2023年都市休闲农业

下面是小编为大家整理的2023年都市休闲农业,供大家参考。

　宏观外部环境方面发挥株洲市各级政府的主导作用建立扶持休闲农业现代化发展的组织法律服务合作融资五大体系打造现代化发展的外部保障因子首先由市委牵头市农业局旅游局负责设置由农业旅游主管部门牵头发展改革财政税务工商国土资源卫生交通建设公水利等部门参与的休闲农业现代化发展联席会议组织和制度完善基础设施建设协调解决发展过程中的重大问题建立以行政机构为主体市场为导向可持续发展为重点的休闲农业现代化发展组织体系

　1 都市休闲 农业 发展的 SWOT 分析 SWOT 指的是都市休闲农业发展的内部优势（strengths）与劣势 （weaknesses）分析，外部环境分析包括都市休闲农业发展的外部机会 （opportunities）及威胁（threats）分析[1]。SWOT 这四个方面是衡量一个地区 发展都市休闲农业发展的基本条件， 一个地区都市休闲农业发展的前景、 困难、 机会及模式与需要考虑到这四个方面。

　1.1 优势分析 都市休闲农业发展的优势是该产业发展的基础条件，一个地区能否发展都 市休闲农业需要考虑区位条件、自然资源、消费空间、农业基础这几个方面。

　这几点一般来说，是都市休闲农业的发展优势。区位条件指的是该地区的区位 优势， 交通 条件，距离最近都市的距离，一般在城市郊区的农村具备这样的 条件。自然资源是该地区有没有可供都市休闲农业发展的资源条件，一般需要 考虑到该地区的地貌、自然生态、动植物资源等几个方面。消费空间指的是该 地区城镇居民服务性支出的平均水平， 一般来说， 都市休闲农业收费比较便宜， 大部分市民是能够承担的起这种消费水准的。农业基础是需要考虑到该地区农 业发展的水平，有没有特色农业，特色农业与都市休闲之间的联系。

　1.2 劣势分析 劣势分析是都市休闲农业需要考虑的重要问题，不能盲目发展，需要结合 本地区的条件，需要结合本地区的特点。当前，都市休闲农业发展的劣势主要 需考虑的是：耕地面积、生态环境、农村基础设施这三个方面。发展都市休闲 农业需要占用大量的耕地，耕地面积的大小是制约一个地区都市休闲农业发展 的，比如修建农家乐观光业，没有较大面积的耕地显然是行不通的。中国本身 人均耕地面积就比较少，很多农村地区甚至低于全国的平均水平，这是制约很 多农村地区发展都市休闲农业的因素。发展都市休闲农业，农村的生态环境很 重要，都市休闲农业的题中之义就是靠农村良好的生态环境来吸引城市居民来 农村旅游休闲，如果农村生态环境比城市还恶劣，这样都市休闲农业是无法发 展。今天，中国有很多的农村受到了严重的污染，农民本身的环保意识不强， 很多大城市的产业转移加之农业生产过程中大量的化肥、农药的滥用导致的， 这也是制约很多农村地区发展都市休闲农业的一大劣势。农村基础设施 建 设 落后，农村的环境卫生较差，尤其是住宿条件相对来说比较简陋，这也是一 个劣势。

　1.3 机会分析 发展都市休闲农业的机遇主要有两个方面。第一，当前中国大部分地区农 业生态休闲旅游 市场 巨大。都市农业休闲旅游花费不多，大部分城镇居民都 能够承受。都市农业休闲旅游对时间的要求也比较灵活，一般周末、小长假都 可以，距离较近，对大部分市民来说不会耽误时间和工作的。所以，都市休闲 农业旅游大部分都能消费的起，大部分都有时间来消费，这是一个很大的发展 机遇。第二，政策的支持与重视。人多地少是中国的基本国情，探索“三农”发

　展的新模式，促进农民增收，扩大农民的就业机会，保持农业的可持续发展一 直以来是中央和各地方推行的政策，很多地方政府对发展都市休闲农业是支持 的，在政策上、资金上、市场上都给予了很大的优惠，这同样是都市休闲农业 发展的一大机遇。

　1.4 威胁分析 今天中国很多地区都积极发展都市休闲农业，很多城市周边的农村地区都 在积极探索适合该地区都市休闲农业发展的新模式。所以，发展都市休闲农业 竞争惨烈，很多的地区农村资源丰富，发展模式也很成熟，这样对后发地区就 是个威胁，没有特色是无法竞争的。当然能，这样也给很多地方发展都市休闲 农业敲响了警钟，不能重复建设重复发展，需要特色建设特色发展，才能持久。

　还要一个威胁就是乡村缺少旅游业发展的人才，很多农村地区人才匮乏，很多 旅游的专业人才也不愿意去都市休闲农业开发时间短的地区，如何从都市休闲 农业发展较好的地区招揽人才，这也是任何一个地区发展都市休闲农业必须考 虑的问题。

　2 都市休闲农业发展模式 发展都市休闲农业需要综合权衡一个地区的优势、劣势以及外部的机遇、 威胁，探求适合本地区特点的都市休闲农业模式。综观全国都市休闲农业的发 展状况，大致有以下几种发展模式。

　2.1 农业展示模式 农业展示模式是城市近郊农村开发的现代农业游、花果游、花卉游、渔业 垂钓游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，以农业设施、农业科技为载体， 向游客展示现代农业发展的 历史 、成果，满足游客体验农业的要求的一种休 闲农业模式[2]。这种农业模式现在比较普遍，在很多地区发展的极为迅速，其 内容丰富多样，能满足不同游客的旅游需求。这种模式可以分为四种具体的类 型：农业观光园区、农业科技园区、农业博览园区及农业科普园区。在这四种 类型之中，前两种发展的比较普遍，后两种由于建设成本较高，游客层次有限， 发展的较为缓慢。第一，农业观光园区。游客在这种园区中以体验、观光为主， 园区向游客展示最新的农业成果及农业生产方式。这种园区可作为大规模的开 发而存在，可以以某一地区的某种特色农业作为载体，体现了规模效益。比如 我国南方多地，三月举办的油菜花旅游节就属于此种形式的。第二，农业科技 园区。农业科技园区向游客提供的服务是以观光为主，向游客展示农业发展的 最新科技成果、农业设施及新型的农产品。这种园区的建设需要政府的大力支 持，在很多地方是以建设特色农产品为主的展示园区，需要保证这种农产品的 特殊性。第三，农业博览园区。农业博览园区向游客提供的是观光、科普服务， 向游客展示最新的农业科技、农业生产工具、最新的农产品。这种园区的建设 也需要政府的大力支持，建设成本较为高昂，在中国不是很普及，只是在举办 园博会或者是地方政府招商引资推介会的时候才能看到。

　第四， 农业科普园区。

　游客在这种园区中以科普、 教育 为主，园区向游客展示的农业生产科技、农

　业生产流程、农业生产的发展历史、农产品的历史及现状等服务。这种园区的 建设成本较为昂贵，通常是政府行为，农民自主建设的较少，在中国也不普及。

　2.2 农事参与模式 农事参与模式是指有农民提供一定的土地及农作物的种子，让市民参与耕 作的一种方式。农地提供者可以将出租土地划分为若干小块，栽种农作物的品 种也可以让市民自由选择，可以有蔬菜、水果、花卉等多种类型。市民在耕作 的过程中，体验耕种的乐趣，也能体验收获的快乐。一般，市民只需节假日参 与耕种，平时可以将地委托农民代为 管理 。目前这种模式可以分为三种类型：

　家庭农园、儿童农园、单位农园。家庭农园是一种最为常见的农事参与模式， 市民以家庭为单位，租种土地，全家参与体验。儿童农园是以教育为主，让儿 童体验耕种的快乐及体验农民劳作的不易，让儿童从小养成尊重农事、节约粮 食的好习惯农事参与模式。单位农园是指一个单位租种一块农民的土地，为单 位职工创造一个休闲、体验之地，培养单位职工的协作精神及锻炼单位职工的 吃苦精神的一种农事参与模式。农事参与模式是都市休闲农业中发展较快的一 种模式，该模式成本较低，由农民直接面对市民消费者，能够直接为农民带来 利益。农村的每一个家庭都能够发展这种模式，而且这种模式受到限制的条件 较少，当然也是一种比较低端的休闲农业发展模式。

　2.3 生态旅游模式 生态旅游模式通常是指在旅游资源丰富的地区，以生态农业、自然景观为 基础，通过 设计 改造，发挥农业在观光、体验等方面的功能，满足游客回归 自然、体验自然的心情。该模式主要有生态农园、森林公园、湿地公园、水上 乐园及自然露营等集中形式。生态旅游模式现在是都市休闲农业发展中最为主 要的一种方式，这种方式的最大好处就是能够将当地的旅游资源与农业资源进 行结合，既能推进一个地区的旅游业的发展，还能带动一个地区农业的进步。

　这种模式在很多的地方得到了政府的大力支持，甚至有很多的生态旅游已经形 成了 品牌 效应，比如内蒙锡林格勒牧场生态游、湖北武汉木兰天池农业生态 游等已经在全国享有一定的知名度。第一，生态农园。这是农业生态游的主要 部分，就是通过农业园区的设计改造，在园区内构建一个农业生态循环的独立 系统，这种独立的生态系统里可以有植物耕种、动物饲养、还可以有渔业养殖， 完全是自给自足的状态[3]。游客在这种园区内可以体验良好的生态平衡及人与 自然的和谐互动。第二，森林公园。森林公园依赖的是良好的 林业 资源，构 建林业资源的休闲公园。休闲公园可以成为城市的后花园，能够起到调节城市 空气质量的天然氧吧的作用。第三，湿地公园。这种园区主要是集中在沿江、 沿海附近的农村地区。湿地公园中可以有水产养殖、植物栽种，调节公园内部 的生态平衡，构建良好的湿地生物链。湿地公园中能充分体现生物的多样性， 能够起到观光、科普之作用。比如全国著名的河北白洋淀湿地公园、江苏大丰 沿海湿地公园即是属于这种形式。第四，水上乐园。这种园区集中在沿海、沿 江、内湖、水库区域。是一种比较容易建设与规划都市休闲农业模式，游客在 此以观光为主，也可以像游客提供特色的水产品服务。像北京密云水库就是这 种模式，目前在全国的名气逐步增加，已然有一定的品牌效应。第五，自然露

　营。这种模式目前在中国不是很多，主要是由于受到自然条件、安全因素的限 制。

　但是近几年也有增多的趋势， 自然露营让游客体验人与大自然的亲密接触， 起到放松身心的良好作用。像北京怀柔的露营园地发展势头较好，每到周末吸 引了大量的游客前往。

　2.4 民俗 文化 模式 民俗文化模式是指选择有特定地方与民族特色的区域，通过地方的民间文 化、民俗习惯、民间 艺术 、居民 建筑 及古建筑来吸引游客观光旅游的一种 都市休闲农业模式。该模式受到的限制比较多，其一是民俗的特殊性，民俗习 惯不具有特殊性是难以建立的；

　其二地理位置的特殊性， 该地需要有一定特色、 历史悠久的古建筑，否则也很难开发。该模式可以分为民俗文化游、民间手工 艺游、古镇建筑游等几种形式。该种开发模式成本不高，可利用资源均是现成 的，全国很多的农村地区都建立了这种模式，对于文化传承意义重大，也有利 于某一地区知名度的扩展。民俗文化游是这种模式中的一种主要形式，利用一 个地区独有的民俗文化来吸引游客参与其中，游客的参与体验其生活文化、婚 姻家庭和人生礼仪文化、口头传承文化、民间歌舞娱乐文化、 节日 文化、信 仰文化等，亲身体验才能感知乐趣。像贵州凯里苗族原生态游就是属于这种形 式的。民间手工艺游就是通过民间独特的手工艺品来吸引游客，想游客展示手 工艺品制作的流程、方式、材质，并且鼓励游客亲自动手制作，体验制作的乐 趣。古镇建筑游，是利用农村地区的古建筑无来吸引游客，古镇建筑应该保持 原始状态，让游客在游玩之中，体验历史的悠长感，增进古建筑物保护意识。

　目前，全国有很多知名的古镇游，比如浙江周村古镇游、重庆磁器口古镇游都 在全国享有一定的知名度。

　2.5 农家生活体验模式 农家生活体验模式是通过当地独特的自然资源、文化资源及农业资源来吸 引游客，为游客提供餐饮、垂钓、住宿等服务，使游客体验农家生活方式。这 种模式容易发展，在全国各地都很多，其中最为主要的一种方式就是农家乐。

　游客不仅能体验农家生活，还能为农民带来直接的 经济 效益，促进农村服务 业的发展。除了以上五种模式之外，还要乡村度假娱乐模式，就是在农村区域 结合当地的自然条件及农业发展情况，建立综合的大型的度假村或是度假农庄 模式。

　3 都市休闲农业发展规划布局 一个地区在发展都市休闲农业的时候要综合考虑不同农村地区的特色、自 然资源的分布、农业发展的特点等几个方面来综合布局。

　3.1 环城休闲区 环城休闲区是在城市的近郊进行布局规划， 结合都市休闲农业的发展模式， 构建适合本地区发展的休闲农业模式。一般来说，环城地区，距离城市较近， 交通方便，农村的整体实力较远郊或者是山区要强，农民的意识也较为开明， 接触过很多城市的新事物，甚至有的地区经济水准与城市比较接近，这样的地

　区是城镇化的前沿区域。在这种区域内适合发展农业展示模式、农事参与模式 及乡村度假娱乐模式等都市休闲农业模式。

　3.2 远郊平原休闲区 远郊平原离市区较远，但是也有一定的优势，一般来说农业资源、自然资 源及旅游资源丰富， 耕地面积相对来说也比较宽裕， 交通相对来说也比较方便， 适合发展生态旅游模式。综观全国著名的各种生态旅游模式开发的生态园区、 湿地公园及森林公园基本上都是集中在该区域。

　3.3 山地休闲农业区 山地休闲农业区一般远离市区，多山但旅游资源极为丰富，耕地面积较小， 不太适合发展农业展示模式，而且交通也不是很方便，但是可以考虑到山地森 林资源、生态资源丰富。可以发展农家生活体验模式及乡村度假娱乐模式。比 如著名的天津蓟县旅游度假村就是这种模式的体现。

　3.4 民俗文化休闲区 民俗文化区域也可列为一个地理意义上的区域。在中国的很多地方，有些 村镇本身以独特的民俗文化而存在于世，这种区域就应该坚定不移的发展民俗 文化模式，用自己独有的民俗文化、地方习俗来吸引游客。这种区域一般多存 在少数民族聚居的地方，尤其是中国的西南、西北等地的农村比较适合发展这 种模式。

　3.5 河海农业休闲区 这类休闲区域的地理位置也比较特定，分布在沿海、沿江、沿河区域的农 村。这类地区的优势比较明显，一般是平原地区，交通也比较便利，有大规模 的农业种植，也有大规模的渔业养殖，在这样的区域就非常适合发展农业展示 模式、生态旅游观光及乡村度假娱乐模式。中国的很多这样的区域已经开发的 比较完善了，也形成了较好的品牌价值，比如山东威海的沿海度假休闲区，福 建厦门的沿海生态观光旅游区即是这种模式的体现。

　4 都市休闲农业发展的对策建议 发展一个地区的都市休闲 农业经济 是一个系统的工程，是关系到农业转 型、可持续发展的大事，需要政府有关部门、农村集体组织、农民的协调合作， 需要各种 制度 、技术的有效保障。

　4.1 政策扶持 休闲农业发展关系到“三农”的重大问题，是关系到国计民生发展的重大问 题。休闲农业的开发与发展，涉及农业、林业、渔业、 畜牧 业、旅游、环保、 卫生、劳动、税务、工商、 财政 、国土等各部门，这些部门需要积极协调、 密切配合，在资金上、税收上、政策上给予支持和帮助，促进休闲农业的发展。

　具体而言有以下几个方面：第一，资金政策的支持。各地政府应该安排促进农 村都市休闲农业发展的专项资金，加大农村的基础设施建设，加大农村休闲农

　业示范基地的建设，加大农业资金补贴政策，构建本区域内旅游线路与都市休 闲农业带之间的连接[4]。第二，税收政策上的支持。税收部门应该给休闲农业 发展提供免税、减税政策，提高农民发展休闲农业的积极性，让农民从中得到 实惠。第三，融资上的支持。政府应该鼓励 银行 ，特别是农村信用社给予休 闲农业发展的贷款支持，低息贷款、贴息贷款等政策支持，鼓励城市里重点企 业去农村 投资 ，共同开发，鼓励休闲农业做大做强，有条件的积极上市融资。

　4.2 科学规划 都市休闲农业的发展应该因地制宜，科学规划，不应该盲目发展。首先， 在开发之前，应该做好评估工作。各地应该正确评估本地的交通、气候、资源、 资金、人员、耕地面积、旅游特色及与城市之间的距离等各种条件，对休闲农 业发展的市场前景有正确的评估，对开发的价值应该合理的分析，做到心中有 数，不能盲目开发。其次，政府应该做好开发的规划，将休闲农业发展纳入到 本地区社会发展规划之中， 与城市建设规划、 旅游规划及土地利用规划相衔接。

　第三，做好布局工作，认真选址，突出发展休闲区域特色，规模适度，不能盲 目追求大而全。第四，注重休闲农业与其他产业的衔接，用休闲农业带动其他 产业的发展，尤其是要加强与当地特色农业加工企业、当地著名旅游企业的合 作，合理构建旅游、休闲与人文社会发展的长远关系。

　4.3 规范管理 规范管理是休闲农业发展的保障。主要有两个方面的内容：第一，从政府 的角度来看，在政策制定、资金支持、项目审批、经营管理等方面都需要规范 [5]，要主动为农民服务，建立良好的服务意识，不能用政策来刁难。尤其是旅 游管理部门，应该积极树立服务意识，主动 调研 ，积极与农民沟通，听取农 民关于发展本地休闲农业的 意见 与建议，做好服务工作。第二，从企业的角 度来看，也应该管理规范。都市休闲农业的发展应该按照现代公司制度建立， 深化法人治理，在 财务 上、认识上、经营上应该有一套良好的制度，不能因 人废事，随意操作。

　4.4 扩大宣传 都市休闲农业是新型产业，是农业生产方式的转型，要寻求长期、长效的 发展，积极宣传、扩大 营销 手段，促进企业效益的提高。第一，依靠政府的 宣传与推介。各地政府应该积极推介本地特色休闲农业的发展，通过召开推介 会、交流会、地方形象广告的形式，扩大宣传，提高当地人员素质，促进更多 的游客前往本地休闲农业观光旅游。第二，休闲农业企业也应该积极扩大宣传 渠道。充分利用媒体广告的形式加强宣传，可以通过电视、 网络 、报纸、广 播介绍本地休闲产业的特色，也可以为社会公益活动提供赞助的方式扩大宣 传，注意形象的保障，扩大企业的知名度。发展一个地方的都市休闲农业是关 系到该地农村发展、农业转型、农民增收、生态平衡的大事，政府与农民、农 村集体组织应该合理规划、认真评估、积极探索适合本地区的都市休闲农业发 展模式，推进农民社会的和谐协调可持续发展。

　作者：牛君仪 工作单位：黄淮学院

　需要定制原创文章的朋友请点击 >>> 击 >>>

　需要快速发表文章的朋友请点

　公务员之家办的非常成功，极具口碑。在这里，你可以找到最具时事性的 文章和最具代表性的各类文章。当然，因为免费和开源，大家都可以学习、借 鉴和共同使用，如果你需要专属于个人的原创文章，请点击以上链接获得专业 文秘写作服务，点击以下图标可以分享到你自己空间。

　3 休闲农业的市场需求趋势 目前，我国发展休闲农业的条件日渐成熟，尤其是一些大中城市和经济比较 发达地区， 观光需求在一定时期内仍占重要地位， 人们的休闲旅游需求开始强烈， 而且呈现出多样化的趋势。1）注重亲身的体验和参与，很多“体验旅游”、“生态 旅游”的项目融入农业旅游项目之中，极大地丰富了农业旅游产品的内容；2）注 重绿色消费，农业旅游项目的开发逐渐与绿色、环保、健康、科技等主题紧密结 合；3）注重文化内涵和科技知识性，农耕文化和农业科技性旅游项目开始融入 观光休闲农业园区；4）政府积极关注和支持，组织编制发展规划，制定评定标 准和 管理 条例，使休闲农业园区管理逐渐规范化；5）休闲农业的功能由单一 观光拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合发展。

　4 沈阳市休闲农业市场存在的问题 对于休闲农业项目的开发，很多地方往往是就资源论资源，不重视市场的调 查研究,对顾客的年龄、收入、心理、旅游目的等了解不够，既不能给旅游产品 作出正确的商业价值判断，又难以根据顾客的需求变化和产品的生命周期论证， 对产品进行升级换代，加上 品牌 意识淡薄,造成游客重游率低，经济效益不佳。

　近年来，沈阳市开展农业休闲旅游的村镇越来越多，并初步具备了一定的规模， 但与北京、四川等农业休闲旅游开展早、经营好的地区相比，仍处于起步阶段， 存在不少问题。

　4.1 缺乏特色和品牌，呈现同质化 沈阳近郊农业休闲旅游推出的项目基本都是“住农家院、吃农家饭、看农家 生活”，虽然异于城市生活，但如果“天天都一样，次次都相同”，项目总体的竞 争力和吸引力必定会下降。

　项目的同质性使旅游点间可以轻易替代，不利于培养 游客对该旅游点的忠诚度。

　4.2 景点分散，知名度不高 沈阳近郊农业休闲旅游整体上是一种小而散的自由发展状态。农业旅游资源 广泛分布在各村镇，他们各自为战，缺少合作，且旅游资源的等级不高，知名的 自然景观或人文景观较少。

　4.3 开发深层低，农业与旅游业结合不完全 许多地方缺乏对旅游的理解，没有进行深层次的开发，旅游活动单一，缺乏 必要的服务。

　农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中具有旅游资源 部分的功能进行整合、发掘、利用，使它充分满足人们回归自然、返朴归真的个 性化需求。

　4.4 忽视旅游产品售后服务，服务品质有待提升旅游也是产品，也应有产品 的使用信息反馈和售后服务。

　绝大部分开展休闲旅游的村镇只提供迎来送往的基 本服务，没有旅游产品售后服务体系，从而导致游客流失。

　4.5 开发 建设 不规范，布局杂乱无章 由于缺乏必要的资金投入和正确的指导，有些村镇的开发缺乏规划，硬件设 施较差，各类用地参差不齐。一些乡村道路、停车场、公共厕所、住宿地及其他 必要的公共设施过于简陋，整体布局杂乱无章，与旅游业脱节，无法形成整体风 格，破坏了游客对农村旅游点的好印象。

　4.6 经营者素质不高，缺乏管理知识 当地服务人员多为村民，未受过正规培训；经营者对服务人员的雇佣方面也 不够规范，没有就业协议，服务人员的利益缺乏保障；各村镇基本上把发展休闲 旅游等同为经营饭店和旅社，旅游经营者素质不高，缺乏必要的管理知识。

　是探索组建休闲农业企业集团。现代社会，企业竞争日益激烈，休闲农业企业要 想在激烈的市场竞争中生存下来，走集团化的发展道路是大势所趋。休闲农业企 业可以根据各自的相对比较优势，按现代企业制度组建休闲农业企业集团，从而 提高休闲农业企业的管理水平和资本运作效率，以期实现利润的最大化。

　.1 宏观外部环境方面，发挥株洲市各级政府的主导作用，建立扶持休闲农业 现代化发展的组织、 法律 、服务、合作、融资五大体系，打造现代化发展的外 部保障因子首先，由市委牵头、市农业局、旅游局负责，设置由农业、旅游主管

　部门牵头，发展改革、财政 、税务、工商、国土资源、卫生、交通、建设、公 安、 水利 等部门参与的休闲农业现代化发展联席会议组织和 制度 ，完善基础 设施建设，协调解决发展过程中的重大问题，建立以行政机构为主体、市场为导 向、可持续发展为重点的休闲农业现代化发展组织体系。其次，针对休闲农业现 代化发展的需求，在充分论证 调研 基础上，制定支持休闲农业现代化发展的政 策法规，加大财政扶持、税收优惠等政策支持力度，在财政扶持、税收、土地及 用水、 用电等方面为休闲农业发展创造良好的外部环境，建立起较为完善的休闲 农业现代化发展的政策法律体系。第三，加强休闲农业从业组织与个人的能力建 设，为他们提供政策指南、项目 申报 、 金融 对接、财政服务、咨询服务、 教 育 培训、信息服务、技术服务、产品销售服务、配套协作服务等，建立健全休 闲农业从业组织与个人的服务体系。

　第四， 加速建立休闲农业的公共支持 网络 ， 为从业组织与个人现代化发展提供 设计 、信息、推广、培训等全方位支持，组 织引导各类培训机构，大专院校分层次、分类别、有重点地对从业组织与个人提 供灵活的合作模式， 大力推进休闲农业现代化发展的产学研合作网络体系。

　第五， 建立多种融资模式，加快金融改革，完善融资担保的准入、控制和补偿机制，积 极引导和激励社会资金参与休闲农业现代化发展进程， 建设休闲农业现代化发展 的融资担保体系。

　鼓励金融机构创新金融产品，为休闲农业和乡村旅游业发展提 供信贷支持，对有资源优势的园区和乡村，简化贷款手续。鼓励各类担保机构为 休闲农业和乡村旅游提供担保服务。贫困地区发展休闲农业项目，可纳入扶贫开 发贷款扶持范畴。鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种形式参与休闲农业 和乡村旅游开发和经营。

　在充分尊重农民意愿的前提下， 鼓励农户以土地使用权、 固定资产、资金、技术等多种形式 投资 入股休闲农业企业，享有薪金、租金、 股金等相对稳定的收益。

　3.2 中观产业基础方面，从行业自身的软硬件基础条件着手，推进休闲农业 行业标准化建设，加强休闲农业 品牌 创建，健全休闲农业内部管理体系，培育 现代化发展的遗传延续因子休闲农业现代化发展当前还相当依赖于领导个人意 志及行业内某些核心人才的个人威信和能力，缺乏有效的机制保证。因此，培育 休闲农业现代化发展的遗传延续因子，是推动休闲农业现代化发展的基础工作。

　首先，应健全休闲农业内部管理体系，组建休闲农业行业协会，加强行业自律，

　监管和服务。

　协助政府部门做好休闲农业服务质量体系建设工作，定期进行监督 和指导， 并对服务人员进行专业培训， 分阶段确定服务质量管理目标、 工作方针、 工作步骤，确保服务质量提升，建立服务质量责任制。明确休闲农业参与者之间 责、权、利，建立行业内部管理机构，确保服务质量保证体系高效运行。另一方 面， 应大力推进休闲农业行业标准化建设，根据株洲实际和当地休闲农业发展需 求，制定涉及休闲农业基础设施、管理规范、服务标准、安全卫生、环境保护、 信息化建设等方面的相关标准和良好操作规范，规范休闲农业管理，开展休闲农 庄星级评定推荐工作，并制定有关休闲农业基础设施、公厕、餐饮、住宿及污水 处理、接待服务等具体行业标准，努力营造良好的农业休闲环境。最后，应积极 加强休闲农业品牌创建，结合当地资源禀赋特点，加快培育一批优势突出、发展 潜力大、带动能力强的休闲农业示范集聚区和一批经营特色化、发展产业化、管 理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业示范点 3.3 微观企业方面，从休闲农业现代化发展的持续能力着手，建设发展效益 增长与发展能力提升的良性循环因子休闲农业现代化发展在微观企业条件上主 要受限于企业的经济实力， 这些都需要专项发展资金的支持。一方面可以优化外 部的资源环境， 加大政府政策的扶持力度来帮助解决，但更重要的是休闲农业企 业自身要具备强大的造血机能，从而积累持续发展的经济基础。首先，企业应当 理顺产权关系， 建立现代管理制度， 改良分配机制， 鼓励新老股东以创投、 风投、 增资等方式加大现代化发展投入并获取带来的附加超额收益。第二，企业应当伴 随发展收益增长逐步提高持续现代化发展资金投入比例。

　在不影响企业正常运转 的前提下可增加资金投入， 取得发展收益与发展能力的同步提升，形成两者的良 性循环促进。

　第三， 伴随发展收益增长逐步提升企业硬件设备配置水平并构建信 息化平台。通过硬件设施与信息平台的建设，提高企业现代化发展速度和效率， 加速推进株洲市休闲农业现代化发展的步伐。

　　 相关热词搜索： 休闲农业的功能模式探索 农业 休闲 都市