十八大党代会代表提案制学习体会
中共十八大报告提出实行“党代会代表提案制”,这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。
党的代表大会制度作为中国共产党的一项根本性的组织制度,是党内民主运行的体系保障。其目的是为了让广大党员中的优秀代表:一方面通过党的代表大会平台,向上传达基层党员、群众的心声,在符合党情、国情允许的框架内,发扬民主作风,充分为我党建设、我国发展出谋划策;另一方面是为了向下传达党和国家的各项政策方针,充分将党和国家各项惠民利民措施传达到位,落到实处,惠及百姓。这项措施充分体现我党权为民所用,情为民所系,利为民所谋的执政理念。是我党长期以来常抓不懈,将来仍会继续毫不动摇坚持的根本性制度。如何充分发挥党代会对促进我党建设、我国发展的目的,是值得我们思考的问题。
一、紧跟时代发展,围绕中心工作,循序渐进推进党内民主
胡锦涛同志在十八大报告中提到,“进入新世纪,一方面我国经济社会发展取得的成就在全球凸显,另一方面由粗放发展模式带来的各种不平衡、不协调、不可持续问题也日益突出”。由此可以看出,虽然我国政治、经济、文化在改革开放以来取得重巨大成就。但是随之而来的各种新问题也日益突出。未来一段时期,我党的中心工作仍是经济建设。我党要充分分析当前形势,围绕未来一段时期的工作中心,持续推行党内民主。通过实行“党代会代表提案制”,赋予党员代表更多表达权、参与权、决策权、监督权,从而充分调动广大党员代表提案积极性,有力促进我国持续经济发展,群众生活持续改善。但俗话说,“欲速则不达”,推进党内民主需要充分考虑到我国现阶段的政治、经济、文化等更方面的发展情况。采取由地方到中央的循序渐进的方法,一步一个脚印,将党内民主制度抓实,抓牢,抓好,让党内民主继续为我国经济有好又快发展添砖加瓦。
二、加大改革力度,完善改革措施,加强推进党内民主建设
任何一项制度的改革都离不开强有力的改革力度和与之相配套的改革措施。因此,各级党组织要充分理解十八大报告中关于推进“党代会代表提案制”的精神实质,积极响应配合党中央的号召,进一步完善相关的改革措施,增强地方“党代会代表提案制”在地方党员代表大会中的重要性,切实将推进党内民主作为地方党建工作的重中之重。并将推行党代表任期制作为党代表为群众说话,为群众分忧的考核机制。从而避免部分党员仅仅是将党代表作为一项荣誉而未尽责尽职的履行好群众赋予的权力。对部分有其职,未尽其责的党员代表,要严格按照相关规定进行通报甚至取消其党代表职位。各地方党组织也要积极响应党中央的号召,增加基础党组织推进党内民主建设的经费预算,为更好的推进党内民主建设,使“党代会代表提案制”真正成为为国家发展,为地方建设,为群众谋利的有力助推器。
三、强化责任意识,坚持常抓不懈,有力促进党内民主建设
“党代会代表提案制”作为我党推行党内民主的重要措施,地方党组织要不断强化责任意识,落实十八大报告精神,做到意识再提高、责任再明确。切实将推进党内民主进程工作任务落实到人,责任明确到人。各级党组织一把手要作为推进本级“党代会代表提案制”的第一责任人承担相关责任,分管领导作为直接责任人明确相关责任。将推进党内民主作为一项长期性的工作来抓,将推进党内民主工作作为各级党组织党建工作目标考核,有力促进“党代会代表提案制”在各级党组织党建工作中的推广。改善部分党员代表只听不说、只听不传、只听不做的不做的不作为现象。让“党代会代表提案制”成为推进党内民主的重要阵地;成为我党先进性的又一体现;成为进一步推进全民小康的“利剑”。