乡2010年上半年党风廉政建设工作开展情况汇报
今年上半年以来，在县委、县政府、县纪委的领导下，我乡党风廉政建设工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中纪委全委会和县委、县政府、县纪委党风廉政建设工作会议精神，始终把党风廉政建设工作列为乡党委、政府工作的重要议事日程，作为乡党委党建工作中心任务，作为乡纪委工作主题。工作中，结合“干部作风建设年”活动加强干部学习教育，提高干部素质；强化措施，落实责任；履行职责，反腐倡廉；强化督查，处理问题。取得一定成绩。
一、加强干部学习教育，提高干部队伍素质。
为了搞好党风廉政建设工作，我们把全体干部学习教育工作放在首位，坚持不懈地以邓小平理论、“三个代表”重要思想，老一辈革命家关于纪律作风问题重要论述，中纪委二次会委会精神，以及廉政《准则》、《规定》、《党章》和预防腐败的《工作规划》为主要内容，采取集中与分散方法，开展学习教育活动，提高全体干部廉政意识，增强反腐倡廉和拒腐防变的能力。一是强化领导干部学习。按照乡中心学习组学习制度。首先结合中心工作在传达精神，研究工作的前提下，随时组织领导干部学习上级政策规定，工作要求，统一认识，其次利用晚上或雪雨天组织领导干部学习党风廉政建设书籍、文件和《廉洁自律》规定，教育领导干部要模范带头，廉洁自律，作出表率。同时，要求结合分管和包片工作，管好下属干部和身边工作人员。在民主生活会上12名党政主要领导对照检查，自我剖析，开展了批评和自我批评。二是强化机关干部学习和职业道德教育。按照机关干部学习制度。利用例会和雨天组织机关全体干部学习党的路线、方针、政策和上级要求，教育他们们要廉洁从政，下乡一律不得在村就餐，回政府食堂吃饭，不得伙同村干部大吃大喝，打麻将，进娱乐场所，规范自己的行为。为了考核机关干部工作和廉洁自律情况，我们半年召开一次机关纪律作风整顿评议会，全体干部畅所欲言，公开评议，并将评议结果作为干部考核重要依据。三是强化对村级干部和单位负责人学习。结合“干部作风建设年”活动，组织学习了“两个条例”（党内监督条例、党内纪律处分条例），并组织党员干部观看了预防职务犯罪教育电教片，对党员干部进行党纪、党风、廉政教育。在整个学习过程中，全体干部写心得、谈体会、搞调研、交流思想，互相指正，学教工作有声有色，效果良好。通过这些措施从而使全体干部理论水平、公仆、廉洁意识，行政水平普遍提高，工作积极性增强，有力地推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二、强化措施，落实党风廉政责任
一是制订方案，明确职责。为使工作有章可循，落实廉政责任。乡党委、政府成立党风廉政建设领导小组，并研究制定下发了诸甲亭乡《党风廉政建设责任制一览表》、《2010年党风廉政建设工作实施方案》，明确今年党风廉政建设和反腐败斗争目标、任务和重点，将任务细化，量化到每位领导，具体了每位领导责任区域，责任范围，责任内容和时限要求。在工作中，实行党委书记、乡长负总责，纪委书记具体抓，其他领导区域抓的工作格局，同时，按照领导分管工作和包片区域，实行党风廉政信访案件、民事纠纷、中心工作一包到底责任制，一并考核。二是民主公开，健全监督机制。我们在坚持政务、村务、财务公开的基础上，首先在乡机关、村、单位都设立了党风廉政意见箱，征求各方意见或建议；发挥群众监督作用。其次发挥了各村村民监督委员会的监督作用，提升他们的工作效能，并对他们进行了专题培训，引导他们更好的发挥职能作用。紧紧利用政务、村务公开栏定期向群众宣传政策和廉政知识以及惠农补贴等强农惠农政策，增强工作的透明度，收到较好效果。三是完善制度，规范工作。乡党委结合实际，进一步完善了16项制度，即《干部管理制度》、《廉政建设制度》、《民主评议党员制度》、《财务会审制度》、《接待制度》、《信访工作制度》以及机关管理方面制度等。各村、各单位也结合各自实际分别制定了财务管理，村务公开等方面制度，使党风廉政工作制度化、正规化，确保各项工作有章可循，有序进行。
三、履行职责，促进反腐斗争深入开展。
（一）加强领导干部廉洁自律工作。一是严格车辆管理。乡上虽然现有1辆小车，为了压缩开支，节约经费，乡党委政府规定无特殊情况一般不租车。同时，取消休假领导车辆接送制度。就此一项，预计节约资金3万余元。二是要求领导干部模范带头遵纪守法，不大吃大喝，不参加下属单位宴请，不私自驾车，不进娱乐场所，廉洁自律，作出表率。
（二）积极查办各类违纪、信访案件。在党员违纪案件的查办上，“坚持不放过一个违纪分子，不冤枉一个好人”的原则，千方百计寻找案源，对线索较准，群众举报的违纪分子，及时立案调查，核准事实，合理定性，给予党纪处分，涉及经济问题的限期退赔。上半年以来，共查办违纪案件1起，对1名村干部进行了警示训诫谈话，1名村干部进行了诫勉督导，对其他干部起到了警示教育作用。在信访案件办理上，坚持以调查取证为基础，以事实为依据，以政策法规为准绳，澄清事实，处理问题，尽力给群众一个满意的答复。截止目前，共处理信访案件7起，查结率100%。
（三）纠正行业不正之风，加大反腐败力度。一是严格招待费管理。乡机关办起了廉政食堂，对上级来客无特殊情况，一般在食堂就餐，确需在外就餐的限定标准和陪餐人员，压缩了开支，效果明显。今年较上年同期相比，招待减少了40%。同时，原则上取消村级招待费，确需招待的年人均不得超过1元，具体由乡“村账乡管办公室”审核报帐，大大压缩了村级招待费开支。二是落实减负政策，严防农民负担反弹。在今年通村公路建设中，我们争资跑项，争取资金62万元，启动了1个村3.5公里硬化道路工程，为农民减轻经济负担30余万元，深受群众好评。三是严格村财管理，从源头上堵塞腐败漏洞。继续推进“村账乡管”工作，实行村报帐员月定期报帐制度。由村账乡管办公室逐村逐条逐据审查，对违规开支坚决不同意报账。彻底杜绝了村级财务混乱，胡支乱花的现象。同时，对各村财务逐月进行张榜公布，做到阳光财务，接受群众监督，使群众比较满意。
四、加大行政监察力度，落实国家农业政策。
一是积极稳妥兑现退耕还林款。全乡今年涉及15村3260户享受退耕还林补助款，总面积4977亩，114.47万元。对此，乡党委、政府高度重视，实行领导干部包片、包村负责制，在检查林木管护情况的基础上，逐户审核，造册登记后由村主要干部、包村干部、林业专干、包片领导、主管领导和主要领导签字后，统一将兑现花名册送交乡信用社，按政策兑现。同时，要求村上不得以任何理由和方法，设卡、代扣，否则，按违纪处理。今年兑现工作比较平稳，顺利完成。二是严格粮食直补款发放。在今年粮食直补发放工作中，我们按照政策要求，坚持不多报，不瞒报，实事求是的原则，如实上报，采用“一卡通”的形式直接发放到种粮农民手中，减少发放环节，防止 了村级代扣费用现象发生，农民比较满意。
总之，我乡党风廉政责任制建设工作按照上级要求，经努力工作，取得了一定成效，但与“三个代表”要求和人民群众意愿，还有一定差距，我们决心在今后工作中进一步明确目标任务，落实廉政责任，强化工作措施，狠抓任务落实，全面促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，确保全乡经济建设健康运行和农村稳定。
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