同志们：
全国政法队伍教育整顿的大幕已经拉开，根据党中央、省、市委和省法院工作部署要求，经市中院党组研究决定，今天我们召开全市法院队伍教育整顿动员部署会议，主要任务是贯彻落实中央、省市委政法队伍教育整顿部署会议和全国、全省法院队伍教育整顿动员部署会议精神，按照《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》、省委《关于在全省开展政法队伍教育整顿的实施意见》和市委《关于在全市开展政法队伍教育整顿的工作方案》要求，对开展全市法院队伍教育整顿进行动员部署，引导全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以强烈的自我革命精神、较真碰硬的坚决态度、扎实开展好全市法院队伍教育整顿工作，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军，为建设更高水平的平安**、法治**提供坚强组织保障。下面，我讲四点意见。
一、深刻认识开展全市法院队伍教育整顿的重大意义，切实增强时代担当、政治自觉
开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大，影响深远，全市法院要充分认识到这次教育整顿是当前一项重要的政治任务，是刮骨疗毒式的自我革命，是激浊扬清式的“延安整风”，是铸魂扬威式的主题教育，切实增强开展好教育整顿的政治责任感和时代使命感。
一是开展教育整顿是强化政治建设，做到“两个维护”的重要举措。人民法院是人民民主专政的国家政权机关，必须旗帜鲜明讲政治。长期以来，在市委的坚强领导下，全市法院始终坚持把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，砥砺奋进，为**经济社会高质量发展贡献了司法力量，但我们也要清醒的认识到，在加强政治建设方面，有的重业务、轻党建问题还比较突出，有的政治敏锐性和政治鉴别力还不够强，有的政治站位和政治能力还有待提升，特别是有的在贯彻落实党中央、省市委和上级法院党组重大决策部署、落实中央八项规定精神、履行审判执行工作职责、日常监督管理上不够到位不够严格，极少数干警对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，隐瞒不报个人有关事项。开展全市法院队伍教育整顿，就是要把党对司法工作的绝对领导贯彻到全市法院依法履职的全过程，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，推动加强人民法院党的政治建设，进一步引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、以实际行动践行“两个维护”。
二是开展教育整顿是全面从严治党，解决突出问题的迫切需要。近年来，全市法院坚定不移地落实全面从严治党，持续加大正风肃纪反腐力度，推动法院队伍整体素质不断提升，全市法院队伍的主流是好的，但队伍中政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬的问题，仍然不同程度存在，特别是在多重改革之后，司法责任的“放权”，一定程度上加大了法官的自由裁量权，而与此同时，司法制约监督的制度机制还存在一定的短板弱项，加之一些干警主观上出现了偏差，导致法院队伍作风不严不实问题始终没有从根本上得到解决，少数干警不收敛、不收手，顶风违纪违法，党的十九大之后违纪违法行为还时有发生，“围猎”与甘于被“围猎”相互交织，2020年全市法院查处违法违纪**人，比2019年增加了**倍多。这表明全市法院反腐败斗争形势依然严峻复杂，减存量、遏增量的任务依然艰巨繁重。开展全市法院队伍教育整顿就是要推进全面从严治党从严治院从严管理向纵深发展，一方面通过最严格的筛查，通过各方力量最大限度找出现存问题，发现一起查处一起，另一方面通过严肃查办不收敛不收手的腐败现象，形成强力震慑，营造风清气正的良好政治生态。
三是开展教育整顿是坚持以人为本，践行司法为民的重要抓手。公正是法治的生命线，司法是维护社会公平正义的最后一道防线，法院作为审判机关，承载着党和人民更高的期许。正因为期望值高，社会各方面也就对法院的违法违纪现象更加敏感。一旦出现问题，对法院的司法公信力和社会形象杀伤极大。去年查处的**案，其违纪违法最主要的原因是法纪意识淡薄，特权思想、凌驾于人民之上，很多人包括一些人大代表和政协委员，在对他的行为表示不齿的同时，也表现出了对法院的极大失望。去年市人大民事诉讼法执法检查“回头看”中发现的问题反映出，日常工作中，有的干警主动服务意识差，把审判权视为己有，把服务群众当做恩赐，对当事人态度冷漠，缺少为群众办事的热心肠。有的法官在审判中就案办案、机械办案，仍然存在敷衍塞责、推诿扯皮、拖延办案、消极执行等行为。开展全市法院队伍教育整顿就是要补齐短板弱项、清除慵懒散浮拖等突出问题，更好回应人民群众新期待、树立法院队伍新形象、提高人民群众满意度。
四是开展教育整顿是迈进新征程，奋进新时代的必然要求。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是习近平总书记20**年视察**五周年。今年初，**书记充分肯定了全市法院2020年的整体工作，并提出了新的更高要求，这既是全市法院的机遇也是挑战，作为法院干警，必须有坚定的政治立场、过硬的政治素养、优秀的政治品德，时刻坚持党的绝对领导，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；必须有深厚的爱民情怀，始终坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民，让群众在每一次司法活动中感受到关切与温暖、公平与正义；必须有高贵的法律情操，秉持“法律”良知，坚决维护法律的基本精神和基本原则，切实维护法律的尊严；必须有高超的职业素能，从容应对各种复杂的矛盾，与时俱进地履行好职责使命。开展全市法院队伍教育整顿就是要积极适应形势任务的发展变化，推动全市法院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转，素质能力进一步增强，司法公信力进一步提升，着力建设德才兼备的高素质法院队伍，为**在全面建设经济强省、美丽**中担重任、挑大梁提供有力司法保障。
二、牢牢把握全市法院队伍教育整顿的总体要求，确保“四项任务”细化实化，落地落实
根据党中央、省市委决策部署和上级法院工作要求，这次全市法院队伍教育整顿要突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务。市中院党组紧密结合**法院实际，在充分借鉴试点队伍教育整顿成功经验的基础上，确定全市法院队伍教育整顿的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示和训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍，为建设更高水平的平安**、法治**提供坚强有力的司法保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
一要持之以恒筑牢政治忠诚，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。要教育引导广大干警自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把履职尽责铸忠诚作为第一标准，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央、省市委决策部署和上级法院工作要求不折不扣落到实处。要深化习近平法治思想学习教育，深刻理解习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，切实转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。要认真学习贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，教育引导年轻干警深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，我们不再单独召开党史学习教育动员部署会了，今天一并强调下，全市法院要深刻认识开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的重要举措，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要载体，是推进党的自我革命，永葆党的生机活力的重要途径，是提升审判执行质效，奋力开创新时代全市法院工作新局面的重要抓手，切实增强开展好党史学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党对司法工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决防范和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要严明政治纪律和政治规矩，坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，确保全市法院队伍忠诚干净担当。
二要果断坚决清除害群之马，维护法院队伍肌体健康。要大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，坚决防止怕揭盖子、怕得罪人的消极思想，坚决纠正查案失之于宽、失之于软的现象，敢于动真碰硬、触及要害。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查清对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，以清除害群之马维护法院肌体健康。要深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件，严肃查处法院领导干部贪污受贿、失职渎职、充当诉讼掮客以及审判执行人员以案谋私、徇私枉法等问题。
三要动真碰硬整治顽瘴痼疾，全面推进正风肃纪。要严格按照最高法院《法院系统顽瘴痼疾专项整治方案要求》，集中时间、集中力量、集中整治六种顽瘴痼疾：向相关人员打招呼，过问案件办理情况、通风报信或意图违法私了结案、不按规定主动记录等违反防止干预司法“三个规定”的；违规经商办企业和配偶子女违规从事经营活动；违规参股借贷；违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究；法官离任后违规从事律师执业、充当司法掮客。要强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，健全司法制约监督体系，完善队伍教育管理监督机制，有效防范化解廉政风险。要坚持以公开促廉洁，以透明促公正，不断增强公开的全面性、准确度，最大限度满足人民群众的知情权，确保取得实实在在成效。四要旗帜鲜明弘扬英模精神，激励和引领广大干警展现时代风采。要把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到更加重要位置，集中展现法院队伍的时代楷模、时代正气、时代风采，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要积极选树先进典型，既要抓住紧急关头挺身而出、不怕牺牲的英模，又善于挖掘兢兢业业、乐于奉献的凡人善事，真正把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型树起来。要用好法院英模资源，深入开展向邹碧华等先进典型学习活动，激励和引导广大干警心怀“国之大者”，坚守人民情怀，“争第一、创唯一”，在全社会展现**法院队伍昂扬向上的精神风貌。
三、聚焦聚力全市法院队伍教育整顿的关键节点，坚决做到动作到位、善作善成
按照上级部署，全市法院队伍教育整顿从2021年2月底开始，时间为4个月左右，6月底基本结束。这次教育整顿，分为学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，这三个环节既相互独立又相互联系，环环相扣、相辅相成。全市两级法院要抓紧抓实三个环节，坚决做到不走过场强力推进。
一是学习教育环节要突出政治引领。要深入开展政治教育，教育引导广大干警学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要论述和对法院工作、**工作的重要指示精神、党章和《习近平论坚持全面依法治国》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关文件资料，进一步筑牢信仰之基，补足精神之钙。要深入开展党史教育，全市两级法院领导班子成员要紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，结合**法院实际和现实需要，全覆盖、高质量讲党课，教育引导广大干警进一步感悟思想伟力，更加坚定自觉做到“两个维护”；进一步把握历史规律，确保每一起案件都经得起实践和历史的检验；进一步深化对党的性质宗旨的认识，坚定践行以人民为中心的发展思想；进一步发扬革命精神，鼓起迈进新征程奋进新时代的精气神。要深入开展警示教育，深度剖析干警身边的违纪违法典型案件，组织观看警示教育专题片、参观警示教育基地、观看庭审直播，以案为鉴、以案明纪，增强警示教育效果。要深入开展英模教育，深入挖掘**法院英模先进事迹，适时举行英模先进事迹报告会，弘扬英模感人事迹和崇高品质，激发使命感。要组织开展“团结就是力量”专题学习教育和“我为群众办实事”实践活动，这既是党史学习教育的既定安排，也是队伍教育整顿的必答题，全市法院一定要结合实际，唱响为民服务主旋律，推出一批叫得响、立得住、群众认可的司法便民举措。要启动“党员先锋岗”评选活动，制定评选表彰，扩大选树范围，把一批事迹可信、形象可亲、品格可敬的先进典型挖掘出来，组织青年干警跟班先进找差距，使广大干警身边有榜样，行动有目标。
二是查纠整改环节要突出宽严相济。一要组织开展自查自纠。要深入开展思想发动完成“五必谈”，全市两级法院领导班子成员之间必谈，班子成员和中层干部、关键岗位干警必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的法院干警必谈，引导广大干警打消顾虑、放下包袱，动员干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题，以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要全面开展个人自查，研究制定专题民主生活会、组织生活会方案，及时发放《教育整顿个人问题自查表》，签订《个人如实自查问题承诺书》。要加强核查并兑现从宽政策，依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求，对干警个人自查情况，组织开展全面核查，对广大干警主动交代问题的，在查清相关问题后，对符合从宽条件的，及时做出从宽处理。二要强化组织查处。要开展举报线索核查，对受理的线索建立台账、依纪依法开展处置工作，对查否的线索要及时澄清正名，保护干警依法履职、干事创业的热情。要开展重点案件交叉评查，对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展异地交叉评查，重点发现定性不准、量刑不准、程序违法等问题，并从中深挖干警违纪违法问题。要开展涉法涉诉信访案件清查，结合开展集中治理涉诉重复信访、化解信访积案专项行动，因势利导做好信访举报工作，建立涉法涉诉信访案件台账，逐案梳理评查，对未化解信访案件，要落实领导包案、带案下访等制度，最大限度解决群众合理诉求，实现息诉罢访。要开展涉黑涉恶（线索）倒查，强化与扫黑除恶衔接，深入排查法院干警违纪违法问题，特别要以案件评查为抓手，紧盯全国和省、市扫黑办督办的重大案件，紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件，再杀一个“回马枪”，深挖彻查“漏网之鱼”。要积极配合纪检监察机关健全问题线索移交督办机制，重视案件线索督办和清理制度，对发现的问题线索查实一个销号一个，确保件件有着落。三要强化专项整治。针对查找出来的工作短板、具体问题，要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻剖析和检查，一条一条列出问题，形成实事求是、客观实际的剖析材料，建立问题清单。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，有针对性研究制定整改方案，明确整改任务、时限和责任人，对于能立即整改的迅速行动，力求早见成效；对于客观条件限制、暂时不能整改到位的，明确时限，创造条件争取尽早整改；对于情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，集中研究、专项攻坚加以整改。实行整改工作公开承诺、整改情况定期通报、整改成效全程督查，确保整改工作落到实处。要从违纪违法干警的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的诱因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。
三是总结提升环节要突出建章立制。要持续深化整改，全面梳理群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点，逐项列出持续整改问题清单，研究制定持续整改方案，做到盯住改、持续改、深入改。要以深化司法改革为牵动，围绕教育整顿过程中暴露出的突出问题，找准法院队伍教育管理监督的短板漏洞，着重健全坚持党对司法工作绝对领导的制度体系、正风肃纪长效机制、司法制约监督机制、干警能力素质提升机制，有针对性地出台一批行之有效、务实管用的制度规定，并按照教育整顿时限和长远期，分别明确任务，推进落实。要以干警思想是否受到洗礼、重点线索是否全部清仓见底、害群之马是否彻底清除完成，顽瘴痼疾是否得到有力整治，自我能力是否得到明显提升为标准，全面开展自我评估。要采取发放调查问卷，征求代表委员意见建议、公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等多种方式，充分听取社会各界和人民群众的意见，接受群众监督，让群众评判教育整顿效果。
四、切实加强全市法院队伍教育整顿的组织领导，扎实推动有序开展、取得实效
这次教育整顿，突出“四大任务”“三个环节”，抓住了打造“四个铁一般”（铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风）法院铁军的关键，全市法院要正确处理整体推进与重点突破的关系、着力当前与着眼长远的关系、负面警示和正向激励的关系，加强组织领导，层层压实责任，统筹协调推进，确保教育整顿取得实效。
一是落实工作责任，凝聚强大合力。全市两级法院党组要认真履行直接责任，具体组织开展好本院教育整顿工作。从我开始，两级法院党组书记要履行好队伍教育整顿第一责任人责任，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要事项直接督办。其他班子成员要履行好“一岗双责”，既要把自己摆进去，先学一步、先改起来，又要肩负起领导指导责任，加强对分管领域和分管部门督促指导，推动形成以上率下、上下联动的生动局面。领导小组要切实加强组织领导和组织协调，领导小组各成员部门要加强协同、相互配合，各部门要广泛动员、全员参与，形成齐抓共管的整体合力。
二是自觉接受指导，注重上下联动。省委将派出指导组赴各地驻点指导，市委也拟派出工作组，要认真贯彻落实督导指导意见，建立健全调度推进、台账管理、信息反馈、情况通报、督察督办等工作机制，加强对本院各部门教育整顿工作的督促指导。对组织领导不力、工作敷衍应付的，及时督察纠正、约谈问责。市中院相关部门要有针对性的进行条线指导和推动，重点加强对顽瘴痼疾专项整治的业务指导、政策支持、技术保障、制度完善，形成条块结合、上下联动的工作格局。
三是准确遵循原则，勇于探索实践。要严格遵循坚持党对司法工作的绝对领导；坚持政治效果、法纪效果、社会效果相统一；坚持以上率下；坚持问题导向；坚持开门教育整顿；坚持标本兼治等六项原则，深入细致做好思想发动和政策宣讲，不折不扣落实好上级要求，确保“规定动作”做到位。要紧密结合**法院实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，真正实现主动自查、主动坦白、真心悔过的干警依纪依法从轻、减轻处分，拒不主动交代问题的违纪违法干警依纪依法从严处理。
四是注重总结提升，强化宣传引导。要充分尊重基层首创精神，鼓励全市两级法院进行积极探索，在活动开展中创造出更多可复制可推广的先进经验。要加强正面宣传，充分发挥信息平台、网站、微博、微信等媒体优势，通过新闻报道、言论评论、专题专访等形式，全面报道工作进展和实际成效，让社会各界感受到全市法院队伍的新变化新气象。要坚持内外有别，发布重大案件和敏感信息时严格内部审核把关，原则上应报经省教育整顿领导小组办公室批准，认真落实“三同步”工作机制，防止引发负面炒作，营造良好舆论氛围。
五是坚持统筹推进，务求取得实效。要把队伍教育整顿与党史学习教育有机结合起来。充分发挥**红色资源、**法院先进典型众多的优势，教育引导干警树立正确党史观，传承和弘扬李大钊精神、抗震精神等宝贵资源，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、凝聚力量。要把队伍教育整顿与服务发展**经济社会高质量发展、保障“十四五”开好局起好步有机结合起来，把服务市委“**”工作思路、助力**创建全国市域社会治理现代化试点合格城市、营造公平正义的司法环境等方面存在的问题短板找出来，创新举措解决到位。要把队伍教育整顿与审判执行质效提升有机结合起来，引导干警坚定理想信念、更新司法理念、提高业务能力，强化质量第一、效率优先、均衡为上的目标导向，推动全市法院审判执行工作均衡、高效、良性运行。要把队伍教育整顿与队伍高素质建设有机结合起来，既以案为鉴、以案明纪，又鼓舞士气、激励斗志，在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，促进提升干警政治素质和业务能力。
同志们，开展全市法院队伍教育整顿意义深远、责任重大，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、省市委决策部署和上级法院工作要求，强化责任担当，狠抓工作落实，扎实做好全市法院队伍教育整顿工作，努力推动全市法院各项工作迈入全省前列、全国先进行列，司法助力建设更高水平的平安**、法治**，以优异成绩庆祝建党100周年！
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