市纪委、市委组织部：
20xx年12月，市社组织召开了领导班子及成员民主生活会，会前召开了有各方面代表参加的征求意见座谈会，与会同志就市社建设、管理、业务以及广大职工关心、关注的问题积极提出意见和建议。会后，市社党委进行了专题研究，对所提的五个方面的建议制定了相应的整改措施，落实了相关责任人和责任科室。市社把这些意见建议的落实作为民主作风、民主管理的重要内容抓实抓好，认真做好办理工作，做到件件有答复，事事有落实，工作有实效。现将整改措施落实情况报告如下。
一、针对基层社网点建设比较薄弱问题，进一步深化供销社的改革，切实加强基层社网点建设，扎实做好服务“三农”工作。
认真贯彻落实全国总社、省社关于加强薄弱县市供销社网点建设精神，在连城、漳平、永定县供销社落实开展薄弱县社建设，着力加强了基层社、中心社的建设。通过加强“新网工程”建设、农村社区综合维修服务体系建设、农民专业合作社建设等，进一步规范网点建设设施，壮大各级供销社集体经济，提升了服务“三农”水平。全市系统恢复重建基层社32个；7个“新网工程”列入省社重点项目，完成投资额xx亿元；建成县级综合维修服务中心7个，乡镇维修服务站69个，村级维修服务点172个，总面积15469平方米；全市已发展农民专业合作社1965个，入社农户6.19万户，带动农户18.75万户，帮助农民增加收入xx亿元。
二、针对人才队伍建设问题，大胆引进人才，把有才干、有专业知识年轻本科生聘用安排到各级供销社工作。
认真贯彻落实总社职业教育改革和发展意见，明确供销干校办学定位，调整专业培养目标，提升竞争力，培养更多的农村经济适用人才。采取有效措施，多方引进人才，选聘了一批专业对口的大学生充实到各级供销社，着力解决人才匮乏问题。加强系统培训工作，继续开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能培训和农村中等职业教育。努力探索社有企业、基层社经营管理人才的使用和培养机制，建立与绩效相挂钩的奖励和约束机制。至目前，全市系统新引进大学毕业生20多人。
三、针对项目建设比较薄弱问题，成立项目办公室，配备专业干部，重点抓好项目建设，推进供销事业发展。
市社党委把项目工作作为发展供销社、壮大集体经济、提升实力的一项重要工作来抓，增设项目办公室，作为机关一个科室，抽调并调进有工作经验的同志到项目办工作。今年，完成申报总社、省社项目库入库项目112个；争取20xx年总社农综项目4个、省社“新网工程”项目6个、省直部门项目1个；中国(龙岩)农产品物流交易城第一期用地300亩于7月中旬摘牌。
四、针对农资供应工作问题，发挥供销社农资供应主渠道作用，争取政府给予供销社农资企业冬储贴息资金补助。
落实全市农资供应服务工作，充分发挥供销社农资供应主渠道作用，通过完善网点建设、调整供应结构、加强质量监管、开展科技服务等措施，切实做好农资冬储和全年农资供应服务，提前40天完成xx万吨的化肥冬储任务，7个县(市、区)取得冬储贴息补助67.5万元。一是加强网点建设，积极实施农资现代流通网络建设，扩大农资供应终端网络覆盖面。二是确保农资质量，提高农资经营人员的质量意识、服务意识、法律意识，规范行业自律行为，严把进货质量关。三是规范价格行为，合理制定农资商品供应价格，实行明码标价，诚信经营，接受监督。四是开展送肥送药送技术下乡活动，印发“病虫害防治知识”、“科技兴农信息、”“化肥农药使用说明”等信息资料，积极推广农业“五新”技术。今年，全市系统供应化肥xx万吨，农药7630吨，农膜1163吨；全市系统开展自查171人30次，检查经营场所(门点、仓库)757个、化肥近xx万吨、农药1430多吨、农膜178多吨、种子近万公斤，新签和修改完善农资经营质量责任书660份，规范整改承包经营网点91个，规范整顿加盟经营网点986个，发出整改通知书99份，消除质量问题隐患97处，发放宣传资料10115份。
五、针对贯彻落实中央“八项规定”的问题，发扬艰苦创业精神，减少不必要的开支，制定切实可行的制度。
认真贯彻落实中央关于转变工作作风，密切联系群众“八项规定”和省委《贯彻落实办法》，发扬供销社“扁担”精神和艰苦奋斗的创业精神，紧密联系领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，推进全市供销系统的改革和发展。经市社主任办公会议研究通过《龙岩市供销合作社机关公用经费管理办法》，并认真组织实施和督促检查，切实落实中央“八项规定”，切实转变工作作风，经常深入挂钩村开展帮扶工作，办公和接待经费也大幅度下降，取得了明显效果。
20xx年度民主生活会召开前，镇党委通过召开座谈会，发放征求意见表等渠道广泛征求全镇广大干部群众和社会各界人士的意见，经梳理共收集有关产业发展、城乡建设、社会治安、民生保障、政府职能建设等5大方面的意见建议。民主生活会后，镇党委紧密结合内厝实际，及时制定整改目标和整改措施，落实整改责任领导和责任部门。截至目前，所征求到的5大方面问题整改情况已见成效。现将20xx年度专题民主生活会整改措施落实情况汇报如下：
一、关于利用项目带动扩大产业规模，促进经济快速壮大方面
坚持把项目带动作为城镇化建设的第一抓手，重点推动“一线、两片、一环”项目的生成和建设，加大招商引资力度，强化要素保障，优化产业结构，促进镇域经济发展壮大。
1.工业产业进一步做强做大。加快翔安工业园区内厝片区和巷北工业园区建设步伐，推动落户企业动工建设，启动内厝片区一期工程建设。采取外引内联等多种形式、多渠道推荐、对外招商，在全镇形成大招商、招大商，大上项目、上大项目良好局面。
2.第三产业迅速发展。提升上塘片区城市规划和内厝物流园规划，扩大镇区，优先发展商业、物流等现代服务业。推动中非世野旅游文化园、闽台五缘文化艺术园等重点项目进展。加快宋江阵民俗文化广场建设，目前工程已进入施工装修收尾阶段，同时进一步推进闽台高科技种苗生态园项目建设，充分挖掘宋江阵、鲁藜、“同民安”古栈道等文化旅游资源，打造集文化、旅游、休闲三位一体的美丽内厝。
3.特色农业稳步推进。推动农民创业园建设。以吊袋黑木耳、茶树菇和蘑菇专业化合作生产为依托，培育食用菌产业示范基地。加大投入，培育农业特色品牌，壮大特色农业规模，增强市场竞争力。发展高优种苗业、花卉业、生态观光休闲农业，推进金茶花基地建设，扶持发展农业龙头企业及专业合作社。
今年1至6月，在整体经济不景气的环境下，我镇依然实现固定资产投资xx亿元，完成计划任务数的65.71%，同比增长31.58%。合同利用内资完成84家17010万元，完成计划任务数的47.25%，同比增长92.4%。合同利用外资目前完成数未达到预期目标，但后续潜力较大。
二、关于推进新型城镇化建设方面
坚持“共谋共建共管共评共享”原则，做好规划，积极争取省市对新型城镇化示范镇的政策支持，探索推进新型城镇化建设，以“以奖代补”项目为抓手，动员群众积极参与，从房前屋后的小事做起，共同打造美丽厦门的“东大门”。
1.新村建设力度不断加大。完成曾厝村老区山区建设，并通过市、区两级验收。莲塘、锄山、后田三个村的富美乡村建设正抓紧施工。加快推进莲塘、上塘“美丽水乡”建设，做好琼坑移民示范村建设。
2.城乡环境持续改善。完善镇环境卫生管理考评制度，加大力度推动各村落实环境卫生长效保洁机制，提升村容村貌环卫水平。加大对村(居)、国道324沿线两侧、八一公路、赵岗路、农贸市场等重点地段的集中整治力度。深化内厝镇生态规划，推进九溪流域综合整治工程。配合相关部门启动马赛克加工行业整治工作。
3.基础设施配套逐渐完善。锄山村饮用水工程、霞美村水利工程应急维修加固工程等8个农田水利建设项目已基本完成总工程量，正在上报财审核，等待竣工验收。新安村河道冲毁段挡土墙加固工程、霞美村河道段2座机耕桥维修加固工程等16个小农水利工程应急维修加固工程项目已全部完工，正组织合同完工验收。完善村(居)主干道配套设施建设，正抓紧亮灯工程招标工作，力争第三季度得到实施。完成锄山社区小公园(纳凉点)项目建设，抓紧推进后安社区小公园(纳凉点)项目建设。加快推进50个镇村的“以奖代补”建设，共同缔造美丽厦门。
三、关于社会综合治理与平安建设方面
深化“平安内厝”建设，进一步创新和完善综治和平安建设工作机制，强化安全生产监督管理力度，创建良好的治安环境和法制环境。
1.矛盾纠纷调处得到强化。创新调解机制，发挥镇流动人口管理工作调解委员会等调节作用，今年来共排查矛盾纠纷数99起，调处成功99起，调处成功率100%。实行领导接访、下访制度，接待群众来信来访、区政府信箱来信39件，接到市长专线转办单132件，129件已回复，3件还在回复。
2.普法教育宣传不断深化。利用横幅、宣传车、宣传单、手机短信、比赛等形式开展普法教育宣传，重点结合综治宣传月、安全生产月开展系列宣传活动，提升全镇村民法律意识。
3.平安建设成果进一步巩固。继续开展道路交通安全综合整治“三年行动”、“城中村”整治、重点地段治安整治等专项行动。全面推进平安先行村(居)、平安先行单位等创建活动，与37个综治成员单位签到责任制，落实综治责任。今年以来，发生刑事案件78起，破39起，破案率50%，同比破案率上升1.36个百分点，治安案件发生201起，查结189起，查结率94%，查结率提高20.1个百分点。
4.治安防控体系建设日益完善。组织重要节点的“5.1”和海峡论坛期间的维稳工作，保证了重要节点的安定稳定。强化重点人员的管控，做好极端暴力犯罪倾向重点人员和意肇事肇祸精神病人的排查、摸底并按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的要求，逐一落实责任人和稳控措施。组织1500名的治安协警队员、综治协管员、平安中心户长等群防群治组织开展“红袖标”义务巡防活动。
四、关于加大民生投入力度，落实民生保障措施方面
1.社会保障服务体系继续完善。通过努力，使今年城乡居民医疗保险参保率高达99.56%。办理基本医疗保险参保人员自付医疗费困难补助89人次、补助金额40多万元。办理失地农民养老保险249人，发放失地农民养老保险补助345.98万元。办理失地农民保障性就业补助1597人，发放保障性就业补贴资金197.5万元。完成就业困难人员资格认定申请72人，办理灵活就业财政社保补贴43人，发放灵活就业社保补贴82.5万元。办理困难老人养老补助800多人，发放困难家庭老人养老补助金102.62万元。
2.文化服务水平稳步提升。深入挖掘“宋江阵、木偶布袋戏、铜管乐、曲乐”等各种品牌特色传统文化项目，利用“以奖代补”形式，促进文化品牌发展。完成莲塘村文化室提升项目，抓紧推进霞美村文化室提升项目。帮助赵岗宋江阵、许厝民乐团、翔安区武术协会、内厝中心小学布袋戏陆续完成设备采购，开展各项演出活动。前安村文体多功能广场建设完成图书设计并报送区财政审核。落实第一批“以奖代补”启动奖金，完成莲前木偶戏、黄厝木偶戏、黄厝文体多功能广场建设等第二批“以奖代补”文体项目的上报工作。积极开展文体活动，组织参加翔安区老人大学(新安教学点)成立仪式、赵岗宋江阵传习中心揭牌仪式、参加翔安区第二届群众广场文化艺术节健身操大赛。积极落实翔安区“缔造魅力翔安”百场文艺进村(居)活动。
3.医疗计生工作水平不断提高。完善镇、村两级医疗服务体系，加强村(居)卫生所配套建设。抓好计生常规工作落实，有效稳定低生育水平，截止6月20日全镇第二轮双查完成数5640人，到位率87.73%。“四术”落实季完成299例，完成82.59%。孕前优生健康检查完成率37.69%，独生子女领证率45.32%，计生工作取得不错成效。
五、关于改进干部作风，转变政府职能，提升服务水平方面
1.务实勤政，提高执行落实能力。开展党的群众路线教育实践活动，坚决抵制“四风”、坚持“四下基层”，继续推行一线工作法，要求领导干部认真对照检查，改进工作作风，扎实推进工作落实，切实解决群众困难。落实“马上就办”制度，健全绩效考核评价和行政问责机制，科学合理确定评价标准，严格落实奖惩措施。
2.依法行政，提高科学施政能力。把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节，进一步完善行政执法程序。加强政府网站建设，深入推进镇务公开，全面提升公开透明度和便民服务效能。深化村(居)务公开，扩大公开范围，实现“阳光村(居)务”。
3.开拓创新，提高服务发展能力。做好镇便民服务大院和村(居)便民服务代办点的标准化建设，优化政府运作流程，提升政务服务水平。牢固树立全心全意服务基层、服务人民群众的理念，多思发展之策，多行务实之举，多办惠民之事，全面提升行政服务效能。
4.廉洁自律，提高拒腐防变能力。坚决贯彻中央“八项规定”，严格执行党风廉政建设各项规定，强化监督机制，深入开展反腐纠风和行风建设，重点抓好廉政工作，杜绝以权谋私、接受宴请等违纪行为。严控一般性支出和“三公”消费，推进公务消费制度改革，坚定不移地开展反腐倡廉和行风专项整治工作。
六、存在的问题及下一步打算
针对20xx年民主生活会征求到的意见建议进行整改，虽然取得一定成效，但我们也清醒地认识到，在推进科学发展的进程中还面临着严峻形势，存在不少困难和问题，主要体现在：一是城镇建设有待提速。二是产业经济有待壮大。三是民生保障有待增强。我们将正视这些问题，切实增强责任意识，认真加以落实解决。下一步我们将继续以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，继续花大力气狠抓“四风”问题，继续跟踪落实20xx年整改任务，责任到岗到人，并针对实际情况，研究建立长效机制，确保问题得到有效整改，政府职能得到有效转变。
根据《中共xx委员会关于开20xx年度专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，xx党总支严格按照公司要求，认真梳理了20xx年度专题民主生活会整改措施落实情况，现报告如下：
一、查摆出的问题
（一）理想信念方面。总支成员能够把坚定理想信念作为首要任务，时刻注重思想改造，不断校正价值追求，培育正确信仰信念，在任何时候、任何情况下都能保持清醒头脑，在大是大非、原则立场面前做到毫不含糊，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。但在理论学习成果转化上还有差距，尽管理论观点入心入脑了，但还是没有彻底消化，在工作实践中也是零敲碎打、不成体系。
（二）政治纪律和政治规矩方面。总支成员都是久经检验的老党员，能够强化政治纪律，严守政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；在集体领导上，不搞团团伙伙、拉帮结派，特别是在涉及员工利益问题上，坚决杜绝了独断专行、任人唯亲，做到了公开公正、阳光作业，但有时仍存在不能严格按照组织原则和程序办事，议事决策还不够科学规范。
（三）作风方面。党组织是党的“形象大使”，一言一行、一举一动都与党的形象威信紧密相连，总支成员能够自觉以身作则做表率，深入贯彻中央八项规定精神，始终坚持实事求是，坚决杜绝弄虚作假，较好维护了党的形象。但在作风改进上还不够彻底，在贯彻群众路线上还有差距，对基层一线反映的困难问题还不能有求必应、立说立行，有时还存在等靠推脱的现象。
（四）担当作为方面。总支成员能够在职尽责、在岗敬业，在实际分管工作中主动作为、敢于担当，较好发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用。但个别人在一定程度上还存在安于现状情绪，感觉自己积累了一些实践经验，有时在工作中就不由自主的搬出原来那一套，照本宣科、凭经验想当然，以致于一些工作虽然没出什么问题，但落实的层次不高、效果一般。
（五）组织生活方面。公司担负着xx任务，人少事多的矛盾相对突出，个别人对月度指标任务较为关注，对组织生活缺乏正确的认识和足够的重视，尽管能够参加党的组织生活，按规定交纳党费、报告个人有关事项，但主动参加组织生活的积极性还不够高，在某些方面还存在被动应付、流于形式的情况。
（六）落实全面从严治党责任方面。班子成员在落实从严治党责任方面分工明确、责任到人，在管理和监督上能够有效实施，“一岗双责”落实到位，党组织的建设形势健康良好；但个别人仍存在老好人思想，不太愿意顶真碰硬，畏难情绪时有发生。
二、问题根源分析
（一）理论学习不够深入。理论学习的紧迫感还不够强，认为理论学习是软指标，凭借自己已有的工作经验，现有的日积月累，就能基本应付；学习上缺乏钉子精神，学习时间被挪作他用较多，主动挤时间学习不够；学习缺乏系统性针对性，对一些重大理论观点，缺乏深钻细研，浅尝辄止、浮于表面。
（二）党性修养还有差距。纯正党性是每名党员必须坚持的准则，但随着时间推移会逐渐产生随波逐流的想法，对原来一些不顺眼的事物慢慢也就习惯了，究其原因还是自我反应不够、党性修养不够，在党性锻炼和践行先进性上下的功夫少了，创先争优的主动性发挥不够明显。
（三）敬业奉献不够强烈。随着环境变化，考虑个人实际进步的事情多了，干事创业、锐意进取的精神有所减弱，舒舒服服过日子的想法多了，辛辛苦苦干工作的劲头少了，生活水平有所提高，工作标准有所降低，满足于比上不足、比下有余。
三、整改措施落实情况
（一）逐级压实责任，强化党建工作。坚持理论学习制度，每月集中学习不少1次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学，把学习成果转化为工作思路和具体举措。立足于强化党员干部“大党建”意识，督促班子成员严格落实“两个责任”，认真践行“四种形态”，对党建责任公开承诺、张榜公布；先后与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》明确了支部书记15项、党小组长10项职责；结合所辖生产和营销两个党支部特点，制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每季度开展支部书记、党小组长述职评议，让党建工作横向对标、纵向评比；每月指派干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用。
（二）深入研究探索，创新党建工作。紧紧围绕理论学习、中心业务、党员管理和活动载体等方面创新，研究细化了6个方面、16项措施；实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核，如在台区线损治理过程中，实行总支委员、支部委员分片包干制，有效推进了xx治理工作。创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，发挥先锋模范作用。
（三）全面融合渗透，促进党建工作。持续深化“党旗飘扬•党员身边无违章、优质服务我先行、作风建设我表率”活动，认真查找身边安全隐患和违章现象；通过举办“转变作风创佳绩、立足本职争一流”演讲比赛，加强作风建设做法被省公司网站刊载；开展“写一份家书”活动，提升了公司凝聚力；以“回忆入党初衷坚定理想信念”为主题，组织了重温入党宣誓、讲述“我的入党”故事和“两学一做”知识竞赛，引导党员坚定理想信念、强化责任担当；组织员工思想动态调研，掌握现实“活思想”。
（四）积极攻坚克难，推动党建工作。在攻坚克难上率先垂范、亲力亲为，党员干部深入基层，扎根一线，帮助解决实际困难，通过妥善处理棘手问题，充分发挥党建对业务的促进作用。针对支部工作实际，坚持做到“三问”：“问需”着力于解决实际问题，“问计”着力于发挥组织能动作用，“问效”着力检验工作成效；针对党员，重在“三个互助”，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助解决问题，促进干群关系融洽，不断提升工作水平。在各窗口设立“我是党员，攻坚克难，从我做起”展示板，将党员照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员在完成急难险重任务中影响和带动身边群众。
（五）发挥表率作用，引领党建工作。针对20xx年度民主生活会查摆出的敬业意识不强问题，引导服务人员熟知制度、规范言行，不断提升优质服务水平。以创建“先锋党支部”为契机，引导党员结合岗位工作践行党员承诺，不断提升工作质量和水平；组织员工认真学习廖俊波和黄大年先进事迹，树立了创先争优的导向。
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