新农村建设对体育文化发展影响研究

摘要：随着新农村建设轰轰烈烈地开展，它对体育文化发展所带来的成效也凸显出来，新农村建设促进了农村基础设施、体育场馆器材设施及体育健身器材等方面的建设，促使了广大农民养成良好的体育行为习惯，提高了农民参与体育的意识和改变了体育锻炼的价值观等。

关键词：新农村建设 体育文化 发展

中图分类号：G120 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.004

1 前言

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，新农村建设各个方面的建设都轰轰烈烈的开展起来，其中既能愉悦新型农民的身心又能强壮他们体魄的体育文化建设也有了很大的起色。本文重点研究了新农村建设以来对农村体育发展了影响，旨在更好的指导新农村体育文化建设，为相关部门制定体育法制法规提供文字依据。

2 概念的阐述

2.1 社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出并通过的，它是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村为目标。新农村建设是时代发展和构建和谐社会的必然要求，是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。建设社会主义新农村是新时期贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐社会的一项重大战略举措。要实现这一宏伟目标，就应大力发展农村各项社会事业。

2.2 农村体育文化

社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。农村体育文化建设是新农村文化建设中的一个重要部分，是在县及县以下广大农村开展的，以农民为主要参加对象，以增强体质，丰富社会文化生活，促进社会主义物质文明建设与精神文明建设为主要目的的群众性体育活动。农村体育是群众体育的一部分，它不仅仅包括在县级以下的乡镇开展的群众性体育活动，还包括在基层的农村村落开展的群众性体育活动。

3 新农村体育文化发展契机

中共中央国务院自2004年至2012年，连续九年把一号文件锁定在“三农”问题，党和国家高度重视农村各项事业快速、稳定的发展。社会主义新农村建设是一项长期系统工程，其过程十分艰巨复杂，其建设过程涉及到了我国政治、经济、文化、社会等方面。农村体育文化对新农村体育的发展都具有重要的导向和推动作用，同时也是新农村建设领域的一种意识形态，更影响着整个新农村建设的可持续发展。国家相继出台了一系列惠农政策，为新农村建设提供了良好机遇。另外各地政府也把全民健身工作作为农村精神文明建设的一项重要内容，通过开展各式各样的群体活动，不断提高农民体育健身意识，例如河南省政府推出的“亿万农民健身活动、文体设施进乡村、体育三下乡”等活动使新农村体育文化建设进入一个快速发展的重大机遇期。

国家体育总局于2006年3月在全国范围内正式启动了《农民体育健身工程》，并将实施《农民体育健身工程》作为国家“十一五”时期体育事业发展的重要工作任务。国家体育总局启动了“农民体育健身工程”，计划五年之内使全国六分之一的行政村建有公共体育场地设施，10万个行政村农民健身场地设施建设。社会主义社会新农村建设中发展农村体育事业的举措，是农村体育文化的建设的东风，给了新农村体育文化建设难得的历史机遇和新的契机。现在，许多政府部门已经意识到了农村体育是体育事业的重要组成部分，没有农村体育的发展就更不要提体育事业的全面发展。所以，如何发展农村体育已经成为社会主义新农村建设背景下体育发展的新问题。社会主义新农村建设的难点、重点在农村，同样道理，新时期体育发展的难点是农民的意识、重点是农村的参与。党的十七届三中全会也进一步指出：“发展农村体育事业，开展农民健身”。

4 新农村体育文化发展的现状

近年来，随着各级政府部门制定相关体育法制法规以来，广大农村体育事业有了长足的发展，同时农村体育文化也呈现了全面的发展。在“十一五”期间，我国实施了“农民体育健身工程”，近年来，国家安排了巨大资金投入，在江西、重庆、河南、广西、湖北、山东、陕西、浙江等8个省市选择了两千多个行政村进行了试点，推广体育设施场地建设，这一措施将惠及近5亿农民。也让“全民都能享受到现代化建设的成果”的理念不断深入农民心中。

但是我们还应该意识到目前农村体育仍然存在着一定的问题，部分农民的身心健康状况仍然不容乐观。2010年我国国民体质监测结果显示，20-69岁男性居民超重、肥胖比例分别为31.23%、8.96%，女性居民超重、肥胖比例分别为25.43%、7.62%，测试居民达到《国民体质测定标准》优秀等级的也不到10%，低于全国国民体制的平均值；而身体健身不合格的农民却达到了20%，高于全国平均值。

总体来说，我国新农村体育文化建设绩效相对来说发展比较均衡，东部地区和西部地区发展略次于中部省份发展；农村体育设施的投入水平与产出存在时间上的差异性；各级政府部门在新农村体育文化建设中发挥作用也呈不均衡态势发展，西部政府部门在体育文化发展中的作用存在明显的滞后性且作用相对较弱，而中部地区政府更能发挥其功效；政府体育文化投入水平和农村体育文化发展现状是相互影响、相互制约、相互作用、相辅相成的关系。

5 新农村建设对体育文化所带来的影响

5.1 推动体育物质文化的发展

各级政府抢抓社会主义新农村建设的历史机遇，加大农村体育文化投入，积极推动体育场地、器材建设，建立“村村都有体育场”工程，为农民参与体育健身创造基本条件。

5.2 促进广大农民参与体育

随着国家和政府支持、引导，现在新农村体育建设更贴近农民生活和便于农民参加运动锻炼、更利于开展各项体育赛事、活动。新农村体育场地、器材的建设，促进了广大农民参与体育运动的积极性，促使广大农民养成了良好的体育行为习惯，也使得很多民俗体育得到很好的继承和发展。各级政府部门应当依据当前农村人口现实，比如老龄化和未成年化严重，积极开发农村体育项目，加大组织协调力度，使农村老幼病残等相对闲暇人群首先投身于健身运动之中，从而营造广大农民参与的体育气氛，为全民健身及农村体育的发展打好坚实基础。

5.3 改变群众体育意识和价值观

以前我国大部分农村与外部的联系较少，经济发展相对比较落后，自然，农民对体育的认识也相对落后。他们长期从事农业劳动，也无暇进行体育锻炼，在意识上他们也轻视体育活动，他们认为农业劳动就是一种体育锻炼，闲暇的体育锻炼是没有必要的。从1995年《全民健身计划纲要》颁布以来，我国已经推广实施全民健身活动近二十年，全民体育健身事业也取得了长足的进步。现在很多农民已经改变了对体育锻炼的态度，对体育锻炼的意识也有了较深的认识。广大农民对体育锻炼概念、身体锻炼的内容及全民健身的意义和健身健康的涵义的认识水平有明显提高。农村体育的开展不仅仅是为了增强农民的体质和身心健康，同时也是通过体育活动这种形式，来展示我国现代农民积极的生活态度和精神风貌，同时也培养农民自尊、自信、自强不息的人格魅力，塑造了不屈不挠，不卑不亢和不断进取的优良品质。体育文化的发展还有利于改善农民的人际关系，使邻里街坊更加和睦，凝聚力也更高。传统的体育项目，像龙舟、秧歌、篮球赛事不仅能够增强他们的体质还能促进他们身心健康发展，也给他们搭建了交流感情、传播先进知识文化的平台。各级政府部门应考虑农民的身心感受，致力于增强体育锻炼意识，加强对广大农民体育锻炼意识的培养，加大对“全民健身工程”的宣传，从根本上提升农民的健康意识，树立“花钱买健康”、“少吃药、多流汗”的新型体育观。

6 结论

社会主义新农村建设是一项十分复杂艰巨的长期系统工程，涉及到我国政治、经济、文化、社会等方方面面的建设。农村体育文化作为新农村建设领域的一种意识形态，对整个新农村体育的发展都具有重要的导向和推动作用，也关系着整个新农村建设的可持续发展。希望新农村体育文化在各级部门的积极指导下，在广大群众的积极参与之下能够得到长足发展。

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作者简介：王凤仙（1968-），女，河南新乡人，本科，副教授，主要从事体育教育研究，河南农业职业学院，河南郑州 451450

周艳杰，河南农业职业学院，河南郑州 451450

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