街道安全宣传“五进”工作实施方案

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，厚植安全文化，全力推动辖区群众安全素养持续提升，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和国、省、市关于安全生产的重大决策部署，树牢安全发展理念，压紧压实安全责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，消除事故隐患，筑牢安全防线，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。加强安全公益宣传，普及安全法律法规知识，培育安全文化，以安全生产清单制管理为抓手，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，引导公众提升风险防范、安全应急意识、防灾减灾和自救互救能力，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、公民安全情绪高涨、群众安全意识增强的良好局面，积极营造全社会广泛关注、全民主动参与的良好安全文化氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、宣传重点

各社区（村）、各相关部门要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合、城乡并进、线上线下同时进行的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，创新工作理念、制度机制和方法运用，强化社会安全自觉；重点做好安全生产、应急管理相关法律法规、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的监管职责，企业和从业人员的安全责任以及安全权利、义务，提高全民安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

三、推进措施

各社区（村）、各相关部门要充分认识推进安全宣传“五进”工作的重要意义，落实落细工作举措，切实抓好安全宣传“五进”工作。

（一）安全宣传进企业。各社区（村）、各相关部门要配合上级相关部门加强企业安全生产管理，以清单制管理为抓手，将安全宣传教育纳入企业日常管理工作。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，筑牢安全管理防线；加强企业安全文化建设，推动安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设。

（二）安全宣传进农村。各社区（村）、各相关部门要进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障；把提高群众安全意识、丰富群众安全常识作为重点，为村民普及道路交通安全、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用电、用气等方面的应急知识；调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性，利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、森林防火、防汛、地质灾害等方面的安全知识；积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业务文艺演出队进行安全文化创作；充分发挥文化院坝、农家书屋、文体活动室等场所的安全教育作用，通过设置安全宣传橱窗等方式，营造浓厚安全氛围；完善农村应急避难场所功能设施、区划标示等，景区、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位，设置相应安全警示标识。

（三）安全宣传进社区。要依托社区“共建共治共享”社区治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系；推动建设示范性的灾害事故科普宣教和安全体验基地，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等；建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；利用社区报墙、led屏、宣传栏、短信等载体，定期开展安全宣传教育、火灾、地震等群众性应急演练以及以安全为主题的活动，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。

（四）安全宣传进学校。各社区（村）、各相关部门要配合上级部门加强校园安全宣传教育，做到从早抓起、从小抓起，结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动，强化学生安全素质；充分利用全国中小学生“安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全宣传月”等活动，深入开展安全宣传进学校活动，积极传播安全生产知识；督促各学校、幼儿园积极开展“道路交通安全演练”“火灾或地震疏散逃生演练”“应急逃生漫画比赛”“防溺水教育”等活动，让广大师生充分认识自然灾害、日常生活、出行和社交中的安全事项，了解发生地震、火灾等紧急情况时该怎样紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。要加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，督促隐患整改。

（五）安全宣传进家庭。在“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动中，明确家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序；通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识；组织社区党员干部、志愿服务者等宣传工作人员用生动的事例、简洁的语言入户宣传安全知识，增强每户居民的安全防范意识；建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资；营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面；鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区（村）、各相关部门要充分认识“五进”活动的重要作用，完善制度措施，科学制定有针对性的具体工作方案，明确分工，明确责任人和时间节点，做好各项工作保障。

（二）创新形式内容。各社区（村）、各相关部门要根据不同行业、不同领域、不同安全工作重点有针对性地开展安全宣传教育活动，面向企业职工、广大师生、居（村）民普及安全法律法规和科普知识，把安全宣传教育工作做得生动新颖。

（三）确保工作实效。各社区（村）、各相关部门在开展“五进”活动过程中，要不断总结经验，全面掌握工作中存在的问题，及时指导督导。办事处将把“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入安全生产责任体系建设和年度目标考核内容。

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