为深入学习贯彻落实省委书记赵克志同志7月5日在xx市领导干部大会上的重要讲话精神,认真贯彻市委《关于深入开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动的实施意见》(筑党发{2013}20号)文件精神,进一步统一思想,凝聚共识、鼓舞干劲,促进发展,切实提高中心及大厅全体干部职工的落实力和执行力,特制定本方案:
一、指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委九届二次全会精神,按照省委书记赵克志同志“7.5”重要讲话对xx市工作提出的五点要求,开展“三找”主题大讨论活动,组织和引导中心及大厅全体干部职工进一步解放思想,凝聚共识、鼓舞干劲,切实提高广大党员干部的落实力和执行力,为建设全国生态文明示范城市做出积极贡献。
二、组织领导
为深化“三找”主题大讨论活动效果,加强活动组织领导,成立“三找”主题大讨论活动领导小组。由党组书记、主任黄平担任组长,党组成员李琼、龙燕、袁跃林、成强担任成员,下设领导小组办公室,由袁跃林兼任办公室主任,陈平、刘峰、陈继红、严成勇、陈俊宇、张自欢任办公室成员。
三、活动内容
开展以“三找”为主要内容的大讨论活动,中心各处室、大厅各窗口及网格小组每一位干部职工都要做到紧密联系自身的思想认识、联系工作实际、联系工作作风、联系当前工作任务,助推经济发展的核心要求,努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作能力和工作成效的新提高,进一步明确方向,形成共识,把我市政务服务工作推向前进。
(一)要对照“进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来”的要求,找问题、找差距、找目标。中心各处室、大厅各窗口及网格小组要围绕深入贯彻落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,从提升服务理念、丰富服务方式、深化服务内涵、提高服务水平等内容找问题、找差距、找目标。通过开展大讨论,进一步引导中心及大厅全体干部职工牢牢把握发展第一要务不放松,心往一处想、劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
(二)对照“继续当好全省发展的‘火车头’、‘发动机’”的要求,找问题、找差距、找目标。中心各处室、大厅各窗口及网格小组要认真查找制约和影响我市行政审批制度体系和政务服务体系建设存在的问题,找准我市政务服务工作与全国的发展差距,找准我市政务服务工作的发展目标。通过开展大讨论,进一步引导中心及大厅全体党员干部振奋精神、自我加压,加速发展、加快转型,牢固树立抢抓机遇、迎难而上、主动作为、奋发有为的意识,以只争朝夕的精神状态干事创业,以积极良好的精神状态开创建设全国生态文明示范城市的大好局面。
(三)对照“继续在改革开放上‘作表率、走前列’”的要求,找问题、找差距、找目标。中心各处室、大厅各窗口及网格小组要围绕大力发扬“知行合一、协力争先”的xx城市精神,结合政务服务大厅实际,在提高授权率、办结率,推进新一轮行政审批制度改革工作等内容上找问题、找差距、找目标。通过开展大讨论,进一步引导中心及大厅全体干部职工敢想敢干、敢闯敢试,大胆探索、大胆实践,加快转变政府职能,创造良好环境,提供优质公共服务,更好地发挥市政府的“窗口”作用,继续做好进驻市政务服务大厅行政审批服务事项的清理工作,加快转变政府职能,创造良好的投资软环境,提供优质的公共服务,向打造一流的政务服务中心目标迈进。
(四)对照“继续在服务全省改革发展稳定大局上作贡献”的要求,找问题、找差距、找目标。中心各处室、大厅各窗口及网格小组要围绕服务好全市发展,服务好广大人民群众等内容,找问题、找差距、找目标。通过开展大讨论,进一步引导中心及大厅全体干部职工树立大局意识、增强全局观念,认真贯彻落实中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求,扎实开展市政务服务中心以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在创建全国生态文明示范城市中作表率、走前列、做贡献。
(五)对照“不断提高党的建设科学化水平”的要求,找问题、找差距、找目标。中心机关要围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设,认真贯彻执行民主集中制,大力加强党的基层组织建设,切实加强党风廉政建设,进一步加强作风建设,按照中央部署开展好党的群众路线教育实践活动等内容,找问题、找差距、找目标。通过开展大讨论,对全体党员干部的作风和行为进行大排查、大检修、大扫除,进一步引导全体党员干部做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,着力解决“慵、懒、散、慢、浮”的现象,形成“讲真话、讲管用的话、讲基层群众听得懂的话”的良好风尚,营造学风浓、文风正、会风实的工作氛围。
四、方法步骤
按照市委统一部署,结合政务服务中心实际,“三找”主题大讨论活动从2013年7月——2013年12月,共6个月时间,分四个阶段进行。
第一阶段:宣传动员阶段(2013年7月19日至31日)。主要任务是结合下半年的各项工作任务,坚持高起点、高标准的要求,为大讨论活动营造解放思想、理清思路、强化执行、锐意进取的舆论声势和良好社会氛围。重点把握好三个环节:
1.召开动员会:中心组织召开动员部署会议,进行广泛的思想发动,引导中心及大厅全体党员干部职工充分认识开展“三找”主题大讨论活动的重要意义,明确大讨论活动的总体要求、目的、内容、方法步骤等,切实增强参与大讨论活动的主动性和自觉性。
2.营造舆论氛围。在中心门户网站设立“三找”主题大讨论活动专栏,利用橱窗、展板进行全方位宣传发动,营造大讨论活动的舆论声势和浓厚氛围。
3.加大宣传力度。发挥好舆论先导作用,认真谋划各阶段的新闻宣传工作,积极借助网络、报纸、广播等新闻媒体,集中力量加强对政务中心在大讨论活动中好做法、好经验、好建议的宣传报道工作,掀起大讨论活动热潮。
第二阶段:学习讨论阶段(2013年8月1日至2013年9月30日)。主要任务是加强对赵克志同志“7.5”重要讲话精神的学习,深入讨论,领会精神实质,统一思想。重点把握好三个环节:
1.集中学习讨论。围绕“三找”主题,紧密结合政务服务中心工作实际,召开中心党组会、党支部会、处室工作会、政务大厅各窗口工作会及各网格小组会,深入研讨中心各处室及大厅各窗口工作的重大问题和热点、难点问题,提出解决办法和建议,形成改进工作的思路和举措。
2.丰富活动载体。通过邀请专家为中心及大厅全体干部职工开设专题讲座,在中心及大厅开展座谈交流、知识竞赛、撰写心得体会及文章展评等活动,营造解放思想、推动工作、建言献策的浓厚氛围。
3、采取多种方式查找问题和差距。对照“三找”主题大讨论活动主要内容,中心领导班子、各处室、大厅各窗口及网格小组要结合自身工作实际,查找中心在行政审批改革、规范化管理、服务水平、办事效率、廉洁自律等方面存在的问题;中心采取座谈、走访、问卷调查、设征求意见箱等多种形式,广泛接受社会公众评议和监督,并对广大干部群众对中心及大厅提出的意见和建议进行认真分析梳理。
第三阶段:改进落实阶段(2013年10月1日至11月30日)。主要任务是针对查找的问题和差距,指导改进措施。中心各处室、大厅各窗口要对学习、讨论中查摆出的问题进行归纳整理,结合工作实际研究制定改进的计划和措施。改进计划要贴近实际,措施要得力,摸得着、抓得牢,并严格落实。重点把握好两个环节:
1.制定整改方案。中心各处室、大厅各窗口要针对学习、讨论中查摆出的问题进行归纳整理,召开专题会议,深入剖析问题存在的思想根源,认真制定整改方案,完善整改措施,明确整改重点,落实整改责任,提出整改时限。
2.落实整改措施。中心机关要严格按照整改方案的要求,逐项明确责任人,认真进行整改,建立以“三找”为主要内容的解放思想、理清思路、强化执行、锐意进取的长效机制,指导政务服务工作。
第四阶段:巩固深化阶段(2013年12月1日至31日)。主要任务是对大讨论活动取得的成效进行巩固深化。重点把握好两个环节:
1.对大讨论活动开展“回头看”。在认真总结巩固大讨论活动成果的基础上,开展“回头看”,从领导班子带头做起,指导对照大讨论活动要求逐条检查,真正做到边查边改,引领全体干部职工改进作风、务实为民、创先争优,在规范服务行为中塑造清廉形象。
2.全面总结提高。根据广大干部群众提出的问题和查找的结果,集中研究解放思想、转变作风、改进工作的意见和建议,把大讨论活动中的新思路、新举措、新方法进行梳理深化、建章立制,形成指导科学发展的政策措施,真正把“三找”主题大讨论活动的成果转化为发现问题、寻找差距、明确目标的实际行动。
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