浅议新形势下领导干部的廉洁自律

廉洁自律，是一种美德，系从业之本。一个国家只有廉洁之风盛行，人民的生活才能幸福，国家才能昌盛。领导干部廉洁自律是指领导干部对贯彻执行党和国家关于清正廉洁规定的自我约束。《中国共产党党内监督条例》规定，党员干部廉洁自律是指党员干部根据法律法规以及社会要求，通过自我反省、自我教育、自我约束，自我控制、自我修养、自我监督、自我改造、自我调整、自我管理，自我提高，从而选择正常的动机和目的，树立良好形象，达到立党为公、执政为民的目的。党是整个社会的表率。以身作则，廉洁自律，是各级领导干部必备的品格，也是党和人民对他们的起码要求。领导干部廉洁自律是密切干群关系，提高领导干部拒腐防变能力的内在要求，是推动党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的关键环节。　　

一、重要性、紧迫性　　

廉洁自律对于领导干部来说，具有特殊意义，它是我们党根据新形势下腐败现象滋生的原因，正确全面分析反腐形势、实事求是地提出的重要措施。从当前发生的大量违纪案件特点看，“权钱交易”是当前腐败现象的重要特征。因此，反腐败在加强对权力制约的同时，必须通过强调干部廉洁自律，提高他们的政治思想觉悟，防止权钱交易的发生。从实际情况看，正是领导干部手中握有权力，存在“权钱交易”的便利条件，他们便成为“糖衣炮弹”重点攻击的对象。因此，强调领导干部廉洁自律，无论从实际的角度和理论的角度都十分重要。如果领导干部没有廉洁自律意识，不注重增强自身的免疫力和抵抗力，那么被腐蚀的可能性，权力私有化的可能性就极大。中国共产党的党性原则决定了每个党员都只能是党的整体中的一分子，其一举一动、一言一行等任何个人行为都应从党性高度为出发点。每个党员都应严格履行党章规定，用党的政治纪律来约束自己的言行。廉洁自律与否所反映出的是一个人政治素质的高低，做到廉洁自律是党员干部应有的品格而绝非个人小事；也是领导干部职务本身所包含的客观要求。因此，每位党员干部必须从讲政治的高度看待廉洁自律问题，把廉洁自律工作当作个人问题，视自律为小事，必将大大削弱对廉洁自律工作重要性的认识，领导干部廉洁自律是反腐败三项工作之一，低估其政治意义的作法是有害的。领导干部的这种特殊地位及示范作用，决定了各级领导干部的廉洁自律问题，不仅仅是领导干部个人的事情，而是关乎反腐败全局，关系到能否在全党全社会形成良好风气的大事。中国共产党是以全心全意为人民服务为根本宗旨的，党的宗旨和社会主义制度不允许以权谋私，这是我们反对腐败的深厚的政治基础和社会基础。　　

二、基本思路及对策　　

（一）加强理论学习，夯实基础 。以邓小平理论、“三个代表”重要思想作为正确的世界观、人生现的理论基石，就能够不断树立与改造相适应的理想观念和道德精神，为廉洁自律提供强大的精神力量和坚实的思想基础。廉洁自律是一个自己约束自己的行为过程。要约束自己，不能光靠一时的个人情感，而必须以科学的理论为指导，自觉地与自己的非科学的思想观念作斗争。这个科学理论，就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。当前党员干部学习科学理论的重点是要解决权力观问题，正确认识权力是谁给的，权力应该为谁服务；手中的权力与党的事业与群众的利益的关系，从而做到自觉抵制权力、美色、金钱的诱惑，把党的利益、国家的利益和人民的利益放在首位。有了这样的思想基础和精神境界，就能够产生较强的“自律”意识，为廉洁自律提供强大的精神力量。　　

（二）密切联系人民群众，树立为人民服务的思想。应当说，权力是把双刃剑，用得好，可以为老百姓办事；用得不好，容易脱离群众，高高在上，损害群众利益。权力的这一消极影响不仅毁掉了思想意志薄弱者，也给党和人民带来极大损失。如何克服权力的消极影响呢？古有孔子自廉作表率，并留下了“上恶贪则下耻争”的经典之句；范仲淹的公而忘私、先人后己，留下了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句；近有吉鸿昌将军的大仁大义气节，留下了 “当官即不许发财”的治吏佳句；今有毛泽东、邓小平的生活节俭、衣着朴素，从不奢华的领袖风范，留下了“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务”，“领导就是服务”和“我是人民的儿子”的纯朴美句。以上廉洁自律的座右铭无不成为历代清官廉吏的精神食粮，激发人们两袖清风、一身正气、光明磊落、清廉无私、自觉践行令世人称颂的生命轨迹。如焦裕禄、孔繁森等的事迹说明，密切联系群众，与群众同呼吸、共命运是克服权力消极影响的最有效的途径。只有坚持密切联系群众，时刻牢记我们手中的权力是人民给的，才能更好地为人民服务。密切联系群众不能只看其形式，而重要的是看其实质。真正的密切联系群众应该是以“人民赞成不赞成”，“人民答应不答应”，“人民拥护不拥护”作为工作的出发点和落脚点。　　

（三）增强纪律和法制观念，形成较强的自律能力。领导干部廉洁自律水平的提高，是一个由低到高；由被动到自觉的过程。新时期我们党制定的党纪法规条例，是针对其腐败的特点和趋势以及反腐败的要求而制定的，具有很强的针对性，自觉地学习和遵守，就会逐步养成良好的行为习惯并将它转变为自律，进而转化为自身的道德要求，形成较强的自律能力。然而，纪律这一作用，只有在自觉遵纪守法的前提下才能实现。每一位领导干部应在遵纪守法的自觉性上下功夫；提高法律意识和遵纪守法意识，发挥党纪法规对提高廉洁自律能力的作用。要抓学习、重教育，克服学用脱节现象，不要认为走上领导岗位，思想道德水平也随之自然提高了，思想改造如逆水行舟，不进则退。只有用正确的理论指导思想意识修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，坚定共产主义理想信念，才能不断提高自身素质，增强免疫力，自觉抵制资产阶级腐朽生活方式的腐蚀和影响，警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，为人民掌好权，用好权。　　

（四）从点滴小事做起，防微杜渐。腐败现象的出现固然与法制不完善，制度存在漏洞有关系，但是也与领导者个人思想修养有关系，为什么在同样的环境下，有的人廉洁奉公，有的人却贪赃枉法呢？良好的思想修养不是一两天的功夫，而是日积月累，点点滴滴汇集而成。胡锦涛总书记在河北考察时要求党员干部，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”在九届全国人大会议期间，胡锦涛总书记来到湖北代表团参加会议。在这里，他得到一份“礼物”：一张20年前他在湖北一个公社食堂吃饭的收据复印件。上面写着：今收到胡锦涛同志饭费人民币0.20元，粮票0.30斤。2002年12月6日，刚刚担任党的总书记的胡锦涛同志到西柏坡考察，结束前，让工作人员去结算伙食费，西柏坡纪念馆也留下了一张发票。交费人：胡锦涛；项目：5日至6日餐费；总计：人民币：30元。细微之处见精神，两张伙食票据，令人注目，发人深省。这就是我们总书记的一贯生活小节。这两张饭费票据也折射出一种廉洁自律精神，一种令人敬佩的高尚品格。“善小”不可不为，一件件、一点点的，小事为群众办了，以权谋私的事不去做，就会增进与群众的感情，就会在群众心目中占有位置。在现实生活中，有一些党员领导干部，最终走上腐化堕落道路的原因，就是从追求吃喝玩乐开始，逐步发展到索贿受贿，贪赃枉法，走上犯罪道路的。腐化堕落非一夜之变，所以“恶小”不可忽视，只有树立防微杜渐的意识，才能在复杂的反腐败斗争环境中，抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀，保持共产党人的浩然正气。　　

（五）管好家属、子女、身边工作人员，自觉接受监督。很多被查处的腐败官员都有部下、身边工作人员及家庭成员参与腐败的现象，所有领导干部都应该做到对部下、对身边工作人员、对家属的行为要有所觉察。对他们要严格要求，加强教育，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响搞不正当的事情。 如果家风不正或者身边工作人员素质不高，就会有人假领导之权，去谋私利。所以，对一个领导者来说，仅仅独善其身是不够的，教育家人及周围同志不以权谋私，同样应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。　　

（六）自律和监督有效结合，保障党员干部不犯或少犯错误。我们的领导干部要在严格自律的同时，必须自觉地接受组织和群众的监督，廉洁自律，勤政为民，做一名经得住各种考验，党组织放心，人民满意的领导干部。对于领导干部来说，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。因此，在行使监督权利的同时，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。对那些自律不严、行为不端的领导干部，监督必要性自不必说，即使对那些品行端正、律已严谨的领导干部，也是不可少的。 　　

廉洁自律，是一种价值取向，一种道德境界，更是一种精神境界。俗话说：“做官一张纸，做事一阵子，做人一辈子”。从这个意义上讲，党员领导干部要堂堂正正的做人，就应该自重、自省、自警、自励，就是要求党员领导干部通过注意自己的言行，反省自己的缺点，不断排除杂念，逐步树立正确的党性观念，培养高尚的道德品质，提高自己的精神境界。廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品格，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。每个共产党员，都要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。　　

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