以“三亮两带创一流”为载体全面加强党建工作
为了深入了解基层党组织推动党支部规范化建设、提高党支部建设质量，发现和总结好经验、好做法，扎实有效推进全系统基层党建工作，应急管理部人事司调研组于2019年7月17日对部化学品登记中心（中石化安全工程研究院，以下简称登记中心）的党建工作进行了实地调研。发现这里的“三亮两带创一流”党建工作法很有成效，值得总结推广。
一、“三亮两带创一流”的主要内容
从2017年开始，化学品登记中心持续深入开展“321”（“三亮两带创一流”）主题活动。虽然每年工作侧重点不同，但经过三年的发展和完善，如今“三亮两带创一流”已有了清晰的内涵。
（一）“三亮”，即党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。党员亮身份，通过佩戴党员徽章，把党员的身份亮出来，把党员的形象展示出来，置身于群众监督之下，时刻提醒自己是一名共产党员，并通过自己的努力，真正起到“一个党员就是一面旗帜”的作用。工作亮标准，通过签订目标责任书等形式，把党员作用发挥和部门工作任务完成紧密结合起来，并结合“双培养”（把党员培养成骨干、把骨干培养成党员）制度，努力提高党员综合素质，切实做到党员技能比群众高一等、业绩比群众高一格。服务亮承诺，通过增强全局意识、整体观念，把发挥党员作用与完成院整体目标挂起钩来，自觉做到机关服务科研，上道工序服务下道工序。坚持推行“党员三先”，即方针政策党员先学习、重大事项党员先参与、急难险重任务党员先承担。
（二）“两带”即支部带任务，党员带群众，增强党建与科研经营融合，发挥党建服务作用。支部带任务，围绕各部门科研经营、精细管理等重点难点工作，积极引导党员攻坚克难，开展党员项目攻关。党支部为党员项目攻关创造良好条件。通过党员示范岗、党员责任区及党员创新平台等形式，搭建有效载体。对于列入院重点项目或课题的，党支部确定支委或班子成员专人负责，明确责任，定期检查。党员带群众，主要是党支部牵头，以业务或岗位为依托，
开展党员与群众结对帮扶工作。目前，全院党员数占全体员工总数的60%以上，通过党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，引领身边群众共同提高。
（三）“创一流”即创建世界一流hse研究院，增强挑战先进水平的理念，发挥党组织引领作用。“创一流”是登记中心的发展愿景，党建工作也是以此为目标，统一员工价值理念，调动员工积极性，引领企业科学发展。院党委要求，通过开展“三亮两带创一流”活动，倡导争创一流的求进精神，超越自我的求新精神和脚踏实地的求实精神，统筹推进hse“决策参谋部、研发中心、技术服务中心、培训中心”建设，坚持创新驱动不动摇，坚决打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战，为建设世界一流能源化工公司奠定坚实基础。
二、“三亮两带创一流”的主要做法
近年来，很多炼化企业因罐车与装卸管之间连接存在安全问题，多次发生爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，装备所主动承担起液化烃装卸安全设备研发任务，所党支部积极为重点攻关任务搭建平台，成立党员为骨干的课题组。
为营造良好的创新、创效工作氛围，加速技术转化，评估所党支部成立了党员创新工作室，以“‘5+1’创新创效工程”为载体，提出了“强三基打造创新团队，促融合树立党建先锋”的目标。（一）加强考核，全面落实党建工作责任制度
一是强化党委担负党建的主体责任。登记中心党政一把手高度重视，落实支部条例，采取同部署、同考核、同检查、同落实、双挂钩、硬兑现等一系列举措落实党建责任制度。坚持支部工作与登记中心工作在目标任务上融合。
二是层层签订目标责任书。每年初，党委与支部签订目标责任书，明确在落实党建责任、加强班子建设、夯实基层基础、促进深度融合方面的目标任务，做到了支部工作与登记中心工作同向。
三是推进党建与业务相融合。实行工作任务书制度，根据党支部五项主要任务，结合集团公司党组工作重点和登记中心工作，院党委每月向党支部下达工作任务书，指导支部有效开展“规定动作”。
四是强化党建工作考核评价。坚持对基层党建工作分三个维度进行考核，由党群部门对党支部日常工作情况进行考核、党委对党支部书记年度党建工作情况进行考核、中心任务纳入党支部考核，最终党支部考核结果以20%的权重纳
入组织绩效和个人绩效，绩效考核的20%权重纳入党建考核，真正做到双挂钩、硬兑现，推动落实党建工作，形成党政协力谋发展的良好局面。（二）以政治建设为统领，推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落地生根
一是将《支部工作条例》列入党支部学习计划，把政治建设摆在首位。坚持和加强党的全面领导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是遵循《党章》，聚焦优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强支委会班子建设。制定《党支部工作操作规程》，全面推进党支部标准化、规范化建设，开展主题教育，确保党的组织和党员队伍不忘初心、牢记使命。
三是建立党支部工作例会制度，强化对支部重点工作和部门重点科研、经营任务的跟踪。支部书记就党建工作和科研经营情况进行述职，并选择两个先进支部交流，达到了交流经验、督导重点、研讨问题的目的，在支部之间形成了比学赶超氛围。
四是制修订《党支部工作细则》等20多项制度。实现了支部工作制度化、
“三会”表单化、组织生活流程化、重点业务标准模板化，有效加强了支部规范化管理。
五是制定《党员积分制管理实施细则》。对照“四讲四有”合格党员标准，细化为17项党员量化考核项目，形成了党员身上有责、争先有标、行为有尺、考核有据的量化考核标准体系。
六是以提升队伍能力，尤其是以提升党务工作者履职本领为重点。坚持每年举办党务工作者培训班，党政领导亲自讲党课，并邀请党建专家讲授年度工作重点和业务知识。工作中，让每个支部固定一名委员作为日常开展党建工作联系人，每次安排工作，先组织培训，充分领会精神、弄明白业务要求后再推动，保证了每一项工作做到标准化、规范化。
七是严把“关口”扎实开展党员发展工作。根据《党章》和《发展党员工作细则》，把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求对拟发展对象进行严格的量化考评，保证队伍的最优化，近三年来，共发展党员16名。（三）把党建与业务深度融合起来，充分发挥支部战斗堡垒作用
一是在科研攻关中发挥战斗堡垒作用。近年来，很多炼化企业因罐车与装卸管之间连接存在安全问题，多次发生爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，装备所主动承担起液化烃装卸安全设备研发任务，所党支部积极为重点攻关任务搭建平台，成立党员为骨干的课题组，组织党员调研多起事故现场及董家口lng接收站，结合目前中国石化液化烃汽车罐车装卸作业特点，经过对传统扳把式快速接头的剖析和改进，在三个月内成功研制开发了安全型lpg快速接头。
二是在创新创效中发挥战斗堡垒作用。为营造良好的创新、创效工作氛围、加速技术转化，评估所党支部成立了党员创新工作室，以“‘5+1’创新创效工程”为载体，提出了“强三基打造创新团队，促融合树立党建先锋”的目标。监测室党支部迎难而上，主动适应企业现场技术服务和在线监测需求，开发了快速准确的气体总烃浓度在线监测系统，并针对《石油炼制工业污染物排放标准》等一系列标准实施及排污许可制度推行，提出系统解决方案，既解决了新标准实施对集团公司发展的制约问题，又得到环保部门的高度认可，取得了良好的效益。
三是在服务企业中发挥战斗堡垒作用。上半年，安工院承担了“普光气田中后期安全性专题研究和评价”任务，安科所党支部接到任务后，把全力支撑普光气田安全运行列为支部重点工作，积极与普光分公司hse监督管理部党支部进行对接，双方组织开展“党建共建，凝聚合力，携手共创优良hsse业绩”的主题共建活动，围绕重点任务、酸性气田开发安全技术创新、安全管理水平提升等核心内容，开展了联合党员责任阵地、核心技术研发应用等系列活动，实现技术共创、资源共享，保障了项目的顺利实施。
2017年3月，在长岭分公司开展尾气脱氧侧线装置实验现场，过程所党支部派出由年轻党员姜杰组成的攻关团队，把企业生产一线作为创先争优的平台，让鲜红的党旗飘扬在尾气脱氧侧线装置现场，连续工作60余天，顺利完成了任务。（四）一名党员一面旗，充分发挥党员作用
一是在科研创新中看党员这面旗。2014年，共产党员孙冰主动放弃国外优越的生活，从美国加州理工学院学成归国，进入登记中心工作。工作中，她围绕实现过程安全，发挥业务专长，把自己研究多年的微流控技术创新性应用于化工领域，从微反应器设计、机械加工、工艺选择到产品分析，通过不断积累
成功建立起微反应与微加工实验室。她与团队精诚合作，成功研发出一种微全分析芯片，能够快速检测出现场样品中的多种目标分子，并与美国伯克利——劳伦斯国家实验室建立合作关系，在创新实践中作出了榜样。目前，安工院承担的集团公司及以上项目中，77%以上由党员担任课题组长，一线党支部中，85%以上党员承担或参与了科研创新项目和成果转化任务。
二是在重大项目中看党员这面旗。广大党员坚守“8小时成不了科学家”的信条，主动勇挑重担、积极作为，特别是在承担重大项目中发挥了先锋模范作用。装备所党支部党小组长郎需庆带领消防专业团队十年如一日坚守在实验现场一线，进行了数百次泡沫喷射与灭火实验，实现了技术从“跟跑”“并跑”向“领跑”的转变，累计申请国内专利60余件、国外专利2件，研制的“强抗复燃泡沫灭火剂及灭火装置”荣获集团公司技术发明一等奖，实现了登记中心该奖项零的突破。
三是在急难险重任务中看党员这面旗。2017年，由安工院自主研发的中国石化首套防爆型低温等离子体vocs治理装置在中原石化乙烯车间进入中试阶段，环保室党支部郭亚逢博士作为现场技术负责人，主动亮出党员身份，克服家庭困难和现场环境艰苦影响，盯在现场协调施工进度、破解技术难题达256天，保证了装置开车成功。今年6月5日凌晨，山东金誉石化发生爆炸火灾事故，应急响应党支部3名党员在第一时间携带专业设备奔赴现场，开展易燃易爆化学品检测、视频信息采集和事故应急处置，冒雨连续工作20多小时，为现场泄漏检测和应急处置等提供了有力支持，得到一致好评。近两年，无论是领导交办的重要任务，还是处置应急事故，都有党员主动亮出身份，主动请缨，在员工中发挥了示范带头作用。
三、创出了一流业绩
“三亮两带创一流”活动开展三年来，效果显著，成绩斐然，促进了党建工作与业务工作的相融互促，党支部战斗堡垒作用更加突出，党员先锋模范作用更加显现，各党支部充满正能量，每名党员带动身边的群众凝心聚力更富战斗力，如今登记中心的科研能力、资产、环境等均发生了翻天覆地的变化。
一是科研基础更加雄厚。安工院固定资产原值约xx亿元，登记中心资产总计约xx亿元。拥有湛山院区、崂山院区、华山中试基地和海阳野外燃爆试验场，以及国内唯一的“化学品安全控制国家重点实验室”，获批化学品和化学反应过程安全、雷电静电危害控制技术、等离子体技术等3个中国石化重点实验室，
以及石油与化工监测检验中心、石油化工过程安全保障技术、化学事故物证提取与鉴定等多个省部级技术平台。
二是科研成果日益丰硕。登记中心先后承担国家科技计划课题27项、国家自然科学基金项目12项；年均承担科研课题项目近200项，其中中国石化“十条龙”项目12项；年申请专利300余件；2018年横向收入达到xx亿元，其中化学品登记中心约6000万元，诺诚公司xx亿元。
三是科研体系不断完善。2019年3月6日，危险化学品重大事故防控技术支撑基地建设项目可行性研究报告通过发改委审批，标志着这一危险化学品领域国家级的建设项目正式落地；研制的“危险化学品泄漏负压洗消装备”通过验收；完成了危险化学品知识图谱的构建，危化品安全风险“一张图一张表”建设在各省推广；中国石化危化品运输安全系统上线运行，为中国石化安全生产和国家危化品监管提供了强力支撑；危险化学品安全生产风险监测预警平台建设得到部领导高度评价，即将在青岛召开现场推进会。
四是科研资质持续拓展。取得hse领域的专业资格资质近20项，是国内拥有安全类专业资质最齐全、最系统的单位。包括建设项目安全评价甲级资质、国家安全生产和职业病危害因素检测甲级资质、建设项目职业病危害评价甲级资质、中国合格评定实验室认可证书、职业健康安全管理体系认证资质、环境管理体系认证资质、质量管理体系认证资质、国家专项计量授权证书、国家标准物质制造许可证书、职业健康监护甲级资质等，具备了更强的服务支撑能力。
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