各村（居）、有关单位：
为深入贯彻落实国家和省、市安全工作会议精神，切实保障民政服务对象的生命财产安全，根据泰兴市民政局《关于在全市民政系统开展安全生产“大走访、大排查、大整改”活动的通知》精神，经研究，决定自即日起至11月底，组织开展全镇重点民政服务人群走访排查整改活动。具体方案如下：
一、总体要求
各村（居）及相关部门要认真贯彻落实上级通知精神，把重点民政服务人群走访排查整改作为当前首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面完善制度，强化责任，深入排查治理安全隐患，堵塞监管漏洞，强化安全措施，坚决遏制重特大事故发生。
二、工作步骤
（一）组织发动阶段（8月11日前）
召开主题会议学习上级文件精神，建议领导小组和工作班子，制定实施方案，部署走访、排查工作。
（二）走访排查阶段（8月15日前）
1.按照上级通知要求，各村（居）针对特困供养人员、高龄空巢独居老人、留守儿童、流浪乞讨人员等重点民政服务对象开展走访，完善上报走访资料。
2.珊瑚敬老院重点围绕制度、设施、食品、环境、托养对象照护等关键环节开展拉网式排查，完善上报排查资料。
（三）整改落实阶段（11月底前）
1.重点民政服务对象：一是认真解决特困供养人员入户排查和走访中发现的问题，及时安排身体状况异常的特困人员到医院治疗，及时安置家里没有降温设备的特困人员到集中供养机构或者其他降温设备条件较好的亲属家中度夏，及时消除特困人员家中用电用气用火存在的安全隐患；二是落实结对关爱照料服务制度，经常到高龄空巢、独居老人家里查看防暑降温和身体情况，在必要的情况下采取应急措施，并及时通知其家庭成员，要求其采取措施处置；三是对父母暂时无法返家的农村留守儿童，督促和指导其选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人，并指导受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，落实委托监护责任；救助站要加强主动救助，组织人员主动上街劝说、引导生活无着流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助，对不愿进入救助管理机构接受救助的人员，提供必要的防暑降温药品、饮品、食品、饮用水和救助联系卡，并组织人员定期查看，做好救助记录，保存好救助视频影像资料。
2.民政办要督促珊瑚敬老院对排查出来的问题逐一落实整改责任、方案、资金和整改期间的防范措施。敬老院内部层层签订责任书，确保安全隐患整改责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体人员，要对存在的隐患，按要求分类做好处置。
三、工作要求
1.强化组织领导，坚持“谁主管、谁负责”、“一把手”负总责的制度，民政部门既要负好主体责任，又要担起监管责任，层层签订安全生产责任状，夯实基层基础工作，把责任落到实处。各村（居）主要负责人要亲自过问，及时排查治理重大隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保活动取得实效。
2.敬老院要建立和落实检查工作责任制，对检查中发现的隐患和问题，要立即整改；不能立即整改的，做好防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
2017年8月11日
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