镇**村党支部软弱涣散整顿工作方案

为进一步加强基层组织建设，增强基层组织服务能力，提高基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，按照上级有关文件要求，结合江南村党支部情况，经研究决定，对江南村党支部软弱涣散进行整顿，特制定如下工作方案：

一、基本情况及软弱涣散原因

江南村位于县城东南郊，距镇政府8公里，全村共10个村民小组，共1782人。

支部共有党员46名，其中女性12名，35岁以下3名，支部委员5名。江南村软弱涣散的主要原因有以下三点：一是组织制度形同虚设、不开展党组织活动；二是村务居务财务公开和民主管理混乱；三是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中。

二、整顿目标

根据江南村软弱涣散党支部的实际情况，采取不同的整顿方法，听取群众意见，在村党员和群众参与和支持下搞好整顿，改变现状。要把梳理汇总的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。以群众关心的热点、难点问题为主攻点，做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，提高村务公开和民主管理制度规范化水平，强化基层社会治理，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

三、整顿措施

1.加强组织领导。村党支部书记王富林同志为江南村整顿工作第一责任人，党委委员、组织员谢春宏同志为江南村整顿工作直接责任人，机关干部刘艾英同志担任江南村驻村干部，全程驻点帮扶。

2.抓好村党组织三会一课制度的落实，驻村干部按时参加村党组织活动，指导村党组织开展好活动，组织员每个月对江南村的三会一课落实情况进行督查，发现存在的问题及时予以纠正。配强村党支部班子。

3.建立健全村务监督委员会。落实由村民会议或村民代表会议推选产生3至5人的村务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村党支部、村委会和村务公开实施小组，负责向村民会议或村民代表会议报告监督情况；监督建立村务公开档案；

4.针对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的情况。对治安问题和信访矛盾进行整理，落实村两委成员包案销号制度，化解群众信访突出矛盾。做到发现一起，解决一起。

四、整顿步骤

第一阶段，筹备部署阶段（3月5日—3月30日）。进一步认识开展村务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对村务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。

第二阶段，认真梳理问题阶段（4月1日—4月20日）。认真查摆落实三会一课制度、村务财务、民主管理、信访等方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。

第三阶段，集中整改阶段（4月21日--10月30日）。加强党员日常教育管理，强化党员意识。落实三会一课制度。增强党支部的凝聚力、战斗力。建立健全村民代表会议制度，依法推选村务监督委员会，完善村务公开制度等，集中时间、集中人力、集中精力对村务公开、民主管理等方面存在的突出问题，进行认真整改。着力解决群众关心、关注、关切的问题，化解信访矛盾。

第四阶段，建立长效机制阶段（11月1日—12月20日）。党支部定期开展组织生活，村务公开和民主管理工作持续深入推进，对群众反映的问题及时处理。

五、整顿要求

（一）明确责任。村党支部书记是整顿工作第一责任人，各支委成员要根据职责分工，各司其职，通力协作，共同做好整顿工作。

（二）务求实效。要克服应付思想，防止形式主义，杜绝走过场，确保整改取得实效。

（三）稳步推进。每月召开一次整顿工作情况阶段分析会，及时了解掌握整顿工作进展情况，稳步推进整顿工作，确保如期完成整顿任务，实现转化升级目标。

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