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落实市委第四巡察组反馈意见整改情况

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各村(社区)支部、村(居)委、乡级各单位:

市委第四巡察组于2018年6月19日至7月10日对永宁乡进行了巡察,并于8月7日反馈的巡察意见,针对巡察中发现的问题,永宁乡党委政府高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作,确保整改工作落到实处。现将整改情况通报如下:

一、高度重视,确保工作落到实处

(一)统一认识,强化保障。乡党委第一时间成立了整改工作领导小组,党委书记王永超任组长,党委副书记、乡长李勇任副组长,其他班子成员及相关单位负责同志为成员。并召开专题党委会议对整改落实工作进行专题部署、研究,进一步统一全乡上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)明确目标,压实责任。针对反馈意见,乡党委逐条讨论,多次修改,制定了《中共永宁乡委员会关于市委第四巡察组巡察永宁乡党委反馈意见整改方案》,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,对反馈的14项具体问题明确了责任领导和整改时限,建立销号制度,确保整改到位。

(三)标本兼治,建立机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

二、反馈意见整改完成情况

(一)关于党的领导方面存在的问题

1.关于“贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不够”的问题

整改情况:已整改。一是对十九大、十九届一次、二次全会、上级重要会议、重要文件和领导同志的重要讲话、指示精神及时进行了传达学习,并做好了会议图片、会议记录、会议签到等相关资料的归档收集。二是按期开展中心组学习,严格落实三会一课、组织生活会、民主生活会等制度,切实加强党委思想政治建设,增强党委的凝聚力,提升政治领导能力。三是在债务偿还问题上,与市委市政府保持高度一致,严格按照上级债务要求执行,没有举新债。四是经乡党委政府多次协调争取,市交运局已将张家坝村彭家河至枫相垭社道路硬化纳入规划设计,喻家坝村的村道公路硬化已进行了规划设计,待上级下达指标后按程序启动硬化。关于张家坝村通讯信号差的问题,乡党委政府已向通讯部门沟通衔接,通讯部门正在积极向上争取项目。市水务局已对喻家坝村饮水工程进行了规划设计,已于2018年9月动工修建,力争在12月底前完工,解决群众吃水难的问题。

2.关于“党的领导核心作用发挥不够,班子成员率带作用有差距”的问题

整改情况:已整改。对担当意识不强、执行力较差、责任意识不够的班子成员,加强党的宗旨和党性修养教育,召开了民主生活会,党委书记对个别班子成员进行了谈心谈话,增强了班子成员担当意识,提升了干部的责任心和积极性。

3.关于“意识形态工作浮于表面”的问题

整改情况:已整改。一是将意识形态工作纳入党委会进行专题研究,结合实际情况及时传达学习了上级关于意识形态的要求,并做好安排部署,督促班子成员及办公室工作人员做好会议记录。二是与各村(社区)签订了《永宁乡意识形态责任书》,并要求各村(社区)定期汇报意识形态工作。三是及时督促乡、村(社区)干部关注了“万源发布”“达州发布”“川报观察”“廉洁万源”“廉洁达州”“廉洁四川”等微信公众号,养成网络学习的好习惯。

4.关于“动员、教育党员干部能力不足,战斗堡垒作用发挥不够”的问题

整改情况:已整改。通过乡村干部会议对《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施方案》、党风廉政建设知识和脱贫攻坚政策进行了学习,并通过现场提问和抽题的方式现场作答,进一步提升了干部队伍政治理论水平,基层战斗堡垒作用进一步增强。

(二)关于“党的建设方面”的问题

1.关于“思想建设力度不够”的问题

整改情况:已整改。一是按期开展了党委中心组学习,进一步完善了《永宁乡2018年党委理论学习中心组学习安排计划》。二是经常性开展党性党风党纪教育、党员培训教育,增强党员干部的党纪党规意识。三是常态化、制度化召开“两学一做”学习教育,每月按时按要求开展“党员活动日”活动,规范化填写《党支部工作手册》。

2.关于“组织建设较薄弱”的问题

整改情况:已整改。一是提高对党建工作思想认识,加强党的管理。召开了专题会议研究并安排部署党建工作,做到主要领导亲自部署、亲自督促,分管领导按照党建绩效管理办法及时督促落实,进一步规范了“农民夜校”相关工作。二是积极推进党支部标准工作法规范化建设,加强了党支部标准工作法的学习,督促各村(社区)规范完善了党支部标准工作法资料,各项制度及时上墙,及时更换了党群服务中心牌子。三是按照文件要求严格执行谈心谈话、“三会一课”、“双报到”活动、“党员活动日”等制度,并督促各村(社区)严格落实。四是规范化开展民主生活会,对参会人员、会议议程严格把关,做到专题专会。五是严格执行民主集中制制度,做到逐个发言,详实记录,认真贯彻落实“三重一大”制度。六是严格按程序发展党员,对未及时报送资料的同志进行了通报批评,并督促相关人员及时报送资料。

3.关于“作风建设依然不严”的问题

整改情况:已整改。一是加强干部的日常管理,通过学习党纪党规和《永宁乡机关干部管理制度》,严格上下班、请销假和签到制度。对党员干部出现思想滑坡、责任淡化现象及时进行谈话提醒和批评教育,进一步增强干部的纪律意识,改善干部工作作风、提高办事效率。二是严格执行财经纪律,严格审核把关,按规定进行财务报销。

(三)关于“全面从严治党方面”的问题

1.关于“两个责任落实还存在差距”的问题

整改情况:已整改。一是乡党委认真履行从严治党的主体责任,重视对党风廉政建设和反腐败的重要工作及重要问题的研究部署工作,党委书记切实履行好“第一责任人”的职责,对班子成员和管辖范围内出现的问题敢抓敢管,分管领导切实履行好“一岗双责”责任制,对分管领域出现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒纠正,抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。二是乡纪委认真履行从严治党监督责任,加强自身建设,落实“三转”工作,聚焦主责主业,进一步增强纪委监督执纪能力。三是改进监督方法,强化“四种形态”的运用,对党员干部进行经常性的警示教育,打好党员干部的预防针,增强其防腐拒变的能力;对有苗头性倾向的党员干部做好谈话提醒。四是坚决摒弃好人主义思想,对违规违纪问题坚决查处,绝不姑息迁就。

2.关于“对一些领域存在的廉政风险防控不到位”的问题

整改情况:已整改。一是加强惩防体系建设,针对部门和个人制定廉政风险点,不断地更新完善廉政风险点及防控措施台账,对容易出现问题的盲区环节严格把关,落实责任,堵住易发关口。二是严格执行工程项目建设程序,乡纪委全程进行监督,确保各项程序规范化制度化进行,对不按程序不按规定的项目建设立即整改,对整改不力的坚决查处。

(四)关于“党风廉政建设和反腐败斗争方面”的问题

1.关于“四风”问题时有发生”的问题

整改情况:已整改。一是通过乡村干部会议加强了中央八项规定、《永宁乡机关干部管理制度》和《永宁乡机关内务管理办法》等制度的学习,进一步强化“四个意识”,建立健全长效机制,加强对“四风”问题的制约和监督,确保形成常态。

2.关于“违反中央八项规定精神时有发生”的问题

整改情况:已整改。通过对中央八项规定、省委省政府十项规定、达州市委市政府十一项规定和市委市政府十四条规定等的学习,严格落实《永宁乡机关内务管理办法》。

3.关于“执行财经纪律不够严格”的问题

整改情况:已整改。乡党委、政府将进一步加强财务管理,规范财经行为,完善财务监督,严格执行双核双签、报销标准、采购程序等各项财经制度。

4.关于“党务政务公开不及时、全面和未公开”的问题

整改情况:已整改。乡党委将严格落实村务公开制度,完善村务监督设施,督促各村严格落实阳光村务制度,各村(社区)对村务公开内容进行了全面自查,并及时、全面更新了党务、政务信息。乡纪委已对各村(社区)村务公开进行全程监督检查,定期和不定期的进行检查暗访,形成长效机制,对在检查暗访中发现公开不及时、不全面、未公开的相关责任人将严肃问责。

5.关于“惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理方面”的问题

整改情况:已整改。我们将严格落实“一卡通”专项治理工作精神,确保惠民资金落到实处。

三、整改后续工作及长效机制建设

(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。加快建立健全相关制度规范,加快完善我乡惩治和预防腐败制度体系。

(三)强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。


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