同志们：
我们今天这个会，主要是聚焦落实xx战略，细化xx工作布局，通过表彰先进、交流工作、签订责任书，动员各级聚神收心、聚力发展，奋力实现全面建设xxx区的良好开局，以优异成绩向建党100周年献礼！
x个单位分别作了发言，围绕主题，各有侧重。x个街道、x个部门签订了2021年度目标任务责任书，大家要将发言变成行动，将责任书变成任务书，一项一项抓好落实，确保落到实处、见到实效。下面，我着重围绕全面落实xx战略，加快建设xxx区主题，从怎么看、怎么干、怎么推三个维度，讲几点意见。
市委x届x次全会上，提出了“xx”xx方针的城市发展格局。春节前，2月6日，又发布了近期xx的《重点打造片区和项目行动方案》，全面吹响了xx的进军号角。我们应当从四个角度加深认识：
第四、提升“共同强”的使命感。落实xx战略，建设xxx区是系统工程，涉及方方面面，也关系每一名xxx人。xxx正处在由县域经济向城市经济过渡的关键阶段，通过工农联手、城乡联动，实现四化同步、城乡融合，是强起来的必由之路。因此，去年我们就召集企业家、村干部一起开会，今年也是如此，也是传递这样的信号。大家要深刻理解这个意图，站在全业强、全面强、全域强的高度，认识自己担负的历史使命，跳出自己的小圈子、小格局、小视野，用做大做强自我的自转，促进xxx区建设的公转。
对于系统落实xx战略，区委区政府提出了xx的布局，分解为xx项重点工作任务（含xx件实事），全部明确到区级领导和责任单位，这是今年工作的总遵循，也是落实xx的路线图。在攻坚重点上，要突出“四个聚焦聚力”：
第一、聚焦聚力实体经济。实体经济这面大旗，还是要坚定不移的扛好。今天请了xx名税收过亿的企业家上主席台，也是传递这个信号。希望有更多人能够上主席团，位子还有不少。关于实体经济，全委会、两会都部署了，这里强调四句话:高昂龙头，展开两翼，打造雁阵，多点支撑。一是高昂龙头，即擦亮xxx国家级经开区金字招牌。20xx年，xxx经济开发区从xx位，前进xx位，来到xx位。20xx年不进反退，又降了xx位，回到了起点。里面有考核滞后的原因，但是我们要对标对表“打好xx年翻身仗、跻身全国xx强”，多从自身找差距。只有找出退步的原因，才能更好的进步。要充分释放体制机制的活力。现在开发区体制的架子起来了，但是机制的瓤子还是管委会有余，市场化不足。要进一步解放思想、打开思路，善于运用市场的逻辑谋事，用资本的力量成事，大胆走出滚动开发、良性循环的路子。要充分挖掘西部片区的潜力。2月6日，xxx经开区管委会正式xx至xx。身子已经西进，脑子不要停在过去，事更要跟上。要立足当前、着眼未来，拉框架、做生态，织笼子、引靓鸟，向西承接好高新区、自贸区的溢出效应，向东辐射好xxx的高质量发展，迅速成形成势。同时，以项目建设为重点，带动东部、北部片区的开放开发。要充分汇聚支持服务的合力。开发区强，才能xxx强。举全区之力不是空话，而是要付诸于“三个毫不”的具体行动。在国家法律政策框架下，凡是有利开发区进位争先的事，都要毫不动摇的做！凡是阻碍开发区进位争先的事，都要毫不犹疑的改！凡是破坏开发区进位争先的事，都要毫不手软的查！二是展开两翼，即x科创大走廊、智能智造走廊。这两翼也是全市xx的重头戏，xxx既是提出者，也是主战场。要细化规划，讲好故事，增强吸引力。尤其xx创新港的故事，这是我们的王牌，要内松外紧，把握口径，用好引爆点。要完善平台，填实项目，让我们的平台实至名归。x校友产业园初五开工了，要盯住不放，尽快落实内容，打响x系品牌。要注重两廊联动，丰富业态、优化生态，发挥1+1>2的效果。三是打造雁阵，就是推动大中小微企业竞相发展。春节前，我们出台了工业高质量发展的意见，继续实施十百千工程，配套xx条真金白银的政策，要送到企业身边，真正兑现承诺，做到抓头部企业保增长、抓小微企业保就业、抓招商引资保未来。不想当将军的士兵不是好士兵。各位企业家是xxx发展的宝贵财富，去年工业的逆势而上展示了大家的智慧与韧劲。希望大家准确把握变与不变，把握未来的不确定性，把握新形势下投入和收入的辩证关系，坚定信心迎难而上，化危为机转型跨越。四是多点支撑，就是狠抓项目建设和双招双引。项目为王，对地区来说直接代表脸面、关系成绩；对企业来说，直接代表实力、关系未来。去年我们的项目建设有成绩，但是不足也很明显。一个表现在总量上，工业投入偏慢，增速为xx%，技改增速仅为xx%，与营收xx%、利润xx%的高增长形成反差。我们的企业家要反思，去年工业利润是xx亿元，挣的这些钱揣在口袋里是不会下崽子的，只有加大有效投入，用起来、转起来才会财源滚滚。当前的形势，高手看到的是扶优扶强的政策机遇，是重新洗牌的市场机遇，是回报超高的投资机遇，xx集团等不都是逆势而上发展起来的吗。xxx的企业家不应缺乏这种魄力和智慧。二是表现在质量上，大块头的、高成长型的优质项目偏少，和莱芜的重工、高新的芯片等百亿级项目相形见绌。过去常讲实体经济看“章、高、历”，市里对xxx的项目期望值是很高的，不能和长清、济阳一条水平线上比。所以我们的招商，政策扶持，还有要素的倾斜，一定要聚焦高端、大体量、符合xxx的实体经济项目。也希望广大企业家、特别是头部的企业，敏锐捕捉商机，善于合资合作，广泛牵线搭桥。今年我们确定了x个区级重点项目，总投资x亿元，年度计划x亿元。同时下发了区级领导包重点项目的文件，分工很明确。今年初五，我们率先开工了一批项目，就是传递大抓项目、抓大项目的强烈信号。我们要学习南方经验，项目成效与考核挂钩，拉开差距，不搞平均主义，希望大家心里有数。
第二、聚焦聚力乡村振兴。这面大旗，也要坚定不移的扛好。具体抓好“三强一补”：一要强产业。要在“特”上下功夫，现在老百姓的味蕾需求更加多样化，品种繁多，口味百变，这就要求我们必须转变观念，适应消费和市场需求新趋势，因地制宜发展特色高效农业，推动农业像消费高端、终端优化升级。要在“优”上下功夫，强化农业科技创新带动，再培育一批示范性新型农业示范主体和农业产业强镇，再建设一批优质农产品标准化生产示范基地，力争实现省级以上现代农业产业园“零突破”。同时，发挥好全区xx万亩“x”土壤资源优势，打造“x”特色品牌体系，努力让xxx大葱、x小米等“八大名品”变成“拳头产品”。要在“名”上下功夫，好东西若不吆喝也会卖不出好价钱，要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传，积极参加各类农产品展销会，特别是要抓住互联网营销新方式，比如抖音短视频、网络直播等，让越来越多的xxx农产品打响知名度、扩大消费群、走进千万家。像去年举办的乡村振兴电商节，就是个很好的实践。二是强堡垒。乡村振兴的最后落脚点还在村一级，俗话说村看村、户看户，农村发展看支部，农村基层党组织建设一刻不能放松。再就是村书记是各自村的“领头雁”，大家要领着村民干，做给村民看，把脚跟扎在田间地头，把口碑立在群众心中，带领村民共同奔向现代化，努力做一个让组织放心、群众竖大拇指的好书记。今年是基层换届年，我们将坚持好中选优“留”一批，就地取材“选”一批，广开门路“引”一批，因地制宜“派”一批，着力推动班子年龄降、学历升、结构优。同时，进一步完善关心关怀机制，保障好待遇，让大家更有盼头、更有干劲。三要强活力。今年我们农村改革的重头戏就是“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东），核心是盘活农村三资（资源、资产、资金），激活农民三权（土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权），目的是集体收入增长、群众收入增加，在共同富裕上取得明显进展，确保消灭x万元以下的村，力争x万元以上的村大幅提升。年前，我们已正式启动试点，并聘请卢水生教授作全程指导，工作专班、各级各相关部门，尤其村一级，一定要尽快趟出路子，创出经验、创出财富。要加强宣传发动力度，营造浓厚改革氛围，为下步全面推开奠定基础。未试点村也不要因为等着换届闲着，要结合清产核资工作，摸清“三资”底数，规范“三资”管理，做好转化文章。四要补短板。要补齐村庄规划短板。顺应上位规划，根据不同村（居）的发展现状、区位条件、资源禀赋等，将村（居）划分为不同类型，制定不同的发展路径、发展目标，不搞“一刀切”。规划建设一定要立足现有基础，注重保留乡村特色，乡村建设是为群众而建，不能违背群众意愿。要补齐人居环境短板。三年行动虽已收官，但这方面我们还有不少工作要做，从今年开始，将启动新一轮农村人居环境整治行动，持续5年，落实过程要注重方式方法，通过党员干部示范引领、建立正向激励机制等措施，充分调动老百姓参与人居环境整治的自觉性。要统筹实施好“四好农村路”、农田水利设施、农村污水收集管网等基础设施建设，提升城乡教育、医疗、文化服务水平，加快推动从“配齐”到“管好”转变。需要注意的是这些工作都是实实在在的民生工程，要做就要做实、做好、做出成效，让群众都能够感受到效果，都能拍手叫好，不要再走改厕、改气的冤枉路、憋气路。
第三、聚焦聚力打响品牌。品牌引领是强起来的重要方法，就像一说人间天堂就是苏杭，一说啤酒之都就想到青岛。我们要着力发掘特质，打响特色品牌，聚人气、聚商气、聚财气。具体五个方面：一是打响中国xxxx品牌。要加强与x的深度合作，持续抓品牌落地推广，对内聚精神、对外增引力。要加强城子崖遗址公园等项目建设，积极争取全省的现场会，巧借各类会展平台展示好自我。要以文化创意推动品牌活化大众化。近年来，西安大唐不夜城、杭州宋城千古情等大型实景演出，桂林、丽江等印象系列，主要模式就是将历史文化、民歌民曲、民俗民情、传统工艺等文化元素融入文化旅游产品开发。反观我们，像x文化、齐长城、李清照等，虽然在行业内都是响当当，但在文化旅游市场上所占的份额都很小，一个主要原因就是对文化资源的深度挖掘和创意表达不充分。当前，在文化旅游市场中有大量的“非专业”游客，他们消费文化并非以“看懂”为目的，而是以“看过”为标准，这就要求我们要抓好“活化”的创意研究和开发，让文化更直观、让游客更有看头。二是打响国家全域旅游示范区品牌。①抓南美。按照“共抓大保护，不搞大开发”的思路，划定山体保护红线，严格落实林长制、山长制，加快破损山体修复。要实施森林质量精准提升工程，加强森林防火工作，深入推进x等山体绿化提升、山区雨季造林项目建设，年底前要创建省级森林村居5个，完成生态造林2万亩。实施南部拦蓄工程，实施xx加固等建设，实现蓄水补源、细水长流，形成山林共生、林水一体的生态网。②抓中靓。以蓝天为底，深入打好污染防治攻坚战，坚持源头严控、过程严管、末端严治，强力推进大气、水、土壤污染的精准防治，特别是要持续推进大气污染联防联治行动，不能拖全市的后腿。以绿道为轴，串联xx，形成点、线、面、环相衔接的绿地系统，重点推进xx绿化工程，改造提升双山西街、双山北路、汇泉路东延、赭x街、胡x街5条绿化特色道路街区，继续推进“满城花香”景观提升工程，努力实现“推窗见绿、行路见荫、花香满城”。以泉水为脉，做活泉水文章，精细刻画泉水景观，彰显xxx的独特魅力。同时，疏通沟渠、改善河湖水质、升级滨水空间，加快xx等xx条城区河道治理和水系建设，勾勒出清泓环绕、蓝绿交融的灵秀画卷。③抓北优。北部平原要积极对接黄河风貌带建设，加快构建沿黄生态大走廊，让黄河生态更优。一方面要完善水利配套，用好“水”资源，做实水利工程，发展水生态经济。实施流域综合治理、林网建设，加强湿地保护，提升水源涵养能力。完善河库联通工程，加快建设白云水厂，实现北水南调、客水多调，保障饮水无忧、泉水常涌、灌溉有序。另一方面要讲好黄河故事，整理挖掘黄河水文化遗产，规划建设黄河农业公园。有序开发“三湖”湿地，按照5a级景区标准，融合“xx”，打造xx文化旅游精品景区，变三湖湿地为康养宝地。三是打响社会治理综合服务品牌。“xxx经验”是依法治国的开头篇，今年是提出经验xx周年的重要节点，明年是推广经验xx周年的重要节点。要以社会治理综合服务为重点，打造xxx经验升级版，打响我们的治理品牌。要坚持力量整合、网格下沉、主动服务，构建上下联动机制，做实做细网格化服务管理。要突出问题导向，以解决问题倒逼治理创新，走实每一步，不能搞成形式主义。要精心筹备相关会议，加强与上级有关部门的沟通，争取指导支持，帮助我们做好工作。四是打响x农业和xxx智造工业品牌。xxx大葱、xxx铁匠，都是我们的骄傲，但是运作水平还比较低，辐射范围也比较窄。要围绕x农产品、xxx工业智造两大看点，解放思想，聘请高手，采用现代化手段来运作。过去xxx铁锅曾经一炮走红，但是也有鱼龙混杂导致美誉度下降，有经验也有教训，必须汲取。青岛过去是家电之都，现在向工业互联网之都转型升级，我们也要学习他们的经验。
4、聚焦聚力民生幸福。我们讲落实xx战略，这既体现在经济发展上，更体现在社会发展上。必须加快补齐短板，创造更优供给，让民生幸福鲜明地书写在高质量发展的旗帜上。一是办好xx件民生实事。这个已经明确到人了，年底前要兑现，完不成的要写检讨、做说明。两办要加强全过程督查，不能等到年底一掀两瞪眼。二是突出安置房建设。这是最大的民生。201x年换届以来，我区共开工棚改旧改xx多万平方米，目前仅交付x万平方米，仍有x万群众飘零在外，有的在外租房已x年多，必须加快建设，完善配套，确保在2022年底前，老百姓都能高高兴兴地拿到新房钥匙，让群众住上“安心房、暖心房、放心房”。另外，安置房结算单已试行了一年多时间，效果很好，仅去年就有xx户主动参与实施，节约用地xx余亩。下步要利用好这个手段，在充分尊重群众意愿的前提下，加大推广力度，早日圆老百姓的“安居梦”。三是突出健全公共卫生应急机制。要毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚持人物共防、多病联防，强化医院、农贸市场等重点场所防控，狠抓冷链食品监测监管，有效提升核酸检测、隔离保障、医疗救治、物资保障能力，有序推进新冠疫苗接种工作，筑牢安全屏障。要加快推动疾病防控体系改革发展，健全多渠道运行监测和快速反应体系，实现重大运行风险监测预警、信息数据共享，做到早发现、早报告、早处置。四是突出重大交通工程建设。要加快济莱高铁、济潍高速、济高高速、x复航及xxx港等项目建设，推动xx等规划落地，用交通强支撑xxx强。
现在的发展，土地、资金、用能等要素普遍趋紧，但是这不仅是xxx自己的问题，人家也有借机大干快上的。因此，这要素、那要素，说到底，最活跃的要素就是人，最可用的要素也是人。这也强、那也强，人强才是最大的强、最可靠的强。nba里有句话，你永远不要低估一颗总冠军的心。人的潜能是无限的，但没有梦想就是行尸走肉。希望我们参会的企业家、银行家，还有大书记、小书记，都有一颗争冠军的心，我们这只团队就能激发化学反应，发挥最大作用。今年是农历牛年。在去年全国政协新年茶话会上，习近平总书记提出要“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”。我们必须始终牢记习近平总书记的嘱托教诲，大力发扬三牛精神，争做最牛xxx人。
同志们，牛年就要保持一股子牛气冲天的牛劲，就要使出那股子扭转乾坤的牛力！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央、省、市部署要求，聚焦落实xx战略，像牛一样不教一日得闲过，像牛一样深耕细作走东西，像牛一样不用扬鞭自奋蹄，奋力实现全面建设xxx区良好开局，以优异成绩向建党100周年献礼！
最后，给大家致以新春的祝福。祝大家牛年心想事成，万事如意！
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