区委书记在东胜区庆祝第**个教师节表彰大会上的讲话

各位老师、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第**个教师节。在此，我代表区委、人大、政府、政协和全区干部群众，向辛勤工作的广大教师和教育工作者，向今天受表彰的先进集体和先进个人，向虽然已经离开三尺讲台但仍心系教育的离退休老教师，致以节日的问候和崇高的敬意！并向长期以来关心和支持东胜教育事业的各界人士，表示衷心的感谢！

近年来，区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，围绕建设教育强区目标，不断加大教育投入，积极优化教育资源配置，扎实推进教育改革创新，教育教学条件有了明显改善，教育教学质量有了显著提高，从“两基”工作顺利通过国家评估验收，到成为自治区第一个实现“双高普九”的旗区；从自治区第一个普及十二年免费教育的旗区，到成为自治区首批全国义务教育均衡发展基本均衡区；从所有中小学均达到国家、自治区义务教育学校办学条件基本标准，到全部教育硬件、软件环境达到自治区一类标准，领跑自治区教育达标；从中考成绩连续5年呈阶梯式提升并稳居全市各旗区首位，到高考学生本科上线率达到82%，可以说，在十多年的时间里，东胜的教育事业取得了巨大发展和辉煌成绩。这些辉煌成绩的取得，饱含着各级各部门和社会各界人士的鼎力支持、热心参与，更凝结着全区8000多名教师和教育工作者的辛勤劳动、无私奉献；正因为东胜区有一批优秀的校园长，有一支优秀的教师队伍，才托起了我们教育事业蓬勃发展的今天，也必将铸就东胜教育事业更加辉煌的明天。

成绩只代表过去，创造未来还需要我们不懈地努力。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区教育工作在快速发展、迅速崛起的同时，也存在着不少矛盾和问题，一是当前我区整体的教育发展水平与先进地区相比还有较大的差距。比如我们在义务教育上虽然走在了自治区前列，但学前教育、高中教育还是短板；单就教学成绩而言，我们走到了全市的前列，但从学生整体素质的培养和提升上讲，我们与先进地区还有差距。二是我们在教育基本均衡上虽然在全自治区范围内取得了成绩，但在发展优质教育上还有差距，还缺少在自治区、全国叫得响的知名学校、知名校长、知名教师。三是当前我们的教育教学体系与东胜的产业发展联系还不够紧密，基础教育发展靠前，职业教育发展严重滞后，教育对地区经济发展的人才支撑力严重不足。四是当前的教育发展水平与人民群众日益增长的教育期望相比还有很大差距，优质教育资源供给不足，普惠性学前教育覆盖面不够，新旧区学校生源不均衡、发展不平衡，广大市民对我们的教育工作还有更高的期盼。对于这些问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。借此机会，我就做好下一时期教育工作，讲三点意见：

一、站在全局和战略的高度，充分认识教育对东胜发展的决定性意义

教育是文明之光、发展之源，在经济社会发展中处于基础性、战略性的重要地位。东胜区要实现更高质量、更好效益、更可持续的发展，最关键的是要靠人才来支撑，靠教育来保障。全区上下务必要更加清醒地把握教育发展的基本规律，更加充分地认识教育对于东胜转型发展、建设品质城市的决定性意义。首先，教育是东胜实施民生工程的重中之重。教育是国计，也是民生。当前，随着经济社会发展和人民生活水平的进步，广大人民群众“望子成龙、望女成凤”心理更加迫切，对子女接受更优质的教育期待越来越强烈。人民群众的期盼就是我们的奋斗目标，我们必须把教育优先发展作为最大的民生工程，加快推进教育现代化，不断深化教育改革和发展，着力满足人民群众不断增长的教育需求，切实保障人民群众的教育权益，不断提升人民群众的幸福指数。其次，教育是建设品质东胜的重要基石。优质公平的教育是品质城市最基本的构成要素。当前，区委、政府提出了建设品质城市的奋斗目标，其中教育是公共服务中最重要的部分。教育作为社会公共服务资源，越来越成为一座城市综合竞争力的关键因素。我们必须充分发挥教育在提升地区核心竞争力中的基础地位和支撑作用，用高质量的教育水平推动城市品质提升。再次，教育是东胜聚集人气商气的重要抓手。教育水平高低，不仅体现着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度，也是吸引人、留住人的最基本条件。这些年来，市委、市政府以及市直单位相继搬迁到康巴什，但人们依旧选择在东胜安家落户，很重要的一个原因就是自己的子女能够在东胜接受到更为良好的教育；东胜在招商引资方面能够完胜于其它旗区，重点就在于东胜能够为外来投资创业者打造一个良好教育环境；今年，东胜区在经济下行压力加大、外来人口流失严重的情况下，中小学和幼儿园学段较去年纯增加近3300人，这也充分体现了教育拉动经济和聚集人气的显性效应。第四，教育是推动东胜转型发展的重要引擎。实现东胜经济社会转型发展，项目是抓手，产业是基础，人才是关键。当前，东胜产业基础不扎实、实体经济贡献低只是一种外在表现形态，本质内涵是人才转型提升和教育供给问题。站在新的发展起点上，我们必须牢固树立抓教育就是抓发展、办好东胜教育就是点燃东胜希望、解决东胜区居民的教育问题是政府应尽之责的思想，坚决摒弃教育是财政负担的错误认识，切实解决好外来人口子女的教育问题，以更好更优的教育资源凝聚更好更优的人才，吸引更多的各类人群聚集东胜，使东胜成为莘莘学子就学成才的摇篮、集聚创新发展人才的高地，使崇尚知识、善于学习、睿智达观成为全体市民文明进步的标尺，进而在激烈的区域竞争中抢占先机，赢得主动，率先走出困境、推进转型发展。

二、深化改革，创新推进，努力实现东胜教育更好更优发展

教育涉及千家万户，寄托着无数家庭对未来生活的美好期盼，适应新形势、新任务、新要求，推动教育事业持续快速发展，彰显教育启智、育才、聚力的作用，是时代赋予教育工作的光荣使命。我们要始终牢固树立教育只有更好、没有最好的理念，立足实际，紧盯包头昆区、扬州广陵区等教育先进地区。建设品质东胜要有标杆，近处我们选择包头，远处选择了扬州广陵区，因为扬州人文厚重、文化发达，我们选择这两个先进地区定为标杆，就是要一点一点找差距，一点一点提升品质。全面深化教育综合改革，优化教育资源和结构、优化师资队伍、优化现代教育治理模式，全力推进教育由基本均衡向优质均衡转变，由注重数量向质量、效益、规模并重转变，努力让全区人民享受到更好更优的教育，真正把东胜教育打造成为品质东胜的一张亮丽名片。

一要以提升质量为根本，推动教育全面均衡发展。坚持以学区制建设为依托，进一步优化发展从学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育到民族教育的全覆盖教育体系，科学合理配置教育资源，保障每一位东胜市民公平享受教育资源的基本权利。均衡发展学前教育，进一步加大投入，逐步扩大户籍外幼儿同城待遇普惠性的覆盖面，鼓励社会力量发展学前教育，通过选派优秀园长、优秀教师的办法帮扶民办幼儿园达标，力争2018年前，公办、民办在园幼儿比例达到6:4，适龄幼儿入园率达到93%以上；精心办好一批自治区示范园，到2020年，自治区示范园达到17所；推行“名园+新园”“名园+弱园”“名园+民园”等结对帮扶模式，提高学前教育整体水平。提升发展义务教育，继续加大引进优秀人才力度，创新课堂教育模式，发挥优质学校示范带动作用，扩大“一校两址”和分校制办学试点范围，推进义务教育从“均衡优质”向“优质均衡”转变提升，“十三五”期间，义务教育优质学校要由现在的7所增加到15所，不断扩大优质教育的覆盖面。巩固发展高中教育，借助国家高考改革和全市中心城区一体化发展的有利契机，注重优质生源培养和教学质量整体提高，建立更加科学的高考质量稳步提升机制，着力提升东联现代中学在主城区高中教育中的领先地位。创新发展职业教育，致力于“让每个青少年都能成为有用之才”的目标，紧盯产业转型发展的现实需要，重点围绕装备制造、现代物流、消费性服务业等领域，抓紧调整专业学科设置，大胆创新校企合作办学模式，实现“订单式”人才培养。保障发展民族教育，继续发挥教育对巩固和发展平等、团结、互助的民族关系的作用，对蒙古族特色学校在经费保障、优秀师资配置等方面给予政策倾斜，推进民族语言文化特色教育，进一步提升民族教育发展水平。

二要以深化改革为动力，推进教育公平有序发展。教育公平是社会公平的重要基础，在“有学上”“上得起学”问题基本解决后，要通过不断深化教育体制改革，满足市民群众对“好上学”“上好学”的新期盼。一要推进教育管理体制改革，尽快建立健全学区管理机构，实行学区委员会管理制，深化和完善学区“管办评分离”运行管理机制，推进学区德育工作、教师培养、课程资源、教学资源、经费使用、考核评价“六个一体化”进程，逐步建立起“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的教育管理模式。二要推进普惠性施教措施，学习借鉴包头昆区等周边城市、扬州广陵区等沿海城市优质教育模式，顺应“互联网+”新形势，建好用好现代远程教育设施，提升教辅设备现代化水平，以教育信息化带动教育现代化，扩大优质教育资源覆盖面。继续深入推进“阳光招生”“阳光分班”政策，确保每一位在东胜上学的幼儿、学生都能够享受到“同城待遇”。三要推进形成多元化办学体制，积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励等制度，鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域，推动公办教育与民办教育互相促进、共同发展。

三要以师德师风为核心，提升教师队伍整体素质。办人民满意的教育，培养高素质人才，教师队伍是关键。我们必须注重和加强师德培养、名师队伍建设，以师资队伍水平的提升来促进整体教育水平的提升。一要将师德建设放在首位。以爱岗敬业、教书育人为核心，以规范教师从教行为为重点，把师德师风教育作为中小学和幼儿园教师全员培训的基本内容。加强师德师风考核制度建设，构建科学有效的师德考核评价体系和工作监督评估体系，将师德作为教师考核评价、聘用、评优的主要依据，促进教师职业道德建设制度化、规范化。对师德考核实行“零容忍”，对师德不合格的教师要坚决调离教师队伍。二要加强名师队伍建设。优秀的教师是学校的支柱。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础来抓，推进教师管理制度创新，强化师德建设工作体系，高度重视教师培养和培训工作，全面提高教师从事现代化教学的能力。要逐步有计划招聘新教师，提高门槛，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。要紧盯先进，精心培养一批在自治区乃至全国知名的杰出教师。三要加大名优校园长培养。校长是一个学校的灵魂，一个优秀的校长，可以带出一支优秀的教师团队、造就一所优秀的学校。要改进校长选聘办法，推行校长任期制和任期目标制，实行交流轮岗制度，建立监管长效机制，完善校长培养制度，改进校长考核手段，建立校长奖惩机制，着力打造一支“政治坚定、德才兼备、治校有方、素质优良”的校长队伍，有计划精心培养几名在自治区乃至全国知名的杰出校园长。四要建立健全优秀教育人才奖励制度。今后，区委、政府将每两年对教育战线上涌现出的先进集体、先进个人进行一次表彰，并形成一种长效机制，对做出突出贡献的校园长授予“教育功勋”荣誉称号，对做出优异成绩的教师授予“教育英才”荣誉称号。对获奖者除了给予经济奖励外，还要在职称的评聘上给予相应的政策倾斜。具体办法由区政府牵头制定。

三、强化保障，凝聚合力，努力营造有利于更好更优教育发展的良好氛围

习近平总书记指出：一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。各级党委政府要带头关心教育、重视教育，以党政带头带动全社会重视教育，形成全社会尊师重教的良好风气和氛围。要形成关心教育、重视教育的长效机制，区委每半年要听取一次教育工作的专题汇报，把握方向、解决问题。区政府要及时解决教育发展中出现的各类问题。各级各部门要把教育工作放在经济社会发展更加突出的位置，及时研究解决教育改革发展中遇到的重大问题，在制定规划、经费安排时，重点向教育倾斜，财政部门要按预算、按时足额拨付学校幼儿园的办公经费，确保正常运转。积极改善教师的工作和生活条件，关心教师健康，维护教师权益；要继续狠抓教育安全，深入开展社会净化工程，加强对校园周边环境的综合治理，大力营造安全和谐的育人环境。教育部门和各级各类学校要认真研究制定教育改革方案和具体措施，弘扬尊师重教之风，形成关心教师、爱护教师的浓厚氛围，吸引优秀人才长期从教、终身从教。全社会要围绕促进教育公平、提升教育质量这一目标，把关心支持教育发展体现到具体行动中，每个家庭、父母和长辈，都要用子女晚辈百年成长和发展的长远眼光，来看待对子女的教育，尊重知识和智慧对命运的力量，尊重学校、尊重教师。宣传部门和各类媒体要深度挖掘教育战线上涌现的优秀人物、先进事迹，切实提高教师的职业荣誉感和社会地位，在全社会形成关心、爱护、尊重教师的良好环境。广大教师要志存高远，不断加强师德修养，以真情、真心、真诚教育和影响学生，时时处处以身作则、率先垂范、为人师表、身体力行，当好人类灵魂的工程师。

尊敬的各位老师，同志们、朋友们，教育承载着东胜发展的希望，肩负着全区人民的期盼。希望广大教师和教育工作者，围绕全区大局，再接再厉、不辱使命，同心同德、开拓进取，努力办人民满意和发展需要的教育，努力实现东胜教育更好、更优发展，为建设品质东胜做出新的更大的贡献！

明天就是我国第31个教师节了。在此，衷心地祝愿广大教师和教育工作者节日愉快，并祝愿大力支持你们工作的家人、亲人身体健康，工作顺利，万事如意！

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