市教育局2019年党风廉政建设亮点材料
纪委监委党风政风监督室:
2019年，海西州教育局党风廉政建设工作在州委、州政府及州纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和全国全省全州教育大会精神，把党风廉政建设融入教育行业建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中，以制度为保障、以作风为突破、以教育为基础、以监督为关键，切实加强党风廉政建设工作，抓好各项工作任务落实，为促进海西教育平稳发展提供了有力保障，现将今年的工作亮点总结如下。
一、工作进展
（一）提高政治站位，落实主体责任
州教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握政治方向，站稳政治立场，提高政治能力，始终把讲政治贯穿于党的建设和教育工作各方面、全过程。
牢固树立正确的政治方向。州教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为最大的政治原则，全面落实从严治党的政治责任，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，全力以赴推动习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、中央方针政策和省州决策部署落实，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉忠诚核心、追随统帅、拥戴领袖，作贯彻落实州委重大决策部署的表率。
坚决落实省州决策部署。认真执行落实省委省政府、州委州政府领导批示要求，决不怠慢和马虎，以等不起、慢不得的态度，全力推动州委、州政府重大决策部署落地落实。年初确定了全州教育工作要点、党风廉政工作计划、各项重点工作推进任务分工等，年末对各项工作的落实情况“回头看”，并实地督查调研，确保各项工作有安排部署、有检查落实。特别是对州委、州政府要求的重点工作，逐项细化分解任务，健全责任体系，层层压实责任，有效确保了上级各项决策在教育系统落地生根。
（二）聚焦主体责任，强化工作落实
州教育局以高度的政治担当，强化主体责任落实，把党风廉政和反腐败工作抓在手上，落在实处。
明确责任分工。严格落实全州党风廉政建设要求，制定《海西州教育系统2019年党风廉政建设责任工作计划》《海西州教育工委州教育局党政领导班子落实党风廉政建设责任制分工的通知》和《海西州教育局党组2019年党风廉政建设“一岗双责”任务分解表》等文件，全面部署“两个责任”落实，把廉政工作责任逐一落实到党组成员、各科室、各地教育行政部门及各学校（园），明确责任主体和整改时限。分类逐级签订《党风廉政建设责任书》，逐级传导压力，做到责任到岗、责任到人，确保主体责任明确、履责有依、问责有据。
落实“一岗双责”。主要负责同志认真履行第一责任人职责，做到了年初有安排，年中有述职，年末有总结，专门召开党风廉政建设工作会议，主动就“4+5”责任落实约谈班子成员。主要负责同志坚持逢会必讲党风廉政建设、从严治党系列讲话和规定，第一时间传达案例通报，做到逢会必讲、逢会必学，截至目前，局党组会议、中心组学习会学习9次，局例会学习10次，主持召开3次专题会议研究部署落实“两个责任”、执行中央八项规定、省州实施细则及补充规定等重点工作。班子成员严格落实“一岗双责”，主动与分管科室、直属学校谈心谈话，传导压力，压实责任。
巩固清廉生态。严格落实党组会、局务会制度，修订完善党组工作规则、议事规则，严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体研究决定、五个不直接分管规定、严格落实领导干部报告个人有关事项规定。对症省委巡视发现的财务管理不规范的问题，高度重视，主动担当、明确要求，提出举措，迅速整改。开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利、“天价烟”排查整治，签订承诺书19份。印发《海西州清廉学校建设实施方案的通知》，开展清廉学校创建工作，推动全面从严治党向基层学校延伸。
强化作风建设。坚决落实习近平总书记“三个不能有”要求，用好“四种形态”，拟定了《海西州教育局作风建设十项规定》，拿出具体措施改进机关作风。积极整治形式主义、官僚主义，持续精简文件，今年发文同比减少12份，精简全州性会议2次。严格落实“710”“督查”工作制度，不断增强工作责任心，树立超前意识、质量意识和效率意识，坚决杜绝推诿扯皮、故意刁难现象的发生，有效防止群众极为不满的“门好进、脸好看、事难办”的官僚主义作风。
（三）坚持常抓不懈，努力提升工作水平
坚持完善制度。积极开展内控管理制度廉洁性审查工作，修订完善制度54个，进一步健全了内控制度体系，有效的规范和制约了权力运行。认真贯彻执行《党员领导干部选拔任用工作条例》，严格执行领导干部选拔任用工作有关规定，开展干部选拔任用工作全面的监督自查，自觉接受群众监督，营造了风清气正、和谐向上的教育工作氛围。
强化监督检查。加强领导干部遵守党的“六大纪律”、贯彻落实党的路线方针政策情况的监督检查，严格执行重大事项请示报告，认真落实“三会一课”等制度，严格干部职工请销假和报备制度，切实保障党的各项方针政策、党组的决定得到贯彻落实，做到了政令畅通、令行禁止。继续开展对工程项目、招生考试、职称评审等工作的监督检查，持续保持惩治腐败高压态势，对发现的苗头性倾向性问题及时纠正，最大限度保护好干部。2019年我局未出现利用职务之便谋取私利的行为。
筑牢思想防线。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展廉洁自律准则、纪律处分条例等党章党规集中学习13次，观看了尕布龙等专题教育片6部。同时，积极组织开展第二届全州青年思政教师演讲大赛，引导全州教育系统干部职工、教师坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实州纪委“十严禁”纪律要求和海西州教育系统“十二严禁”纪律要求，出台《关于进一步加强和改进新形势下师德师风的实施意见》，紧盯教育廉政风险点，严厉查处干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题，把“两个责任”真正扛稳、抓牢、做实。
（四）推行党务政务公开，强化重点领域监督
（一）积极推行党务政务公开工作。坚持党务政务公开经常化、制度化和规范化，围绕规范管理行为、规范办学行为、规范干部人事管理以及加强财务等方面，梳理36项行政服务、审批、处罚等事项，向社会全面公开办事程序、办事依据、办理时限和收费政策等。严格执行落实主动公开事项目录，充分利用海西州教育信息网、海西教育微信公众号，发布各类政务信息665多条，方便群众办事，接受社会监督。
（二）加大对重点领域工作的监督和防范。针对工程招标、教师职称评定、招生考试、政府采购等易发、滋生腐败的重点领域，研究制定行政权力廉政风险等级目录，涉及教师资格认定、干部选拔任用、项目招标建设、实施招生考试、教师职称评审、教育经费拨付等内容，所有行政权力均列入风险监控，有效杜绝了重点领域和关键环节的风险隐患。扎实开展学生资助管理自查自纠和督导检查，全面加强农村义务教育学生营养和寄宿生补助监管。
（三）进一步加强日常行政效能监督检查。通过明察暗访与集中检查，加大对损害发展教育工作行为的查处力度。对于信访和网络舆情及时予以回复，将问题解决在萌芽状态，做到件件有回复，事事有落实。截止目前，接待信访案件59件，回复、解决59件，信访回复率达100%。组织检查全州各地区校园食品安全情况，整改问题隐患31个。严格控制各项支出费用，积极落实公务用车改革，资金节支率下降16%。
二、工作亮点
一是学习教育有深度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展廉洁自律准则、纪律处分条例等党章党规集中学习13次，观看了尕布龙等专题教育片6部，得到省委巡回指导组的肯定。
二是制度建设有成效。积极开展内控管理制度廉洁性审查工作，修订完善制度54个，进一步健全了内控制度体系，有效的规范和制约了权力运行。
三是责任落实有办法。党组严格履行主体责任，年初安排部署党风廉政建设工作，党组书记就“4+5”责任落实约谈班子成员。年终听取党风廉政建设工作汇报，确保了压力传导，责任落实。开展清廉学校创建工作，全面从严治党向基层学校延伸。
三、下步打算
我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望仍有一定的差距，全州教育整体水平还不高，教育发展不平衡不充分的问题依然存在。在今后的工作中，局党组将进一步加强自身建设，以集中整治形式主义、官僚主义工作为契机，加大行风建设和纠风工作力度，健全完善党风廉政建设长效机制，总结经验，扎实工作，开拓创新，以党风廉政建设工作的不断深入推动教育工作健康有序发展。
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