贯彻党的十八大 建立科学的民生工程项目选择机制
中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大明确提出全党要继续改善人民生活、增进人民福祉,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,全面提高人民物质文化生活水平,努力让人民过上幸福美好的生活。
民生工程自实施以来,我市已累计投入56.95亿元,人均受益额从2007年的133元增加到2011年的641元, 2012年,全市实施35项民生工程,截至目前累计拨付资金xx亿元,惠及全市240多万城乡居民,预计人均受益750元。35项民生工程中,7项生活补助类项目保障有力,6项医疗卫生类项目扎实推进,7项教育培训类项目巩固提升,8项农业和农村基础设施类项目全部建成,5项农村文化建设类项目如期完工,市级2项正在有序实施中。民生工程的资金投入越来越大、覆盖范围越来越广、受益群众越来越多。
通过近年来的不断探索和实践,我市逐步建立起相应的民生工程项目选择机。2007年全市实施12项民生工程, 2008年实施18项民生工程, 2009年实施35项民生工程, 2010年实施项目42项,2011年实施项目42项,2012年实施项目35项。但在工作中我们也发现,民生工程部分项目有待整合,项目设置有待优化。我们要认真贯彻落实党的十八大精神,灵活务实,吐故纳新,建立完善科学的民生项目选择机制。
一要健全民生工程项目选择机制。坚持群众路线,充分发扬民主,有效发挥人民群众的主体作用,引导群众参与、支持和监督民生工作,多渠道、多领域收集群众的意见和建议,努力健全民生项目选择机制。我市已开展了“淮南市民生工程走进杨公”2013年民生工程项目征集现场会,希望通过这一系列活动,提高人民群众对民生工程建设的积极性和主动性。
二要建立民生工程项目评估机制。对已实施的民生工程项目,要客观评价其成效,适时将已形成规范化、制度化的项目如新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保障制度等,将资金量较少,受惠面较窄,缺乏普惠性的项目如重大传染病救治等纳入政府的日常工作,不再纳入民生工程项目。对新形式下出现的一些新情况进行客观评估,必要时纳入民生工程项目范畴。
三要积极选择和申报我市特色项目。要认真贯彻落党的十八大精神,研究国家大政方针政策,结合淮南实际,加强对市级民生工程项目的选择和申报工作,增强民生工作的针对性和有效性。市民生办已组织人员参与省民生工程项目征集活动,同时将具有我市特色的采煤沉陷区综合治理等项目,多渠道向上级申报和呼吁,争取成为上级政府下达的民生工程任务,更好地解决我市群众的更多困难。
四要及早谋划明年工作
计划。民生工程只有起点,没有终点,随着经济社会的发展,要求更严,标准更高。要把民生工程摆在更加突出的位置,积极了解上级政府给我市明年民生工程任务安排情况,更加务实设定2013市级民生工程项目,统筹兼顾,积极做好明年民生工程建设的准备工作,保证我市民生工程建设更加扎实有效实施。
实施民生工程需要社会各方面的广泛支持和参与,民生工程项目的确定需要问计于民、问需于民。民生工程项目选择机制要了解人民群众新要求,确保民生工程民主决策、民主管理、民主监督,确保人人参与民生,群众献计献策,我们要深刻领会
学习十八大重要精神,科学谋划,真抓实干,确保民生工程真正成为为群众办好事、办实事的民心工程、德政工程,确保广大群众共享发展和民生改善成果。
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