XXX县卫生局人才强卫发展规划
根据县委、县政府《关于实施人才强县战略的决定》文件精神,依据我县卫生系统人才发展现状,结合我县卫生工作实际,特制定本规划。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十八大会议精神为指导,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,以机制创新为动力,以能力建设为核心,以结构调整为主线,以市场配置为基础,以优化环境为保证,充分开发人才资源,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,重点抓好以党政人才、专业技术人才为主体的人才队伍建设,努力形成广纳群贤、人才辈出的新局面。
二、总体目标
才队伍发展要稳步增加数量,全面提高质量,合理调整结构,积极开发效能。党政机关管理人才队伍要按机构改革要求,以提高素质为主要任务;专业技术人才队伍要有较大幅度的增长,并以高层次人才开发为重点,带动人才队伍整体素质的提高。经过几年的努力,建设一支规模较大、结构合理、素质较高、基本满足我县卫生发展需要的人才队伍。
三、我县卫生人才工作现状
今年来,我局紧紧围绕经济建设这个中心,积极实施人才强卫战略,始终把人才队伍建设放到突出位置,制定了一系列优惠政策,采取了有力措施,促进了人才队伍的健康发展。
1、人才队伍总量逐年增加。到2013年5月底,全县卫生人才总量达到XX人。目前,我县已形成包括党政机关管理人才、专业技术人才在内的具有一定规模和质量的人才队伍,为我县卫生事业进一步加快发展打下了良好的人才基础。
2、人才队伍素质明显提高。至2013年5月,全县卫生拥有大学本科以上学历人员 XX人,大专学历XX人,中专及中技XX人。专业技术人才中,高级职称XX 人,占专业技术人才总量的XX%;中级职称 XX人,占专业技术人才总量的XX %。
3、人才管理工作日趋规范。为实施人才强卫战略,在认真贯彻执行上级有关人事人才政策法规的同时,结合我县实际,在人才的引进、培养和人才资源配置、使用等各个方面,制定出台了一系列配套政策规定和实施办法,先后出台了 ,为加强全县卫生人才队伍建设起到了积极促进作用。
四、存在不足
(一)在职人员学历偏低,专业技术水平不高。从学历上不难看出,在全县卫生技术人才队伍中,中专以下学历的人员占到了XX%;从职称结构上看,初级职称的人员XX人,占到了专技人员总数的XX%;从卫生技术人员取得执业资格证的情况上看,全县还有XX%的人员还未取得资格证。因此,如何使卫生专技人员提高文化素质和技术水平,是加强我县卫生技术人员队伍建设的当务之急。
(二)政府投入不足,难以保障人才队伍建设。财政确保的卫生经费跟不上发展需要,卫生技术人员的福利待遇太低,没有归属感和稳定感,很难长期留住人才。就连土生土长的乡镇卫生院干部职工一旦经过专门培养、掌握一技之长时,也总是想方设法调离当地,转入县城。
(三)人才资源配置不均。从我县专业人才队伍分配情况来看,XX%以上的中高级人才集中在县直医疗机构,而众多乡镇卫生院只占到可怜的百分之十几。
五、主要措施
(一)树立科学的人才观,加快实施人才兴卫战略
确立人才兴卫的战略地位。小康大业,人才为本。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。我们要掌握卫生加快发展的主动权,必须进一步加强人才工作,大力开发人才资源,加快实施人才兴卫战略。各级领导同志要从全局和战略的高度,牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“以人为本”的科学的人才观,充分认识实施人才兴卫战略的极端重要性和紧迫性,进一步增强大局意识和忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,为实施人才兴卫战略作出新的努力和贡献。
(二)创新人才引进机制,加大优秀人才集聚力度。 2013年XXX县基层医疗卫生单位公开面向社会招聘XX名工作人员,并解决编制问题。预计这个月就可以全部走上工作岗位。考虑到县人民医院人才紧缺,经县政府同意,决定面向社会公开招聘全日制本科以上临床医疗专业人员XX名。考生综合成绩已进入公示阶段。力争今年下半年再公招一批转正,加强专业人才队伍建设。卫生行业是一个人才集聚的行业,只有不断引进高层次卫生专业技术人才,建立起坚强有力的卫生人才队伍,才能为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(三)加大人事制度改革力度。结合事业单位实施绩效工资制度,加大实施人事分配制度改革,将各类人才和医疗骨干的工资待遇与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中所产生的效益直接挂钩,逐步形成重实绩、重贡献、向重点岗位、优秀人才倾斜的分配激励机制,真正实现一流人才、一流贡献、一流报酬。为了提高基层卫生人才的工资待遇,现在基层人员工龄工资提高XX元/每月,对全县临聘专业技术人员从XX年XX月份开始,增加XX元/每月。努力建立一支适应基本医疗卫生制度需要的、稳定的基层医疗卫生人才队伍。
(四)加大人才培养力度,加强人才核心能力建设。
一是以提升管理能力为目标,建设卫生管理人才队伍。积极组织各医疗卫生单位管理人员参加省市组织的各类管理人员培训班,不断提升我县医疗卫生管理水平。二是以提高科技攻关能力为目标,建设科技人才队伍。以大力开展科研项目为抓手,通过传、帮、带着力培养一批年轻的科技人才,建设一支科技人才队伍。三是以提高实际能力为目标,建设专业技术队伍。分批分期选送医疗骨干外出进修培训,不断提高医疗技术水平。
(五)加强人才管理,在人才服务上下功夫。
一是加大对各级人才培养对象的考核。严格按照人才培养办法,加大对各类人才的培养和考核,督促各项科研项目按时序开展。二是落实人才资金政策,积极为各类人才提供资金补助。三是组织人才进行休养和体检。按人才工作要求,组织各级人才参加体检,外出参加休养活动,努力为各级人才提供服务。
XXX县卫生局
2013年5月27日
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