XXX街道2013年民主评议政风行风
工作实施方案
为全面贯彻落实党的十八大精神和省市党代会精神，进一步加强街道社区基层作风建设，切实提高行政效能，根据城民评发（2013）1号文件要求，为保证评议活动规范有序、扎实有效地进行，现结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、评议范围
2013民主评议政风行风分为二个层面进行：
（一）街道机关、作风建设情况，是否制定政风行风长效机制，政务公开开展情况，依法行政、廉洁从政及行政效能建设情况。
（二）按照实施方案的统一要求，结合半年和全年目标考核，对各社区、各科室进行评议和排序。
二、评议内容
（一）转变政府职能，进一步提高行政审批效能。严格遵守办理时限或承诺时限，落实工作作风和效能建设各项制度；贯彻区委、区政府和街道党工委、办事处做出的决策部署和工作安排，着力解决履行行政职能中存在的工作效能不高、办事效率低下的行为；注重改进审批环节，简化办事程序，提高办事效率，方便群众办事。对依法设定的行政事业性收费实行目录管理，并向全社会公开，凡收费标准有上下限的，按下限标准收取。
（二）规范行政行为，进一步提高依法行政水平。按照规定的职责权限和工作程序履行职责。杜绝滥用职权、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法问题。优化权力运行流程，完善权力运行规则，加强对依法行政工作的监督管理，避免随意性，做到权责统一。
（三）提升工作效能，进一步优化政务环境。深化党务政务公开和办事公开，健全和落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制八项制度，强化内部管理，规范和约束街道社区工作人员行为，形成用制度管人、管权、管事的良好环境。公开街道社区工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，促进工作行政提速，着力营造高效便捷的服务环境。
（四）治理庸懒散慢问题，进一步转变工作作风。按照改进工作作风密切联系群众的中央“八项”、省委“十项”、市委“十四项”、区委“十项”规定，切实加强作风建设，推行绩效管理，提高行政效能，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任，敷衍塞责、效能低下等不正之风，着力整治服务意识不强、办事推诿扯皮等问题，严肃整顿纪律涣散、自由散漫等歪风，切实解决庸懒散慢、不作为乱作为等问题。
三、程序方法
（一）宣传动员阶段。结合省、市、区民主评议工作的统一要求，学习民主评议工作的指导思想、内容和基本要求，熟悉评议程序、步骤，掌握评议方式、方法，制定评议工作方案，认真部署评议工作；要通过简报、广播、网络等媒体向宣传街道社区的职能以及机关作风、政风行风建设情况。于5月27日前，将评议工作方案报送街道纪检监察办公室。（在6月15日前完成）
（二）自查自纠阶段。各社区按照效能风暴行动的工作要求，通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议，查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足，对照评议内容和要求进行自查自评。（在8月15日前完成）
（三）落实整改阶段。各社区要根据自查和调查问卷提出的问题和建议，认真研究制定整改方案，明确工作目标、完成时限、责任领导、具体责任人，着力解决存在的突出问题，并将整改方案及时予以公示、公告，接受群众监督，抓好整改落实，于10月10日前向街道纪检监察办公室上报整改报告。（10月底前完成）
（四）评议总结阶段。根据民主评议工作完成情况，各社区于11月5日前向街道纪检监察办公室上报民主评议工作总结报告。（11月完成）
四、领导机构
民主评议工作在街道党工委、办事处的统一领导和指导下组织实施，2013年渭源路街道民评工作领导小组组成人员如下：
组 长：贾冬梅 党工委书记
副组长：刘 昕 党工委副书记、办事处主任
陈贤魁 党工委副书记、人大工委主任
成 员：魏公创 党工委副书记、纪委书记
潘锦霞 办事处副主任、派出所副所长
林 灵 办事处副主任
慕 军 办事处副主任
刘建萍 司法所所长
马蕊萍 劳动就业和社会保障事务所所长
陈俞霖 人口和计划生育服务中心主任
南昌路社区代理书记
何文婷 南河新村社区书记、主任
陈 磊 宁卧庄社区书记、会主任
刘 明 南昌路社区副书记、社区负责人
李 彬 科技街社区书记、主任
黄玉州 兰州大学社区书记、会主任
李欣芸 定西路社区书记、主任
潘慧明 党政办公室副主任
杨 娟 党政办公室副主任
曾素梅 经济管理办公室负责人
邢凯胜 城市管理办公室主任
段文婷 社区服务中心主任
张四红 社会治安综合管理办公室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在街道纪检监察办公室，办公室主任由魏公创同志兼任，梁慧芳同志为具体工作人员。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。民主评议工作是效能风暴行动的一项重要内容，要认真学习上级有关行评文件，充分认识本次评议工作的目的和意义，研究制定切实可行的评议工作方案，同时要切实加强组织领导，成立领导小组，确定专人负责此项工作，认真开展自评、自查、自纠。
（二）创新评议方法，规范评议程序。要坚持正确的评议方向，严格遵守民主评议工作各项纪律和要求，结合实际，积极研究民主评议工作客观规律，努力创新符合自身发展的民主评议内部机制。要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥民评代表的作用，尊重民评代表的调查权、监督权、评议权，积极支持、主动配合开展民主评议工作。同时，要按照中央纪委、国务院纠风办和省市区总体部署，围绕效能风暴行动、“双联”行动以及区委“456”总体工作布局，以民主评议活动为载体，切实强化工作作风，整章建制，确保各项工作抓实见效。
（三）加大整改力度，建立长效机制。街道将通过评议汇报会、组织检查等形式，对各社区民主评议工作进行检查督促。始终把解决群众反映强烈的突出问题作为主线，贯穿于评议的全过程，广泛征求社会各界群众意见建议，认真梳理分析，进一步正文风、改会风、转作风、树新风。针对在优化发展环境中出现的热点难点问题，制定切实可行的整改方案，及时落实到位，建立和完善政风行风建设长效机制，不断提高评议工作为优化发展环境排阻清障、为群众排忧解难的能力和水平，为城关率先转型跨越发展创造良好的环境。
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