同志们:
街道党委、办事处召开这次会议,主要目的是正确分析和把握我街道一季度经济社会发展运行情况,安排部署当前工作,动员全街上下进一步解放思想,团结一致,振奋精神,抢抓机遇,务实工作,为实现“双过半”及全年目标任务提供坚强保障。刚才,各单位负责同志就第一季度工作开展情况、存在问题和下步打算谈了很好的意见,马书记还要就总体工作进行点评,希望大家要认真领会精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
今年以来,街道党委、办事处坚持一手抓城市型经济、一手抓城市建设管理和服务,以推进经济社会又好又快发展为中心,以“深化学习型街道建设年”和“基层干部执行力建设年”活动为抓手,团结一心,攻坚克难,顺利实现了各项工作的“开门红”,全街道经济社会呈现快速、健康、稳定的发展态势。
总的来看,在大家坚持不懈地努力下,我们街道一季度经济社会发展实现良好开局。这说明,我们全年总体工作思路是正确的,既定的工作目标是符合实际的。同时,也说明街道各级各部门抓发展的意识强,工作积极主动。但是,我们也要清醒地认识到,尽管我们保持了良好的发展势头,但同发达地区和兄弟镇街相比,仍面临着不小的差距和困难。一是工业经济总量偏低。缺少工业经济大户,企业竞争力不强,缺乏精深加工技术。企业发展后劲不足。工业产品中缺乏高精尖、高附加值产品。二是招商层次仍然较低。特别是引进境外资金,还没有实现破题。三是税收收入结构仍不够合理。对房地产业过度依赖的局面没有根本改观。四是不稳定的因素依然存在。城市化进程不断加快带来的收入分配、利益机制调整和失地居民生活就业等问题不断凸显,引发了一些问题。五是工作进展不平衡。有的单位工作热情不高,没有拿出主要精力抓招商、上项目、求发展,应酬多、散事多,看似忙忙碌碌,实际不得要领,迟迟打不开局面。个别党员干部对党委、办事处的工作部署认识不足,发展意识、大局意识不强,工作力度不够,只强调客观条件,不能从个人主观上找原因,只算个人的小帐不算集体的大帐,不能兼顾全街工作大局,等等。这些问题如果不认清、不重视、不改进,势必影响当前经济发展的良好态势,影响上半年乃至全年任务目标的按时完成。对此,各级各部门一定要保持清醒头脑,正确对待、认真分析,积极寻求解决问题的方法和途径,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,采取切实得力的措施,不断开拓进取,努力实现经济社会发展的新跨越。
当前,从全市下达的经济指标和前期各镇街的工作进展情况来看,下一步我们的工作任务更重,压力更大。各社区、各部门务必要倾注全部精力,抓住二季度这个黄金时段,突出重点,强化措施,狠抓各项工作的落实,要真抓实干、扎实推进,要上进度、见实效,做到“说了就算,定了就干,干就干好”,确保实现“双过半”和全年各项指标的圆满完成。
一要继续突出抓好招商引资和重点项目建设。要坚持把抓招商引资和项目建设作为拉动经济增长的重要手段,明确目标,强化责任,不断吸引项目、吸引资金,增强经济发展的后劲。要突出产业招商和以商招商,围绕科技含量高、高附加值产业,有针对性地引进骨干企业,逐步拉长产业链,壮大产业规模,形成产业集群,壮大街道经济整体实力。意向项目要抓争跑,在谈项目要抓签约,落地项目要抓建设,在建项目要抓进度,争取早日竣工投产。要重点抓好境外资金的引进,有关单位要积极对接外资企业和客商,力争在利用境外资金上尽快实现破题。
二要全面提升城市化水平。城市化是区域经济增长的动力源,是拉动经济增长的强力引擎,经济发展的程度取决于城市化的程度,这也是我们开展工作的出发点。下一步,要围绕辖区重点城市建设项目,强化为城服务、靠城发展,加大对市属工程的配合力度,尤其是夏庄“城中村”改造工程工作组,要在前期工作的基础上,积极动脑筋想办法,拿出最佳的补偿改造方案,全力加快工程进度,确保改造工作在全市率先完成。其他工作组也要结合各自实际,加快工作进度,尽量把工作往前赶。要通过大家的不懈努力,使我们的环境不断优化,城市功能不断增强,城市品位不断提升,打造成“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居”的东城区。
三要高度重视财政税收工作。财政税收工作是我们的经济生命线,我们的工作水平、工作力度和工作成果体现财政税收上。下步工作中,一方面要继续加大个体税收的征管力度,另一方面,要继续挖掘企业税收的潜力,在促进应收尽收的同时,杜绝新的欠税企业及欠税现象的产生。各责任单位要围绕年初签订的税收任务目标,强化调度,力求各单位按照要求均衡入库,赶上时间任务进度,确保完成任务。
四要切实抓好计划生育工作。计划生育工作是政治生命线。在这一点上,我们都要有一种泰山压顶的紧迫感、有一种如履薄冰的危机感、有一种旗帜鲜明的政治敏锐性,没有丝毫的疑问和价钱可讲,丝毫马虎不得。在此,我明确告诉大家,无论是谁,只要出了问题,街道党委、办事处就严格追究谁的责任,决不姑息。要强化集中服务活动妇检扫尾,确保应查育龄妇女一个不漏。要继续落实好属地管理机制,推进居民自治,抓好服务阵地建设,促进街道计划生育整体工作上水平。
五要高度重视并认真抓好安全稳定工作。当前,各种不稳定因素相互交织,信访工作压力较大,安全生产事件在周边时有发生,我们必须高度重视、警钟长鸣、长抓不懈。各单位、部门要切实落实好安全生产措施,认真排查安全隐患,坚决防止各类重特大事故发生。同时,要认真落实好信访工作领导包案下访制度,切实在“事要解决”上下功夫。组织人员深入排查不稳定因素,及时把矛盾消灭在基层、消除有萌芽状态。要加大社会治安综合治理力度,确保社会治安稳定,努力为全街道的经济发展创造稳定和谐的社会环境。
六要全面加快民生龙泉建设。要把民生建设作为贯彻落实十七大精神、建设和谐龙泉的重要抓手,着力抓好今年经济工作会上确立的“十件实事”,即:村村通自来水、户用沼气建设、背街小巷治理、农村公路建设、居级办公场所提升工程、文明创建工程、弱势群体关爱工程、就业再就业培训、全民医疗保险、社会养老保险扩面和社区卫生服务站建设、街道敬老院建设。对于已经启动的工作,要抓进度、保质量;已经完成任务的,要抓巩固、促提高;对于还没有启动的,要与市有关部门积极对接,力争尽快开展工作,确保各项工作任务目标的顺利完成。
一要进一步掀起解放思想的热潮。解放思想,只有起点没有终点,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。发达地区的之所以能够跨越式的发展,一个普遍经验就是在于不断的解放思想,转变观念。解放思想、转变观念是一个过程,没有终极。相比而言,我们最大的落后就是观念的落后,发展的最大障碍不是要素的制约而是我们观念的制约。我们要想取得大的发展,就要敢想敢干敢于争先,认为凡是符合科学发展的都可以干,凡是符合人民群众意愿的都应当干。对有政策规定的大干快上,对没明确规定的不随便“贴封条”,一切先干起来再说,在干中加快发展、在发展中取得共识。
二要继续坚持走自己的科学发展之路。要实现经济发展的大跨越,就必须要发挥自己的比较优势,因地制宜,走出一条自己的科学发展之路。就滕州范围来说,龙泉有自己的独特优势,主要表现在既有区位优势,又有工业基础和产业优势。如果我们不能很好地发挥这些优势、走自己的发展之路,就有可能丧失固有优势,错失发展的机遇。对此,我们就是要坚定地按照街道党委办事处确定的“一二三四五六”发展思路,抢抓鲁南经济带建设的机遇,坚定不移地实施“双十”战略,大力发展现代家庭工业,加快机械机床等产业的发展,做到“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”,奋力实现工业强街目标。第三产业方面,要充分发挥自然人文景观众多的优势,以城市区域改造为平台,加快服务业龙头项目建设,大力推进花卉大世界和国际家居广场的旅游景点建设,把工作成果转化为现实生产力。
三要大力营造良好的发展环境。环境是一个地区的形象,是经济发展的第一要素。对我们龙泉来说,环境就是项目,环境就是资金,环境就是效益,环境就是生产力。我们要优化项目环境,坚持上高科技含量、高附加值的项目,上大项目,上强项目,坚决不上没有发展前景的和有污染的项目,切实解决招商引资项目源不足、项目不优良问题,真正形成项目开发、储备和实施的良好运行机制。要优化人文、生态环境,牢固树立人气即商机、生态即生意的理念,以更新人们的思想观念、提高人们的道德素质和城市品位为目标,努力突出龙泉人文优势,营造具有龙泉特色,服务水平高,对外商具有吸引力的良好的人居、优秀的文化、和谐的生态环境。
今天召开全镇党政干部会议,也是二季度工作的推进会,主要思考如何在新常态下有新作为。刚才,陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署,非常具有含金量,我完全赞同,希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到xx工作一个月以来,经过和同志们的交流,到村、居、部门调研,我感到丽萍书记和陈皋镇长把xx的基础打得非常扎实,工作非常有序,一季度的工作达到了预期目标。现在,二季度已经过了10天,二季度是全年工作最核心的阶段,所以从今天开始,大家要心无旁骛、聚焦重点,抓住关键环节,一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序,但其中有些不平衡状态,这种不平衡大部分来源于形势的变化,以及对于变化的理解和落实的态度。比如,在“大联动”方面,我们处于全区中等偏下水平,压力非常大,要有紧迫感,蹄疾步稳,步伐要快一点,但步伐一定要稳。xx下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升,城市发展与经济结构双转型”的总体要求,落实好各项工作。今天,我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为,主要是三点想法:
当前,政府的定位和工作重心发生了很大的变化,新的思想和新的举措层出不穷,所以怎么理解这些新常态至关重要。
从去年下半年起,“新常态”一词高频率出现,习近平总书记去年5月在河南考察时第一次提出,当时他所指的是经济范畴内的新常态,随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征:一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在,国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激,从总量调控转向区间调控,对投资方式的调控转向定向化、精准化,俗称“滴灌”。为此,国家连续出台一系列的调控政策,主要是3个文件,分别为国发[2014]43号、62号文和国办发[2014]70号文,核心思想就是要经济降温。降温后gdp和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎,一方面,推动大众创业、万众创新,推动工商、税务登记改革,一年可新增200万家企业,就能很好地促进就业,另一方面,结构性减税,核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展,保证充分就业。第二个引擎,增加公共产品和公共服务,“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态,宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时,又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态,不要太过关注gdp数据,现在gdp每增长一个百分点,可以带动的就业量是过去的一倍,gdp含金量高了。
去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一,治理主体发生了变化。比如,十年以前和现在比,xx人口结构发生了极大的变化,现在人口总量19.3万,其中户籍人口6.7万,来沪人口11万,户籍人口中60岁以上人口1.66万,占了近25%,治理主体发生了很大的变化。此外,xx旧村宅很多,共有42个旧村宅基地、2538户农宅,来沪人口多,这些村宅社会治理问题非常复杂。第二,治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化,对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上,市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件,今年是一号课题的落实之年,同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题,一手抓社会治理,一手抓科技创新驱动。
今后镇里主要做三项工作,即社会治理、公共服务、基层党建,但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出,经济发展依然重要,但要让专业的人去做,更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作,社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中,可开发土地只有70亩,受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩,也就是说已经没有额外的空间和资源了,村书记只要把现有的资源监管好,经济工作交给分管经济的同志去做,通过镇域统筹、区域统筹,把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上,维护好老百姓的一方平安,守土有责。在这个新常态下,各位一定要转变思想,转弯半径的确有点大,但这是形势需要,也是区委区政府的硬性要求,没有任何的协商余地。我相信思想转变后,工作就容易推进了。
当一个人思想转变后,身子一定要转过来。身子怎么转,关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作,镇三届五次党代会已经全面部署,《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发,具体推进计划都已形成,各部门、各单位要把握好时间节点,积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室,要加强督查,对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此,我要强调5件事,看这5件事做得好不好,就能衡量大家身子有没有完全转过来。
社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障,是政府的首要职能。当下,社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理,牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。
一要直面问题不回避。上月底,区召开了社会治理和城市安全双月例会,赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意,主要体现在2个“不匹配”上:第一,村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。xx的比例是1:3,网格巡查员发现120件,老百姓投诉380件,排在全区倒数第三位。第二,村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾,投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五,我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作,2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一,思想认识不到位。整个指挥体系,三套班子成员思想已经转变过来,但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二,舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高,对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三,人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格,但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块,力量是不是真的够了?第四,业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五,镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强,红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。
二要抓住短板求突破。xx“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统,深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一,抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作,统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置,要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程,主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏,宣传工作成效和重点案例。第二,抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度,每人负责3-4个网格,定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台,村居书记是第一责任人,我希望大家像学军同志一样,把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机,而不是负担,要利用“大联动”的平台做好工作。第三,抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划,逐月推进、重点突破,打好攻坚战。第四,抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”,把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理,守好全镇76个小区,还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来,共同为“大联动”所用。第五,抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员,在压责任、压担子的同时给予物质激励,奖惩分明,做的好有奖,做的不好倒扣、直至淘汰,考核评价权在村居平台,便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六,抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件,首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门,只有涉及面广、性质恶劣的重点案件,才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七,抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导,快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员,要及时淘汰,尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八,抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台,重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台,重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等,数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始,遵循三条规定:①每个月在47个网格中排名倒数三位的,书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的,镇纪委启动问责程序,党纪政纪都能问责。③通报范围大一点,不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的,只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步,我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题,各位一定要做好社会治理工作,我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九,抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会,任巍和继兰同志每周组织召开一次例会,聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件,加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报,宣传重点案件处置案例,交流各村居工作动态和经验做法,向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十,抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务,全面发动人大代表。同时,用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量,推动深化“大联动”工作取得实效。
“政绩之本,在于为民”,我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子,让发展成果更多地惠及群众。近几年,xx在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点,比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室,而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励,坚持问需于民、问计于民,为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。
城市安全,人命关天;安全责任,重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩,提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说,任何不安全事故都是可以预防的,关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理,最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁,导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心,谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。
把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,进一步落实党建工作责任制,推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来,切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。
镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建,并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累,xx城市建设和经济发展基础好,未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇,编制好“十三五”发展规划,不断促进城市转型和经济提质增效。
转脑子、转身子后,就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键,群众路线教育活动要“收尾不收场”,把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。
干部力量决定事业成败,镇党委培养、选拔、使用干部,要坚持以习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。
干部、队伍是带出来的,作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”,要当好“班长”,带好队伍,严管干部,凝心聚力推动发展。
一要钉钉子。对于既定的目标任务,要盯住不放,锲而不舍地推进,所有的事情贵在坚持,成绩也出在坚持,决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂,比如“四违”整治、动迁拔点、信访等,但我们一定要勤奋、踏实地做下去,坚持再坚持,要有定力。
二要真团结。要服务全镇发展大局,各部门、各单位既要各司其职、各负其责,又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习,比如“田园模式”、蔷薇工作室,我们自己要学习推广。今年,我们还要建立镇机关、事业单位考核制度,对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力,激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。
三要敢担当。今年,我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部,做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单,当下几个月肯定比较困难,每个街镇都在全力推进“大联动”工作,不能松懈,各位村居书记要做“战士”,把各方的积极性都充分调动起来。
四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”,千万不要碰底线,纪委要加强指导。要讲规则、讲程序,比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律,慎独慎微,小事当慎,小节当拘。在廉洁方面,大家一定要如履薄冰如临深渊,不要犯任何错误。
今天主要交流这三个想法,希望各位面临新常态,既要转思想,又要转身子,同时迈开步子,跟上节奏。
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神,回顾总结我乡2015年经济工作,表彰先进集体、先进个人,安排和部署2016年经济工作,动员全乡上下立足新常态,明确新任务,加速新跨越!下面,我先讲三个方面的意见。
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,我乡紧紧围绕县委目标定位,凝心聚力,攻坚克难,务实进取,全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。
同志们,发展的成果来之不易,奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此,我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持xx经济社会各项事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一,传统的农业种植、养殖业无明显优势,第三产业水平较低,经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多,改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多,突出表现在山林纠纷遗留问题化解难,少数村基础工作薄弱,村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大,面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战,干扰前进的步伐。
2016年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年,也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委“一三五”发展战略,以“抓实生态,做活旅游,打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽,主动适应经济发展新常态,以“全面建成小康社会”为中心,突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点,大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程,为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新xx而努力奋斗。
主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长18%左右,农民人均纯收入增长9%左右。
围绕上述要求和目标,重点要抓好以下七个方面的工作:
新常态要有新理念,全乡上下要按照工作部署和要求,积极适应经济新形势新要求,解放思想,主动作为,以强烈的责任心和使命感,恪尽职守,拼搏争先,一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。
一要勇于担当。习近平总书记强调,干部要敢于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想待遇不想担责,只想出彩不想出力。面对新形势新任务,全乡党员干部要勇于担当,时刻做到心中有责。在困难面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艰险面前,敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向,旗帜鲜明地反对为官不为,让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台,让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。
二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确,全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感,切实转变工作模式,坚持早谋划、早部署,要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急,要由“要我做”转变为“我要做”,比学赶超,切实打好工作主动仗。
三要狠抓落实。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求,制定详细的工作措施。干工作、办事情,一天能够完成的,决不拖上几天,不消极应付,更不允许讲条件、找借口,要立竿见影,行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任,要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子,多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难,形成一种狠抓工作落实的良好氛围。
同志们,新常态赋予新使命,新使命激发新作为,让我们在乡党委政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为加快建设生态xx、全面建成小康社会而努力奋斗!
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