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2011年乡镇党风廉政建设和反腐败工作总结及2012年工作计划

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2011年,XX镇纪委在镇党委、政府和县纪委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会、县纪委十届六次全会的精神和国务院、省、市廉政工作会议精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以经济建设为中心,把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于全镇各项工作中,扎实有效地开展党风廉政建设工作,为我镇的改革发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将2011年党风廉政建设和反腐败工作和2012年工作计划汇报如下:

一、2011年工作总结

(一)主要做法

1、强化组织领导,完善工作机制。以党员活动中心为阵地,辅以展板、橱窗、廉政文化墙等为载体,坚持正面教育与反面教育相结合的方式,加强宣传教育,建立 “不愿为”的自律机制;研究制定与全镇经济社会发展相适应的规章制度,强化制度建设,建立“不能为”的防范机制;严厉查办违法违纪案件,将执纪办案作为从严治党,惩治腐败的重要环节来抓,加大案件查处力度,建立“不敢为”的惩处机制。

2、严肃纪律,做好党委、纪委换届工作。XX镇于3月14日召开了第十届党代会,对党委、纪委进行了换届。换届期间,镇纪委成立了纪律监督工作组,一方面加大对换届纪律的宣传,另一方面通过走访、暗访等形式,深入群众,掌握换届情况,严肃换届纪律,依照法定换届程序进行工作,加强监督,圆满的完成了换届工作,没有出现违纪现象。

3、强化监督管理,有效维护烤烟收购秩序。在烤烟收购过程中,成立了以镇党委书记为组长的镇维护烤烟收购秩序领导小组,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,收好自己的烟”,确保按时按质按量完成收购任务。镇纪委积极协助党委、政府到烤烟收购点巡查,对烤烟收购过程进行全程监督,严肃查处各种损害群众利益的违纪行为。镇信访办与镇纪委配合,认真接待群众来访,对反应突出的问题迅速开展调查,并及时向镇党委汇报,对违法违纪人员严肃查处。同时,积极接受群众监督,烟叶收购违纪举报电话:(此处可能涉及隐私号码/数字)。

4、加强督导,严格党风廉政建设责任制。镇党委、政府始终把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,做到有计划、有目标、有措施,突出以廉政建设为目标,以责任制落实为保障,以为民办实事办好事为切入点,进一步深化农村党风廉政建设工作。镇党委书记、纪委书记共同与班子成员各支部书记、镇直单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》,不断增强责任意识和自律意识。

5、开拓创新,扎实开展党风廉政建设工作。随着“创先争优”活动的深入,XX镇退出了“三述三评三满意”、“严把四关抓好村级财务管理”、“一线工作法”、“设岗定责,公开承诺”等工作法,将农村党风廉政建设和“创先争优”活动相结合,整合镇纪委和人大的监督力量,不断开拓创新,积极探索研究,创造性地抓好党风廉政建设,工作特点和成效明显。

三述三评三满意,即:一是党员向支部大会述廉,二是支部书记、总支书记、镇党委书记向全体党员述廉述职,三是镇党委向全镇人民每半年做一次工作述职报告汇报半年来的工作措施,及取得的成效。根据工作成绩,根据支部书记、总支书记、镇党委书记上年的述职报告,请村民代表、党员代表、政协代表等对党委的工作进行民主评议。做到群众是否满意、党委是否满意、党员干部是否满意来检验镇党组织、村级党组织的工作是否取得实效。

严把四关抓好村级财务管理:严把审批关,村(居)委会一切支出首先由村(居)委会集体讨论同意后,由党支部书记审批方可报销入账,超过500元以上的支出,村(居)委会讨论后,报联系领导审批后,再由镇长审批方可支出。严把审核关,一切支出单据必须具备经办人、证明人、用途、审批人,缺一不可。村委会的支出单据由村委会专职会计审核,并加盖票据审核专用章后,方可报销。工程结算时,必须附工程建设施工合同书、预决算报告、验收卡等。严把合法关,一切支出经费必须合理,提供报销的单据必须合法。村委会支出经费必须是经过集体讨论同意的,必须符合法律法规规定的支出范围,对造假,不合法票据;超越审批权限审批的票据等不符合制度规定的票据,一律不得给予报帐。严把公开关,村级财务要做到按月公开,公开内容必须真实,按项目逐笔逐据张榜公布,公开内容必须备案存档,严禁假公开做样子。

推行“一线工作法”:把村的财权、人事权、决策权等交由镇包村联系领导和村“两委”共同承担,包村领导直接向镇党委、政府负责。包村领导、驻村干部及居“两委”成员每周用3天时间进村入户主动服务群众,了解村情民意,再用2天时间集中在村委会解决问题,抓好落实。在村里解决不了的,由包村领导及时向镇党委、政府反映,镇党委、政府根据情况及时研究处理。

“设岗定责,公开承诺”:全社区有1个党总支、14个党支部的党员都进行了公开承诺。根据无职党员的特点和专长,通过开展“一帮二带十”活动,将有履职能力的农村无职务党员安排上岗理事,要求1名党员帮扶2户贫困户、带动10户农户共同致富。

二、存在的问题

1、宣传教育惩处制度尚不健全,一些农村党员干部反腐倡廉知识欠缺,廉政意识淡薄,影响了农村的稳定和发展。

2、监督机制不健全,存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题,实质效果不尽如人意。

3、部分农村党员干部群众观念和依法办事的意识淡薄,不按国家有关规定办事,不依章办事,执行政策的能力有待进一步提高。

三、2012年工作计划

(一)进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局,建立领导机构,突出教育的计划性,充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用,继续积极推进廉政文化建设,加强反腐倡廉教育工作。

(二)不断加强制度建设,推进反腐倡廉工作制度化、规范化,抓紧纪委负责人谈话制度、纪委信访工作制度,充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。

  (三)继续完善监督制约机制,把党内监督与党外监督结合起来,加强对领导机关和领导干部的监督,强化对政务、村务、财务公开的监督。

  (四)坚持党风廉政建设责任制,充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用。进一步细化党风廉政责任制,加强对责任制检查考核工作,确保责任制落到实处。

(五)坚决查办违法违纪案件,充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。突出办案重点,提高办案质量,注重办案效果,努力做到查处案件“回头看”,完善查案中发现的制度所存在的问题,做到查缺补漏。

 

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