，欲壑难填、以权谋私、徇私枉法，逐步滑向腐败和堕落的深渊。欲望是人的一种本能，凡人都有七情六欲，在座的也不例外。人的欲望具有两面性，正常的欲望和物质需求是社会前进的动力，放纵的欲望和贪婪的索取则可能毁灭自已。有的干部之所以在权钱色等的诱惑下落马，究其根源，就是在欲望面前把握不住自己，为欲所困、为欲所害。胡锦涛总书记多次强调，“领导干部要生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”生活中的自律就是合法合理合情地处理好八小时外的事情，时刻提醒自己不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿。艰苦奋斗，知足常乐，淡泊名利，恪守本色。只有这样，才能保持共产党员人格的高尚和纯粹，才能得到群众的拥护和组织的信任，才能走得稳、行得正、不失足、不后悔。

二、团结协作，真抓实干，切实增强凝聚力和执行力

（一）为什么要增强凝聚力和执行力？

什么是凝聚力？凝聚力是指使人聚集到一起的力量。它包括单位对工作人员的吸引力，工作人员对单位的向心力，以及工作人员之间的相互吸引力。它是单位力量的整合和汇集，一个凝聚力强的单位，应当表现为单位工作人员归属感强，做事认真负责，并不断有创新行为，维护单位荣誉和利益，工作人员之间团结协作，关系融洽，民主氛围浓厚。

什么是执行力？简单地说就是部门和个人理解、贯彻、落实、执行决策的能力。执行力是机关保证国家法律法规和上级决策部署实施到位的基石，也是机关履行职能、行使公共权力的根本。温家宝总理指出：“执行力是政府工作的生命力。执行力弱，政令不畅，有令难行，甚至有令不行，政策落实就可能出现雷声大、雨点小的状况，也会使政府的公信力受到损害”。可见“执行”的责任十分重大，执行力的高低，是机关是否有效履行职责的核心和关键。

编办单独设置以来，我们在班子建设、队伍建设、思想建设、作风建设、制度建设等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，编办的凝聚力明显提升，执行力明显增强，有效促进了各项工作的开展。在看到成效的同时，我们也应看到编办机关也还存在一些不尽人意的地方：一是同志之间团结还不够好，为了一些工作上的小事、琐事，意见不合或达不到自已的想法和要求，就发生争吵，大伤和气，甚至还要让领导出面评出个子丑寅卯、谁是谁非，影响同志们之间的团结和友谊。如果大家事后静下心来想一想争吵的原因，就会感觉很无聊，也很无味；二是相互协作还不够紧密。我到编办工作已经一年多一点，总感觉编办各科局之间、工作人员之间的协作配合的意识还不是很强，还存在各自为政的现象。各科局的信息、资料、数据还不能完全共享，相关资料喜欢捂在手里，别的同志要求使用时，总是推三阻四，不愿提供；三是个别同志的心态还不是很端正。不能正确地评价自已、评价同志，遇到考核评比、评优评先、提拔晋升等对个人有利的事，总是想到自已，考虑自已，给自已投票、打高分，致使票数不集中、考核分数整体不高。我并不是说大家干得不好，认可自已、展示自已不好，大家要求进步的心情是可以理解的。我认为每个同志都要端正自已的心态，从大局出发，实事求是地评价自已、评价同志。否则一盘散沙，自以为是，谁也进步不了；四是集体观念不强。部分同志对自已要求不严，自由散漫，对单位组织的集体活动，凭个人意愿，没有任何理由，想参加就参加，想不参加就不参加，无组织性、无纪律性，没有一点集体观念；五是工作的主动性和落实力还不够。这个问题我在上次的“三强化、三提高”动员讲话中提到，主动性和落实力已有很大的改观，希望同志们再接再厉，彻底改变拖一拖、摆一摆的坏毛病，提前谋划，雷厉风行，主动落实。

以上我所列举出来的这些存在的问题一定程度上影响了编办的团结和对外形象。当前机构编制管理面临的困难和问题越来越多，各级领导对机构编制工作要求越来越高，只有进一步提升编办凝聚力和执行力，发扬团结奋进、勇挑重担、求实创新、开拓进取精神，才能完成各级领导交给的工作任务，才能把机构编制工作向更高层次推进。

首先，增强凝聚力和执行力，是做好当前繁重的机构编制工作需要。当前，我市正处于改革、发展和稳定的关键时期，既要深化改革，促进经济社会加快发展、加速崛起，又要保持社会稳定，维护安定和谐的大好局面。今年，我们机构编制工作任务十分繁重，经营性事业单位转企改制、市区机关单列编制的核销和超编人员的消化、机构编制的实名制管理、机构编制的严格控制和动态管理以及建立健全机构编制的管理制度等，都需要我们在座的每一位同志去谋化、去思考、去实施。这就需要切实增强编办的凝聚力和执行力，使大家切实负起责任，心往一处想，劲往一处使，真抓实干，按照确定的工作目标，扎实奋进，认真落实，才能确保按时完成年初确定各项任务和上级领导交办的各项工作。

其次，增强凝聚力和执行力，是切实转变机关工作作风的需要。凝聚力、执行力与机关作风有着内在、密不可分的联系，从一定意义上讲，作风就是凝聚力、就是执行力，机关作风好坏，对内关系到凝聚力、执行力和战斗力，对外关系到编办的形象和地位。近一段时间以来，我们相继开展了“三强化、三提高”、“四个不让”大讨论和“以人为本、执政为民”主题教育活动，为干部职工精心选购了《责任胜于能力》、《出路》、《把信送给加西亚》、《中国人应知的国学常识》等书籍。干部职工利用工作间隙和休息日进行自学，并认真做读书学习笔记，撰写学习心得体会，并在会上积极发言，每个人谈得都比较好、比较深刻。同时，我们还实行了工作日志制度，从一段时间的试行情况来看，效果比较明显，大家都认真地去记，有的同志还对每天工作进行了总结，写下工作体会和建议，增强了工作的计划性，更加合理的安排承办的工作任务，推进了各项工作的落实。在对照检查阶段，每位同志都能够从思想、学习、责任意识、执行意识以及工作作风等方面，立足岗位，结合实际，实实在在地查摆问题，剖析根源，提出了整改措施和努力方向，由于活动主题鲜明，内容丰富，措施有力，针对性强，机关学习氛围明显增强，责任意识、执行意识、工作效能明显提高，工作的差错率明显下降，取得了初步成效。编办的工作和“三强化、三提高”活动得了市领导的表扬和肯定。市长、市编委主任周春雨和市委常委、常务副市长、市编委副主任张孝成，分别对编办开展“三强化、三提高”活动简报上进行了重要批示，提出了明确要求。市领导的重要批示，既是对我们开展活动取得成效的肯定和鼓励，又是对我们提出更高的要求和希望。我们一定要深刻领会批示精神，按照周市长“四个落实，三个促进”（即落实到每一个人、每一个岗位、每一项工作、每一个环节，促进机关干部自身的提高，促进机关效能的提升，促进各项工作任务的完成）的要求，进一步凝心聚力，以更加清醒的认识，更加饱满的热情，更加有力的措施来抓好各项工作的落实。

再次，增强凝聚力和执行力，是构建和谐工作环境的需要。什么是和谐的单位，这就是人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持，有充分展示自己的才华的空间，有充分发挥自己创造力的平台，又有同志们之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进，共同提高的环境。如果工作、生活在一个和谐融洽的氛围里，会使我们每个人心情舒畅、精神愉悦、工作效率高。这样的工作环境很让人羡慕。我们今天谈如何增加编办凝聚力和执行力，就是想通过提高编办的凝聚力和执行力，来创建和谐的工作环境。只要我们每一位干部职工都有宽阔的胸怀，自觉维护班子和队伍的团结，认真履行自已的岗位职责，我想编办就一定能够形成“宽容、理解、相互尊重、和谐共事、积极向上”的工作环境。

（二）怎样增强凝聚力和执行力？

凝聚力、执行力是顺利开展工作的基础，是促进机构编制事业发展的动力，若能够最大限度、最有效的把每个人的力量凝聚起来，就能形成强大的力量，就能解决好机构编制工作中任何热点、难点问题，就能够圆满完成各级领导交给的各项工作任务。怎样增强凝聚力和执行力，我认为主要有以下几个方面：

1、加强自身建设，增强领导班子的凝聚力和吸引力

一个“团结、务实、廉洁、高效”的班子，才能真正得到干部职工的支持、拥护和信赖，才能在编办形成坚强有力的领导核心。

一是班子要团结。班子如果不团结，就不可能发挥领导核心作用。班子不和谐，就是单位不和谐的前奏，无法给大家以信任，就谈不上集体魅力。只有团结和谐，才能有凝聚力，出战斗力。班子的每一位同志都要做团结的表率，不论大事、小事，整个班子的意见要统一，要发出同一声音，不能你说你的，他说他的，要以实际行动来维护团结，为实现共同的目标，完成共同的任务，履行好自己的职责，做出自己的贡献。

二是办事要客观、公正。要坚持原则、坚持正义、坚持公理。审理机构编制报告要按规矩来，调查核实问题要实事求是、客观公正。“公生明，廉生威”，这是班子整个管理活动都应坚持的原则，无论是奖励还是惩罚，无论是大事还是小事，都要坚持公平、公正，多一些理性，少一些感情色彩和成见，凡事不分彼此，不论亲疏，一视同仁，做到奖惩分明，客观公正，使干部职工信服，自然就树立了领导班子的威信，干部职工自然就会团结在班子的周围。

三是班子成员要起表率作用。班子成员要时时处处起到表率作用，从点滴小事做起，从经常发生的事情做起，凡要求大家做到的，自己首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做。在具体实践中，不仅要能说，更要能做；不仅要善于作部署，更要带头抓落实；不仅要号召别人干，更要一马当先带头干，做雷厉风行，带头抓落实、干实事、求实效的表率。工作要有热情，主动对分管的工作负责，我分管的几项工作进展到什么程度了？还存在什么问题？什么时间结点？什么具体要求？还有多么差距？应主动协调解决。

2、增强集体观念和大局意识，营造和谐的工作环境

编办是既是党委部门，又是政府部门，有完成党委、政府和编委交给的各项工作任务的使命和义不容辞责任，编办也是我们每位干部职工奋斗、成长、发挥才智、实现自我价值的重要平台。关心编办的荣誉和地位，就是关心自己的前途和命运，如果编办工作搞不好，各项工作任务不能圆满完成，不仅在上级领导心目中没有地位，在社会公众中没有形象，每个干部职工在社会上也抬不起头，个人前途和待遇也必然受到影响。因此，要使编办有地位、有形象，必然要求我们每个干部职工要牢固树立全局观念和大局意识，凝心聚力，团结协作，共同为机构编制事业的健康发展出谋划策，尽心出力，使编办各项工作取得更大的成效。

一是大家要注重团结。我常说的，团结出干劲、团结出成绩、团结出干部，这虽然是老生常谈，但却是一句实实在在的忠告。一个不团结的单位，必然是人与人之间勾心斗角、互相揣摸、互相抵制，人心焕散，为一点小事或一点小的利益，争得面红耳赤，伤害同志们之间感情，不仅影响工作，甚至会两败俱伤，给单位和个人的工作、生活、事业带不可估量的损失。因此，大家之间要坦诚相见，开诚布公，相互尊重，相互信任，相互支持，相互谅解，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。凡事多作换位思考，相互理解，相互支持，相互学习，取长补短，只有重视团结、善于团结、增强团结，齐心协力，才能把力量凝聚在一起，才能干出一番事业。

二是大家要加强沟通。同志之间合作共事，最重要的是相互尊重和善于沟通。长期在一起工作，互相之间有不同意见和误会是正常现象，我们就是要多沟通，多谈心，多提意见和建议，及时消除误会和矛盾，增进团结。另外，同志之间为人处事要大气，要端正心态，能够容人、容事。谁都不是完人，都有长处和优点，也同时存在缺点和不足之处，我们要多看同志的优点和长处，多看自己的缺点和不足，真心诚意地向同志们学习，取人之长，补己之短，互相促进，共同提高。

三是大家要加强配合。繁重的机构编制工作任务是要靠大家齐心协力、团结合作才能完成。最近，我们的机构编制实名制管理以及核销单列编制整合行政编制的一个意见、三个办法调研、拟定，都体现了编办的凝聚力和协调配合能力。今年，我们机构编制工作任务还很艰巨、繁重，各科局之间一定要加强配合，要主动协调、及时通气、顾全大局、加强合作，多作换位思考，步调、言行一致，避免政出无门、政出多门。对交叉性的重要工作，牵头科局要负总责，主动协调，其他参与科局要积极配合，就是要通过协调、配合，形成编办工作的合力，把各项机构编制管理措施制定好，把编办的各项任务落实好，使机构编制工作逐步达到制度化、规范化、科学化的目的。

3、关心和爱护干部职工，增强编办的感召力和亲和力

关心和爱护编办的干部职工，是我和各位编办领导的责任，要积极为大家创造一个轻松的工作环境，打造广阔的学习平台，提供施展才华的空间，让大家能够愉快地学习和工作，不断提高干部职工的知识文化水平，努力营造一个有学头，有干头，有奔头的环境。

一要关心干部职工的成长。要进一步完善学习制度，抓好党员干部教育培训，提升党员干部综合素质。要不定期地组织干部职工外出参观考察，继续选送优秀干部参加党校理论学习，使党员干部不断开阔视野，增长才干。要积极创造干部不断成长条件，使每一名干部都能得到锻炼成长。

二要帮助干部职工解决实际困难。要关心干部职工工作、生活状况，尽量考虑干部职工正当、合理、合规的利益需求，力所能及地帮助干部职工解决具体困难和问题。对一些由于条件制约和政策规定不能解决的困难和问题，也要尽力做好耐心细致的解释工作，使每一位干部职工真正感受到组织的关怀和温暖。

三要共享编办荣誉。今年，编办取得了一些荣誉，获得了市级文明单位、双拥良好单位，机关效能良好单位以及岗位目标考核良好单位，这是我们大家共同努力的结果，我们不仅得到了精神奖励，更有物质上奖励，如发放了双拥奖、效能奖、目标考核奖等，还要发放市级文明单位奖。今后，只要我们共同努力，把机构编制工作干得好，得到省市领导的认可，我们的荣誉一定会越来越多、越来越高，我们不仅能得到更多的精神鼓励，也会得到更多的物质奖励，让大家共享编办的荣誉和成果。

四要丰富职工文化生活。积极组织干部职工参加市直机关职工文化年和各种集体活动；采取多种形式，隆重庆祝建党90周年，讴歌党的丰功伟绩；开展机关党支部结对共建、双拥共建、党员志愿者服务、“送温暖、献爱心”等各种支部活动；支持机关工会开展丰富多彩的群众性娱乐活动，充分发挥工会等在构建和谐机关的作用，丰富职工业余文化生活。

4、强化执行意识，营造真抓实干的工作氛围

一个单位执行力的强弱取决于两个要素：每个人的能力和工作态度，个人能力是基础，工作态度是关键。要提升编办执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强每个同志素质，提高工作水平和服务能力，更重要的一方面是要端正工作态度。只要我们每个人都树立积极正确的工作态度，严谨细致的工作作风，具有开拓创新的能力和勇气，我们一定能够执行好机构编制法规政策，落实好各项改革任务，完成好各级领导交给的工作任务，实现好机构编制工作服务经济社会发展的目的。我认为主要从以下几个方面来提高工作执行力：

一是工作标杆要高。对上级领导布置的工作、交办的任务，我们一定要高标准、严要求。坚决克服不思进取、得过且过、消极应付的工作态度，树立强烈的责任意识和进取精神，始终保持昂扬奋进的锐气和旺盛的斗志，把工作标杆调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，不断给自己施加压力、增添动力，逼着去爬坡、去奋进，认认真真、尽心尽力、不折不扣地去谋划、去部署、去落实，力争各项工作在市内创一流、在省内争位次。

二是工作作风要实。求真务实是一种觉悟、一种境界、一种品德。要提高执行力，就必须发扬严谨细致，求真务实的工作作风，牢固树立“我就是第一责任人、我就是最后一道关口”的责任意识，坚决克服夸夸其谈、评头论足、大而划之，华而不实的毛病，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。对领导交办的工作任务，要坚持“干”字当头，“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，认认真真、踏踏实实、一丝不苟地去做，一件一件去干，一项一项去抓，注重工作细节，严把工作质量，以实干求效，以实干求发展。

三是工作节奏要快。要提高工作的执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、作风拖拉，办事拖一拖、摆一摆的作风。市委、市政府、市编委领导以省编办安排的工作、下达的任务，我们都必须不折不扣地完成，早一点把工作完成好，我们还能得到领导的表扬和肯定，在领导心目中有形象、有地位。有了形象、有了地位、有了作为，我们的干部才能得到认可、认同，才能有位。如果工作拖拖拉拉，到规定时限还完不成，不仅拖全省、全市的工作后腿，还会受到省市领导的批评，给领导留下不好的印象。因此，大家对安排部署的每项工作，都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、把握进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯，尽快把工作任务完成好、落实好。

四要创新能力要强。机关工作按部就班的事情比较多，大家长期从事同样的工作，比较容易形成思维定式，按习惯和经验办事。虽然老经验、老办法不会使工作出现大的偏差，但也不会使工作有多大起色，有时甚至会制约工作的开展和事业的发展。随着我市经济社会的发展和城市大建设如火如荼的推进，旺盛的机构编制需求，使机构编制工作面临前所未有的考验。机构编制工作最终目的是服务发展、满足实际需要，在有限的机构编制资源内，如何发挥最大的效益，满足经济社会发展需要，这就要求我们机构编制工作要解放思想，开动脑筋，无论是在工作内容、工作程序方面，还是工作方式方法方面，都要与时俱进，敢想敢谋，敢闯敢试，用新思路落实新任务、用新方法解决新问题、用新举措开创新局面。今年，我们机构编制工作也进行了一些创新，如出台了《蚌埠市机构编制工作规则》，进一步规范了机构编制管理；为满足城市大建设需要，调整了土地储备、信息中心等管理体制；提出了销核单列编制整合机关编制资源的意见；在编制调整中也探索了动态管理，实行了有保有压，有增有减，基本满足济经社会发展的需要。但是我们的创新也还远远不够，大多都是借鉴兄弟市现成的做法和经验，还没有真正地突破、创新。要解决我市机构编制管理中的机关人员超编、经营事业单位人员转企改制等一系列热点、难点问题，建立机构编制科学、规范、长效的管理机制，我们必须进一步拓宽工作思路，创新工作方法，改革管理模式，按照省长王三运同志提出的“向改革创新要编制、向科学管理要编制、向整合存量要编制、向提高效率要编制”的要求，继续做好“控制总量，盘活存量”的文章，增强动态调整的主动性，根据发展需要和职能变化，及时增加事务繁重部门的编制，及时核减职能弱化机构的编制。增强优化配置的创造性，加大跨部门、跨行业调剂力度，进一步充实经济建设、城市管理等重点领域和关键环节的工作力量，把有限的编制资源、有限的财力用在经济社会发展上，为我市经济社会发展提供有力的机构编制保障。

同志们，机关作风建设、廉政建设和凝聚力、执行力问题不仅关系到编办机关对外形象，更关系到我市机构编制事业的发展和未来。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强编办的凝聚力、执行力，廉洁自律，心齐气顺，扎实工作，不断提高机关党建科学化水平，不断开创我市机构编制工作新局面，为促进我市升级提速、加快发展、富民强市做出更大的贡献。

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