XX县2012年度政府信息公开工作报告
根据XX市人民政府办公室《关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告的通知》的要求,结合我县实际,现将2012年度我县政府信息公开工作报告如下:
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
我县把贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)作为深入推进政务公开、转变政府职能、增加政府工作透明度,实现政府管理创新,建设服务型政府的一项重要工作来抓,进一步完善制度和措施,深化公开的内容和形式,细化监督考核手段,建立和完善各项制度、加强基础性建设、探索政府信息公开形式、拓展政府信息公开内容等方面开展工作取得了新的进展。
(一)强化工作职责,加大组织领导力度。县政府办公室是县政府信息公开工作的主管部门,成立了县政府信息公开领导小组办公室,由县政府办公室具体牵头,县政务管理办公室负责,审核把关县政府本级政府信息公开目录的编制,建立政府信息公开的相关制度和办法,协调落实人员和办公设备;县政府法制办负责审核本级政府的信息目录和复议,县监察局负责受理投诉和监督。全县政府信息公开工作形成了“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的领导体制,各项组织领导制度健全。按照“分级编制,各负其责”的原则,各乡(镇)政府、村组信息公开工作由乡(镇)一级政府负责落实;县直各部门各单位的信息公开由各主管部门领导负责抓落实,全县各部门、各单位共同使用“XX县政府信息公开网站”平台,各单位自行编制、审核和录入。
(二)加强基础性工作,健全和完善各项工作制度
为确保政府信息公开工作依法规范开展,我县编制了《XX县政府信息公开指南》(以下简称《指南》),《XX县人民政府办公室政府信息公开目录》、印发了《XX县人民政府办公室关于成立XX县政府信息公开领导小组的通知》、《县人民政府办公室关于贯彻<条例>的实施意见》。除涉密单位外,全县各乡(镇)人民政府及县直各部门,根据《条例》和《指南》的要求,加强了政府信息公开的基础性建设工作,制定了各乡(镇)各部门的信息公开指南、相关信息公开规定和信息公开目录,部分单位建立了政府信息公开专栏(窗口),规范了政府信息主动公开的内容、时效和程序,明确了依申请公开处理流程。
(三)拓展政务公开领域,狠抓公共事业单位办事公开。在公开内容上突出“三点”。一是抓住重点。把供水、供热、供电、供气、环保、计划生育、公共交通、劳动保险、最低生活保障、廉租住房申请、结婚登记等关系民生的事项作为公开的重点。二是紧扣热点。根据群众不同时期的需求有针对性地公开,秋季学校开学学生报名,及时公示学校收费标准;农村土地变更、宅基地审批使用等方面及时公开结果。三是注重焦点。既要把各类事项的内容公开,又要把办事的项目、依据、条件、程序、时限、结果及服务承诺、岗位规范、纪律规定、监督投诉渠道等全部对外公开。同时,着力解决群众办事难的问题,为了使低保、计生、各类收费等与群众日常生活密切相关的各类事项不出社区、村庄就能办结,要求各行业主管部门通过推行公共事业单位办事公开,组织和督促所属公共事业单位通过设立代办点、服务站等形式,把各个代办点作为联系群众的纽带,为社区和村庄群代缴水费、电费、暖气费、等各类费用,贴近基层和群众搞服务,解决居民和村民缴费难的问题,切实做到为群众谋发展,谋便利,谋稳定。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的内容
县政府各工作部门对政府信息公开进行了梳理和编目,主动公开政府信息XX条。其中,在网站发布信息XX条;通过设立公开栏公布信息XX条,通过其它便于公众知晓的方式公布信息XX条。据不完全统计,县政府及各部门信息公众查阅点共接待人数XX人次。
1、管理规范和发展计划
规范性文件方面,公布了县政府规章和县政府制定的规范性文件,如:《关于加强县城区道路交通管理的通告》、《关于印发XX县廉租住房保障办法的通知》、《关于印发XX县廉租住房保障工作细则的通知》等。
县城总体规划及土地利用总体规划等方面,公开了《XX县城总体规划》和《XX县土地利用总体规划》。
经济社会发展规划实施完成情况方面,公开了《XX县人民政府2012年工作目标和完成情况》,《2012年政府工作报告》,《2012年十件实事完成情况》以及全县经济工作会议重大工作部署等。
2、与保民生密切相关的重大事项方面
公开了《关于印发XX县突发地质灾害应急预案的通知》、《关于印发XX县巩固退耕还林成果建设项目实施方案的通知》、《关于印发XX县2012年新型农村合作医疗基金补偿技术方案的通知》、《关于印发XX县2012年学校抗旱保学应急工作方案的通知》、《关于印发XX县洪涝灾害应急预案》等突发事件预警及应对处置情况等。
公开土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面,公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可证、建设项目用地批文及审批结果、新建住宅交付使用证、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息。
公共卫生方面,公开了医疗事故鉴定情况、医疗机构处罚情况、医疗事故处理、医疗收费标准、执业医师注册等信息。
教育方面,公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。
社会保障、劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。
民政方面,公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。
其他与社会公众及企业密切相关的信息方面,公开了全县公共企事业单位办事公开的内容,许可项目、程序、结果等方面的信息。
3、公共资金使用和监督
重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况方面,公开了县污水处理厂、垃圾填埋场等重大基础设施建设情况。
政府集中采购目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况方面,重点公开了新型农村合作医疗各种药品、医疗设备的采购审计情况等信息。
政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面。重点公示了财政收支工作报告、审计工作成果等信息。
4、政府机构和人事
政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面。重点公开了县政府县长、副县长工作分工的情况,县政府人事任免文件,县直单位领导基本信息等以及事业人员招考、录用条件等方面信息。
(二)公开形式
1、政府网站
在“XX县党政网”上,县、乡(镇)人民政府设置了10个分类,所属部门单位和公共服务事业单位设置了7个分类,所设分类涵盖了全县各部门、单位产生的所有信息,各部门、单位在网站上均按要求和规定进行了主动公开。同时,按照自治区人民政府办公厅的统一要求,认真做好全区政府信息公开统一平台XX分站点的建设和信息公开工作,各乡(镇)、各部门单位都把门户网站作为政府信息公开的又一平台,在网站上设立政府信息公开栏目,发布各类政府相关信息。
2、设立公共查阅点,明确县政务服务中心、县图书馆、县档案馆为县政府信息公开集中查阅点。
3、设立公开宣传栏,县政府有关工作部门结合实际,在不同场所设立政务公开栏公开。
4、电视新闻公开。XX电视台每天制作新闻在XX有线电视台播出。
三、依申请公开政府信息的情况
截止目前,我县没有收到一件向政府提交需要获取主动公开政府信息目录以外信息的申请。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
截止目前,我县未发生因政府信息公开事项而引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、存在的问题和下步工作打算
我县开展政府信息公开工作以来,严格按照国务院和省上的要求,认真细致地做了大量的工作,取得了较好的成绩,政府信息公开工作基本步入了正规。但由于政府信息公开工作涉及到所有的政府部门和单位、乡镇村组、街道社区、各公共服务事业单位,点多面广,信息量庞大,政策性、时效性和敏感性很强,每个单位要按《条例》规定和要求,及时清理编制、审核、录入报送政府信息,工作中还存在着认识不到位、制度落实不严、公开内容不够全面细致的问题。
今后,我们将严格按照《条例》和区、市要求,查漏补缺,认真总结,积极改进,很抓落实,下一步工作中,我们拟从以下几个方面加以改进:
1、完善政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台XX分站点的建设,规范网站内公开内容,大力推行网上办事,提升信息公开水平。
2、加大各级软硬件建设,尤其注重提升乡(镇)政府信息公开水平。
3、完善政府信息公开各项制度,使公开工作逐步制度化、规范化。
4、提高政府信息公开工作队伍素质。成立专门的工作小组,检查跟进和督促各乡(镇)、各部门单位的公开工作,确保工作落到实处;重点提高乡级政府信息公开工作人员的素质。
XXX人民政府办公室
2013年3月11日
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