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在扶贫办班子修复净化党内政治生态专题组织生活会上的发言

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省委《关于修复净化庆阳市党内政治生态和实施意见》、市委《关于修复净化党内政治生态的实施方案》以及我县《关于细化分解修复净化党内政治生态近期重点工作任务的通知》等一系列关于修复净化党内政治生态的文件下发后,我高度重视,全心投入,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力将修复净化党内政治生态工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育密切结合,严格按照县委、县政府的安排部署,在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和省委十三届十次全会精神、《中共甘肃省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神努力谱写加快建设幸福美好新甘肃不断开创富民兴陇新局面时代篇章的决定》等内容的基础上,积极开展谈心谈话,广泛听取意见建议,做到“扎实学、深刻悟、彻底改”,特别是近期通过背诵默写入党誓词、重温入党志愿书、开展谈心谈话、观看警示教育片、撰写心得体会等系列具体措施,我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的理解,对共产党员应当牢记的初心使命有了更加深刻的感悟,对修复净化我市党内政治生态的重大意义有了更加深刻的认识,同时,也对自身存在的问题有了更加全面透彻的认识和分析,明确了今后的努力方向和改进措施。下面我简要谈三个方面的问题。

一、对庆阳“塌方式”腐败的严重性和修复净化党内政治生态的认识

通过警示教育和深入学习,我深刻认识到庆阳“塌方式”腐败的严重性和修复净化党内政治生态的必要性、重要性。

(一)塌方式腐败触目惊心。按照县委《关于修复净化党内政治生态的工作方案》要求,我带领办科级干部观看了《庆阳塌方式腐败的警示》《任性的权力》《迷失的信仰》等警示教育片,对张智全、栾克军等腐败分子的问题有了更加清醒和深刻的认识。使我深受震惊的是,2016年以来,省纪委先后查处了曾在我市担任党政主要和重要领导职务的张智全、栾克军等6人严重违纪违法案件,教训十分深刻,影响极为恶劣,使全市政治生态遭受严重破坏和污染,被省委定性为“塌方式”腐败。省委下发的《关于修复净化庆阳党内政治生态的意见》中,一针见血地指出,庆阳市“塌方式”腐败的根本原因在于党内政治生态遭到严重破坏。《意见》当中还有一段对当前政治生态修复净化工作定性很清、分量也很重的话——“庆阳‘塌方式’腐败暴露出的一些深层次问题,经过省市各级前一段时间的工作,虽然问题程度上有所减轻,但并未得到根本解决”。而且之前的腐败问题是政治问题和经济问题交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和被“围猎”交织,形势的确很严峻、很复杂,真是到了亟待修复、必须净化的紧要关头。

(二)教育警示深刻长远。我是一名有**年党龄的老党员,庆阳市“塌方式”腐败触目惊心,在震惊之余我一直也在深入思考,是什么让这些领导干部逐步走向了人民的对立面?是什么动摇了他们的理想信念?又是什么使张智全、栾克军等人,作为党的领导干部,在位不为,不讲政治、不守规矩、对党不忠诚不老实,贯彻落实中央决策部署阳奉阴违,脱离实际脱离群众,搞封建迷信活动,严重违反中央“八项规定”精神,违反廉洁纪律,违规插手项目建设,大肆敛财,违反原则选人用人,搞权钱、权色交易,政治立场和政治原则丧失,理想信念迷失,党性观念缺失,成了典型的“两面人”!我理解这还是理想信念的缺失,是党性修养的退化,是自我要求的放松,一名党员,特别是一名领导干部,缺失了这些重要品质,就如同行尸走肉,栾克军、戴炳隆、张万福、王谦等等,他们被查后,牵扯干部人数之多、危害之深、问题之重,使人震惊,说他们是害群之马一点也不为过。习近平总书记说过,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。这些“两面人”的警示和教育意义深刻长远,是必须时刻牢记和警醒的反面典型。

(三)党内政治生态修复迫在眉睫。通过观看《忏悔录》和开展“牢记使命、不忘初心”主题教育,我深刻认识到庆阳“塌方式”腐败的问题的严重性,这些问题如果任其泛滥,必然会给党和组织造成更多损失,给群众利益造成不可挽回的伤害,更会让我党丧失党心民心,腐蚀我们的执政之基。省委严肃查处张智全、栾克军等违法违纪问题,肃清其流毒影响、修复净化政治生态的决定是完全正确的,是十分必要和及时的,我坚决拥护、坚决落实。我们广大党员干部必须深刻汲取教训,肃清党内政治生态遭受严重破坏的恶劣影响,首当其冲就是要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,切实把稳政治方向,站稳政治立场,规范政治行为。要永葆一名共产党员的初心,通过一项一项的具体工作,一步一个胶印抓好落实,不断增强全面从严治党,严肃党内政治生活,为修复党内政治生态贡献自己微薄力量。

二、存在的突出问题。

我通过重温初心使命,检视心路历程,对照党章党规分析查摆,共梳理归纳了三个方面10条问题。

(一)对照《中国共产党章程》查找的问题

1、坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业五位一体总体布局和四个全面战略布局方面存在的问题:由于政策理论有限,悟性不高,某些时候对党的路线方针政策理解的不深不透,导致政治站位缺乏高度。在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面仍有差距,对其相互之间的关联性认识不足、思考不深、研究不透,致使运用科学的理论指导实践、推动工作思路办法还不够多。

2、认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用方面存在的问题在扶贫工作任务繁重,头绪多的情况下,有时满足于过得去就行的现象,没有做到时时处处以党员标准严格要求自己,工作累时也会放松,对自己的严格要求有时存在懈怠心理、畏难情绪,苦干实干、奋勇争先的拼搏劲头有时候不足,对待工作的热情有所降低,有时把自己混同于普通干部,带头示范和引领作用发挥不够充分。

3、按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面存在的问题自己在为民服务、勤政务实方面做得还不够好,到基层调研督导脱贫攻坚具体工作还不够深入,对基层工作情况和干部职工工作思想生活状况了解不够。

4、坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作方面存在的问题从群众中来、到群众中去的工作方法坚持得不够好,与干部职工交流沟通少,做工作想问题过多注重上级部门和领导的评价,考虑干部职工群众的诉求不够。

(二)对照《准则》八个是否存在的问题

5、坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面存在的问题对运用马克思主义理论来分析和解决脱贫攻坚实际问题的能力还有一定的缺乏,存在抓思想不如抓工作更为有效,抓修养不如抓落实更为直接的主观认识,在凝聚群众信念的强大力量方面表率作用发挥不够充分。

6、坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争方面存在的问题对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性。比如对一些消极负面的言论没有及时进行旗帜鲜明的斗争和教育指正。

7、严格落实中央八项规定精神,坚决反对四风方面存在的问题对干部职工教育管理力度还不够,廉政教育不深不细,跟踪问效、追责问责还不够果断,对个别党员干部中的不良风气和苗头倾向没有真正做到早发现、早预防、早制止。

8、坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政方面存在的问题偶尔执行民主集中制程序还不够严格,事先议题征求不够广泛,酝酿讨论时间相对较短,造成议事比较仓促。

9、坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面存在的问题有时在干部任用上,考虑有些片面,更多地注重管理能力和业务能力,没有及时将一些优秀年轻干部选拔推荐到重要岗位上,一定程度上存在影响干部工作积极性的现象。

(三)对照《条例》五个是否存在的问题

10、存在滥用权力、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面存在的问题脱贫攻坚工作任务重,工作组多,公务接待多,执行公务接待制度还不够严格。

三、产生问题的原因和党性分析

针对上述问题,结合工作实际,经过认真思考,深刻剖析,我认为产生问题的原因主要有以下四个方面:

一是理论学习不扎实。由于工作量大、任务重,真正能够静下心来学习研读的时间还不够多,对一些新政策、新理论、新观点学习缺乏深度,往往只是粗略地浏览一下,缺乏系统的研究,学习的时间和质量常常难以保证,导致不能很好的用新知识来指导当前的实际工作。

二是政治站位不够高。没有完全站在增强“四个意识”和坚定“两个维护”的政治高度深刻认识脱贫攻坚工作的严肃性,尚未完全树牢“一号工程”意识;没有完全从全面建成小康社会的全局高度,深刻认识脱贫攻坚工作的紧迫性,敢死拼命的精神还不够足;没有完全站在打攻坚战的现实高度,深刻认识脱贫攻坚工作任务的艰巨性,一定程度上还有盲目乐观情绪。

三是担当意识不够强。工作中顾虑较多,对一些重点工作部署落实,不能大胆拍板,不敢严肃批评,所有这些问题,往深里说,实际上还是不勇于担当的思想在作怪。对一些敏感工作,有时候不闻不问,工作中缺少动真碰硬的勇气,归根结底还是缺乏担当精神。

四是党性锤炼不经常。党性修养很大程度上决定着工作作风,自己认为工作时间较长,在党组织的教育培养下,个人的理想信念是坚定的、毫不动摇的,对党性修养提升做的不够,特别是在新形势下,对进一步坚定信念、增强党性、保持共产党员的先进性和纯洁性,缺乏主动提高和自觉锻炼,带头表率作用发挥的不够好。

四、今后努力方向和改进措施

今后,我将以本次专题组织生活会为契机,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和修复净化党内政治生态为抓手,对照查摆问题逐一整改提升,努力提高自身综合素质。

(一)加强政治理论学习,提高政治站位。一是突出学习的重点。坚持政治理论学习和业务知识学习相结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中全会精神、习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神,特别是习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神和中央省市关于脱贫攻坚工作重点决策部署。提高个人党性修养和觉悟的同时,督促引导党员干部充分运用“学习强国”“甘肃党建”app学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是增强学习的自觉性。积极参加各种学习,充分利用各类学习安排和闲暇时间开展学习,保证学习时间,保持经常学习。三是提高学习的实效。坚持边学边思,学研结合,理论联系实际,通过深学、深思、深研,真正吃透精髓、领会实质,学深学透、融会贯通,真正把认识脱贫攻坚的政治站位、提高到增强“四个意识”、坚定“两个维护”上来,把思想和行动完全统一到以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作的重大部署上来,以全新的理论武装促进工作高效开展。四是严格落实意识形态工作责任制,坚持把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期分析研判全办干部及全县扶贫领域意识形态情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性的问题,有针对性地进行教育引导,提高党员干部对损害党的形象和威信言行的警觉性、抵制力。加强教育监管,引导党员文明上网,正面评论,关注并及时正面回应解决网络上出现的扶贫领域舆情。

(二)规范党内生活,增强党性修养。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严肃规范党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,按时参加民主生活会、组织生活会及“主题党日”活动,自觉加强党性锻炼,提高党性修养;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的政治头脑和政治本色,自觉接受来自各方面的监督,不断提升个人党性修养,切实为干部职工带好头、作表率。一是严格落实党建工作主体责任。坚持把抓党建作为政治使命、第一责任和最大政绩,积极履行党组书记抓党建第一责任人责任,实行党建工作专题安排部署制度。二是加强党建知识学习。组织党组成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和省市县委文件精神,全面掌握党内组织生活的规定和要求,进一步明确党组成员的权利与义务。三是创新工作思路和学习方式。围绕“政治建设标准、组织建设标准、组织生活标准、党员队伍建设标准、基础保障标准以及考核评价标准”六个方面,加强党的建设。四是严格贯彻落实新时代党的组织路线,严格落实“党支部标准化建设”各项措施,加大党员日常教育、管理和监督,努力提高党建工作水平,为实现整县脱贫摘帽,全面决战决胜小康社会提供组织保障。

(三)注重工作谋划,强化统筹指导。一是精心谋划脱贫攻坚。认真贯彻落实习近平总书记提出的“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”的指示要求,统筹谋划全县脱贫攻坚工作,密切结合县情实际,加大创新力度,力求工作思路更加清晰,工作重点更加突出,工作特色更加鲜明,充分发挥好参谋助手作用。二是精准指导脱贫业务。加大对到村到户扶贫业务扶贫项目实施的指导力度,全面指导“两不愁三保障”责任部门按时抓好冲刺清零,针对检查多、会议多、填表多等问题集中开展“回头看”,拿出切实管用的办法,全力解决基层负担重的问题。三是精细落实扶贫工作。积极主动请示汇报、对接政策,及时掌握上情;深入调查研究,吃透下情,加大对乡镇、部门工作的督促检查力度,一项一项把工作抓细抓实抓具体,确保脱贫攻坚各项工作落实到位。

(四)坚持廉洁自律,发挥表率作用。始终坚持以党章党规党纪为戒尺,严格遵守中央“八项规定”和省、市县相关规定,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”以及领导干部“一岗双责”,层层传导压力,级级压实责任。坚持预防和惩处相结合,突出抓早抓小,加强源头防治。加强党内法规制度建设,扎紧织密制度的笼子,并加强对党内法规制度落实情况的监督检查,真正把纪律规矩立起来、严起来,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行党规党纪,树立正确用人导向,选好用好干部,带动形成良好的政治生态。

(五)狠抓整改工作,巩固整改实效。始终把脱贫攻坚问题整改工作作为一项政治任务,切实担负起扶贫领域问题整改第一责任人的责任,坚持问题导向,对照整改清单,细化整改措施,着力研究重点难点问题,深入细致做好指导和督查工作,统筹抓好中央巡视反馈问题、省委第二巡查组和宁县县委第一巡查组反馈问题,省市督查暗访发现问题、脱贫攻坚脱贫成效考核反馈问题和八大“冲刺清零”行动筛查问题的整改工作,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求抓好整改落实,做到问题没有整改到位不放过,产生问题根源没有挖透不放过,整改措施没有落实到位不放过,整改效果不明显不放过,确保按照时限要求保质保量完成各项整改任务。同时,认真总结整改中的好经验、好做法,健全完善长效工作机制,防止问题再次发生,不断巩固扩大整改工作实效。

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