2011年全县社会治安形势分析

2011年全县社会治安形势分析　　

　 　

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法各部门、县直有关单位及人民的大力支持和努力配合下， 我县平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出乡，小事少出村”的工作目标，为经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。　　

 一、全县社会治安情况总体情况 　　

1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各相关部门按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题， 妥善处理群体性事件， 有效地维护了全县社会政治稳定。1—4 月， 排查矛盾纠纷115起，调处成功101起，与去年同期相比减少   起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降。群体性上访明显下降， 2011年1-4月份上访情况，进京:2批次6人次;赴省:11批次121人次;到市:9批次20人次;来县:50批次173人次; 2011年1—4月份我县群众进京信访总量与2010年1—4月份相比，批次、人次分别下降50%和75%。2011年1—4月份我县群众赴省信访总量与2010年1—4月份相比，批次上升22%、人次下降9%。　　

2011年1—4月份我县群众到市信访总量与2010年1—4月份相比，批次持平、人次下降88%。2011年1—4月份我县群众到县信访总量与2010年1—4月份相比，批次上升31%、人次下降30%。　　

2、刑事案件总量大幅下降。1—4 月，全县发刑事案件78起，同比减少15起，下降19%;破各类刑事案件48起，破案率61.5%，同比下降25%。从发案区域来看，案件多发生在县城，占发案总数的60.2%，乡村发案较少，占发案总数的28.9%，共抓获各类犯罪嫌疑人84人，一些重大案件得到了及时侦破。1、全县共立危害严重的八类案件（放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫）14起，同比减少1起，下降7.1%,破获8起，破案率为57.1%。其中杀人案1起，破获1起；强奸案件破获年前案件1起，伤害案件破获2起（破获年前案件1起），抢劫案件12起，破获6起。　　

（2）盗窃、诈骗、敲诈勒索案件发案数有所下降。共立盗窃案件43起，占刑事立案总数的55.1%，同比增加3起，上升6.9%；诈骗案件2起， 同比减少2起，下降50%；敲诈勒索案件1起，同比减少8起，下降88.9%。　　

3、治安案件受查数量增幅较大，殴打他人类案件所占比例较大。1至4月份，全县共受理、查处治安行政案件269起，同比增加30起，上升11%；查处违法人员316人， 同比增加29人，上升8%，其中行政拘留124人，同比减少25人。　　

在查处地各类治安、行政案件中，殴打他人案件101起，占案件总数的33%；赌博案件24起，占案件总数的8%；吸毒案件26起，占案件总数的9.6%，违反旅馆业、出租房屋管理9起，占案件总数的4.6 %.　　

从以上数据可以分析出，全县社会治安总体形势仍不容乐观，特别是殴打他人等治安行政案件大幅增加，社会治安防控工作仍需进一步加强，“黄赌毒”案件仍应加大打击力度，更应加大法律宣传力度，提升广大群众的遵法守法意识，确保社会治安大局持续稳定。　　

二、存在的主要问题 　　

一是当前社会治安形势比较严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。 二是个别乡镇、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够； 三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。 四是一些措施还有落实不到位的现象； 五是一些矛盾纠纷，特别是农村土地纠纷以及企业改制问题，反复性较大，一时难以完全解决等。 　　

三、产生这些问题的主要原因　　

 1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象，各乡镇、各部门工作发展不平衡。 少数单位和部门的部分领导同志对平安建设的重要性和必要性认识不足，在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、 等待观望、 左顾右盼、 缺乏责任心， 没有紧迫感， 不敢正视存在的问题，一些综治委成员单位领导仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识，主动性不够2、责任追究不到位。近两年来，没有被“否决”评先资格或黄牌警告的乡镇和单位，且真正追究领导责任的一个都没有。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理，难以准确反映 一个地方、 一个单位工作的真实情况。 很大程度上造成一些单位和部门领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准，满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动，工作不主动，导致工作开展缺乏力度，流于形式。 3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了乡镇、村及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付状态。　　

四、下一步工作的对策　　

当前，正值县、乡换届的关键时期，综治各成员单位、各乡镇综治办要充分认清形势，积极采取有效措施，确保换届期间社会治安综合治理工作稳定。　　

一是继续加大严打整治力度，坚持严打整治方针不动摇，深入开展“打黑除恶”专项斗争，一方面广泛开展摸排，有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件；一方面紧抓目前正在侦办的案件。定期摸排治安混乱地区，经常分析本地区不同时期的治安形势，找准发案特点和规律，制定对策，适时开展集中整治和专项行动，提高刑事、治安案件的侦破和查处率。　　

二是全力开展矛盾纠纷排查调处工作，各乡镇要在县乡换届期间深入乡村排查化解不稳定因素，抓早抓小抓苗头，将各类矛盾纠纷解决在基层解决在萌芽状态。同时要大力加强人民调解组织的建设，充分发挥调解组织的作用，达到防止和减少因处置不当而激化矛盾。　　

三是进一步加强对各类不稳定信息的收集工作，要积极采取措施，通过各种渠道，大力加强信息收集工作，充分发挥综治信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为县委、政府提供预警性信息，及时果断的解决问题。

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