文化是一种力量。近年来,九江市财政局深入开展和持续加强机关文化建设,培育健康向上,积极进取的文化体系,以建设“健康型、学习型、信息化、高品位”财政为着力点,打造文化体育、学习教育、创先争优、电子政务、廉能文化五大体系,文化建设亮点纷呈,硕果累累。
开展丰富多彩的文体活动
在加强机关文化建设中,市财政局领导班子以人为本,局党组书记、局长李润金指出“要组织开展好丰富多彩的文体活动,活跃机关氛围,增强机关活力,让广大干部职工锻炼身心,陶冶情操,培养健康有益的生活情趣和习惯”。该局在文体活动中重点打好四套“组合拳。”一是成功举办全市财政系统体育运动会。今年4月26日至28日,经过精心策划筹备,全市财政系统首届干部职工体育运动会在市八里湖体育中心成功举行,这次运动会,市局和各县(市、区、山)财政局17支代表队踊跃参加,498人参加篮球、乒乓球、羽毛球、田径和拔河五个项目角逐,比赛精彩,组织严密,氛围热烈,盛况空前,受到了参加运动会的省财政厅领导、市领导的高度评价,在全市财政系统和其他系统部门引起了较大反响,运动会加强了系统交流,促进了队伍建设,更成为了引导和激发财政干部职工积极参与全民健身,扎实干好财政工作的强大动力。二是组建好业余文体活动队伍。先后组建了篮球队、足球队、乒乓球队、羽毛球队、老年门球队、女子合唱队,制定周密的活动计划,每周至少有两次集体活动,每月至少开展一次比赛,使文体活动有了前沿阵地。并经常组织体育联谊赛、演讲比赛等活动,积极参加全市各项文体活动,取得了优异的成绩。三是开展好工间操活动。每天10点组织全局人员开展工间操活动,大家从繁忙的工作中暂时放松,自发做广播体操,锻炼身体,缓解压力,全局上下“每天半小时,健康一辈子”的理念和氛围渐入人心。四是组织开展好春节联欢晚会。从11月开始,市财政局春节联欢晚会筹备工作正式启动,全局上百名干部职工一边忙着繁忙的业务工作,一边加班加点精心策划、组织发动、排练节目,为全力打造一台喜庆祥和,团结向上的晚会而共同努力。
培养深入人心的学习风气
今年,市财政局党组提出“要把学习落到实处”,怎样使学习活动成为大家自发自觉的行为并和实际工作有机结合互相促进,带着这样的课题,该局在学习教育中开创“三位一体”的学习模式。一是深化学习机制。制定学习教育培训制度,建立激励和约束机制。每年初,在上级部署、形势要求、自身实际、工作重点四个方面找准结合点,制定科学合理、务实周密的教育培训计划,将学习作为先进评选、干部考核、提拔使用的重要内容,使学习活动从“被动应付”变为“自我加压”。二是丰富学习平台。在学习教育活动的密度和深度做文章,全年党组中心组集中学习15次,举办各类培训班、专题讲座和报告会18个,廉政教育学习8次,注重学习教育活动的创新和实用,在管理上通过考核激励、档案管理、效果评估、学习通报等措施提高质量和效果,推动各科室、单位的学习培训活动开展,如机关党委在全局开设“财政讲坛”,邀请权威的专家学者进行授课,开阔眼界,提高综合素质。国库支付局开展百科知识竞赛,对全局干部职工实行闭卷问答,通过以考促学,提升大家的综合知识水平,为培养复合型人才开辟渠道。同时,还举办PPT制作比赛、财政应用平台操作测试等提高信息化和计算机软件使用水平。三是注重学以致用。要求参加学习培训活动必须有学习笔记,有心得体会、有经验交流、有效果评估,开展“我为财政献一策”活动,鼓励大家通过学习思考,对财政工作和自身建设提出宝贵意见建议。局领导带头深入县区和企业开展调研,做到每年通过调研解决问题,建立机制,促进决策。一年来,全局上下学习活动参与面达100%,参加人次达4000多人次,通过学习加强了干部队伍综合素质,促进了业务水平提升,优化了服务质量,提高了办事效能。
打造“创先争优”的积极氛围
在工作中,市财政局提出“建一流队伍,树一流作风,创一流服务,争一流业绩”的工作目标,通过制定一系列创先争优的活动机制,调动干部职工工作积极性,激发工作创造力,增强的责任意识和竞争意识。一是完善先进科室、先进个人评选机制。在基础工作、学习氛围、工作业绩、机关作风、服务意识等方面进行综合评估,同时,建立完善《科室、单位工作目标考核办法》和《各县市区财政局目标考核办法》,细化考核评分标准,考核对公共部分、各自业务部分进行了量化,既考虑到工作的全面性,又有较强的针对性,对推进各项工作的全面均衡开展效果明显。二是制定奖励措施。出台《局荣获各种荣誉奖励暂行办法》,对获得各级先进集体和先进个人表彰的进行物质奖励,对局自身开展的创先争优活动先进评选的也给予奖励,从而为创先争优提供物质和精神保障。三是开展全系统“争创青年文明号,争当青年岗位能手”活动。今年,我局和团市委联合开展全市财政系统“争创青年文明号,争当青年岗位能手”活动。成立了青年志愿服务队,开展一系列扎实的志愿服务活动,在全系统通过树立先进典型,激励广大财政青年干部职工立足岗位,创造一流业绩,创优一流服务,活动在全市财政系统引起了强烈反响,有力推动了财政队伍建设和财政工作。
开创“电子政务”的全新局面
大力推进以办公自动化系统(OA协同办公系统)为重点的电子政务,是九江市财政局今年各项工作的一大亮点。在省财政厅的指导和支持下,该局作为全省财政系统唯一的试点设区市财政局,在全系统和市直各单位率先开展办公自动化系统上线,取得了积极显著的成效。办公自动化系统以个人办公、领导办公、收发文、档案管理、督查督办、后勤管理、人事管理等为模块,通过电子化和信息化管理,实行协同办公、电子跟踪、网络管理、无纸作业,截止11月底,已在全局各科室、单位进行应用,从办公自动化系统上线运行情况看,取得了积极明显的效果:一是提高了办公效率。通过进一步规范公文流转程序,实行电子化管理,以往需要3-7天才能办完的公文,现在1-2天就能完成,从而提高了办公效率,提升了工作质量。二是降低了行政成本。该系统大大降低了因纸质公文流转而产生的人力、物力、财力等行政资源。三是改进了工作作风。该系统对公文处理有严格的时限要求、人性化“友情提醒”和“铁面无私”的证据记录,避免了不作为、慢作为、乱作为等行为,促进了工作作风改进。四是提高了决策水平。通过办公自动化系统,开创了协同办公、科学管理的全新模式,提高了民主集中和科学决策水平。
营造风清气正的廉政文化
以全面推进风险岗位廉能管理为重点,对我局职权目录和权力运行流程图梳理,编制职权目录和绘制权力运行图187个,抓好风险岗位排查,确定岗位风险高级点30个,中级144个,低级13个,内设机构防控措施187条,个人防范措施582条,健全完善廉能管理制度35项。在此基础上,制定了《局风险岗位廉能管理工作措施和制度》,此外,通过制定《十一条办事准则》《廉政办事制度》,深入开展“五不让”规定等,健全机关效能的制度建设,严格制度落实,促进廉政意识的提高,促进队伍素质的提升,促进了机关作风的加强,促进了服务水平的提升,有力确保了“财政资金和财政干部”两个安全。今年来,我局通过网站在线互动平台、投诉举报电话信箱,多渠道收集对我局的意见建议,截止11月底,未受到反映我局干部职工工作作风、服务态度、廉洁从政、依法行政方面的案件。
通过开展加强机关文化建设活动,有力促进了机关和谐,改进了机关作风,提高了干部素质,增强了机关活力,干部队伍责任意识、效率意识,团队意识,争先意识明显增强,机关上下呈现出一种可喜的浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气,有力带动和推进了财政事业发展。据不完全统计,我局近两年获得中央、省、市表彰100多项,较好完成了全年各项工作目标任务,成为了党委政府信任和广大群众满意的服务部门。
当你走进新化县财政局七楼荣誉室,就会看到橱窗里陈列着的各种荣誉匾牌交相辉映,让人目不暇接。以近两年为例,局机关连续荣获全省家电下乡工作先进单位、全省“小金库”专项治理工作先进单位的表彰,曾朝辉局长荣获4年评选1次的全省财政系统先进个人并记二等功,连续被评为全国、全省家电下乡工作先进个人,记新化县财税工作三等功。仅2011年,全省档案工作规范化管理“省特级”, 娄底市财政总决算第二名,新化县三个文明建设目标管理一等奖、新化县双创工作一等奖、人口和计划生育综合治理先进单位、社会治安综合治理目标管理二等奖、机关作风与行政效能建设三等奖、优化经济发展环境目标管理考核第二名等40多项荣誉之花竞相绽放在财苑。这些荣誉的光环,记录下文明创建的坚实足迹,见证着文明创建的丰硕果实,折射出财政人的精神风采,彰显着财政事业的辉煌历程。
成绩和荣誉只能说明过去。下阶段,新化县财政局将在新化县委、县政府的正确领导下,全系统参与、全方位着手、全身心投入,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加强劲的举措推动文明创建工作再上新水平,为成功创建省级文明县城贡献一份力量。
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