推进全区史志事业的可持续发展

2022-05-18 08:35:02| 浏览次数：

推进全区史志事业的可持续发展

近年来，全省开展的党员干部在线学习活动，是建设马克思主义学习型党组织、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性的重要工程。我办始终高度重视干部在线学习教育和理论武装工作，紧紧围绕全区工作大局，紧密联系史志工作实际，不断创新学习形式，完善学习制度，扎实推进学习型党组织建设和“基层组织建设年”活动的深入开展，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得了一系列重要成果。2009年至2011年，我办连续三年被评为“全省党史系统先进集体”，2007年至2010年连续四年被评为“全省地方志系统先进单位”，今年4月又被区委、区政府命名为“第六届池州市贵池区文明单位”，5月份被区关工委命名为“全区五好关工委”。回顾总结近些年我区史志事业的建设和发展成就，其中重要的一条，就是以干部在线学习教育为抓手，提升素质、改进作风、增强本领、促进工作，不断推进全区史志工作的可持续发展。

一、把学习成果转化为推进史志事业可持续发展的思路和办法，坚持六个基本原则

在干部在线学习工作中，我办始终坚持领导带头，全员参与，并采取召开党支部会集中学习、专题讨论、座谈讨论等多种形式，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十七届四中、五中、六中全会精神，学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、十七届中央纪委七次全会上和今年7月23日的重要讲话精神，在学习中提升能力，提升立党为公、执政为民意识，并把学习成果转化为加强和改进新形势下史志工作的实际行动，推进全区史志文化事业的繁荣与发展。通过干部在线学习和保持党的纯洁性教育等一系列内涵深刻的主题教育活动，更让我们始终牢牢把握史志工作正确的政治方向，更加坚定不移地贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持在区委、区政府的领导下开展工作，坚持遵循史志科学的客观规律。同时，也让我们有了更加明确的工作思路，即：继续做好编史修志和年鉴编纂工作，大力实施精品战略，全面提升贵池史志文化软实力；积极拓展多种读史用志领域，继续加快完成由传统的、阶段性的、单一的编史修志业务向与现实紧密联系的、长期的、全方位的文化事业的转变，努力实现史志事业的全面协调可持续发展。

在认真学习贯彻好指导思想和把握总体思路的基础上，我认为，推进全区史志工作的可持续发展，必须坚持六个基本原则：一是坚持科学发展原则。以科学发展观为统领，这是史志事业科学发展的内在要求，是指导史志事业改革发展创新的根本原则，只有坚持这个指导原则，才能真正使我区的史志事业做到以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展；二是坚持依法编修原则。任何一项事业要在法制化水平不断提高的大背景下实现可持续发展，离不了法律法规的保障，国务院《地方志工作条列》、《安徽省地方志工作条列》和中发〔2010〕10号、皖发〔2010〕26号文件的颁布实施，为我们推动地方史志事业的法制化科学化建设提供了重要保障，使史志事业进入依法编史修志的新阶段；三是坚持质量至上原则。质量是党史正本、志书的生命和价值所在，史志成果质量关乎史志事业发展的根本，因此，要保证党史正本、志书质量，做到思想性、科学性、资料性、权威性的有机统一；四是坚持修用结合原则。尽管史志工作在各个阶段的工作侧重点可能不同，但总体上必须坚持修用结合的原则。即使在集中力量编修党史志书阶段，也要注意开发党史方志资源，兼顾好用史用志工作；五是坚持先进文化发展方向原则。坚持先进文化发展方向，目的是以人为本，不断满足人民群众文化生活需求，发挥史志成果存史、资治、教化的功能和教育人、鼓舞人、激励人的积极作用。只有自觉把史志事业发展纳入先进文化建设范畴，把握时代发展特点，坚持先进文化的发展方向，才能不断提高为社会主义核心价值体系服务的能力；六是坚持与时俱进原则。我们的工作体制、运行机制、编纂方法、读史用志活动等，都必须符合时代要求，这样才能永葆史志事业的生机和活力。同时要充分利用现代科技手段，加快推进网络信息化建设进程，以实现编史修志由传统方式向现代化方式的转变，提高工作效率。

二、牢固树立战略思维观念，为史志事业长远发展确立战略目标

自2010年省、市、区委组织部在广大党员干部中开展干部在线学习活动以来，我办始终坚持学以致用、用以促学、学用结合，大大提高了发展史志事业的战略思维、创新思维和辩证思维能力。所谓战略，就是指导全局的计划和策略。所谓战略思维，就是对全局性、长远性、重大问题进行筹划和指导的一种思维。首先，要掌握辩证思维方法。以此来推断，我们势必要思考史志工作的各项工作目标及实现其目标的方法和效果；思考史志事业全局性任务与局部性任务及其不同阶段任务的确定；思考史志事业目前基本任务、措施与未来发展的举措。其次，要理解战略思维新特征。它表现为战略思维视野的全球化、战略思维方式的复杂化，战略思维手段的信息化。这三大特征要求我们确定史志事业的基本任务和方法，要立足面对全区、全市、全省、全国乃至全球角度；思维方式要做到形式多样，利用信息化新手段去解决目前和发展中的问题。再次，确定战略目标必须立足全局。战略思维的基本要求是一切着眼全局，即把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局的利益为最高价值追求。具体到史志事业，战略考虑有两个立足点，一是服务，既要为党委服务、为现实服务、为时代服务，又要服务好自身事业，才有生命力；要始终把修作为主体任务，这是编史修志规律决定的，这是最基本的任务，不可动摇。二是史志事业是由各项具体任务构成的，在整个事业发展中，不能只攻其一，要做到全面发展，其含义包括四个方面：第一，对史志工作必须有全局谋划，不可陷入事务主义，钻到具体的事务中去；第二，判断是非必须以全局利益为标准，不可因小失大，钻到小事小利里去；第三，在事关全局的问题上必须旗帜鲜明，不可随波逐流，不丧失原则去损害整体和全局利益。最后，把握好战略思维的基本原则。要在不同时期、不同阶段，明确工作重点，各个时期要兼顾全局，适时过渡好各阶段的任务，抓住发展机遇，与时俱进。

三、切实加强队伍建设，为史志事业的长期发展提供强有力的组织保证

近年来，我办全体干部职工发扬“求实、创新、协作、奉献”的精神，为全区史志事业的发展作出了突出贡献。事实证明，只有不断推进学习的深化，全面提升队伍素质，切实加强队伍建设，切实加强思想政治教育，增强理论修养，提高组织纪律观念，抓好业务培训，扩大学术交流，努力培养出一批思想、作风、业务过硬的骨干，才能为史志事业的长期发展提供强有力的组织保证。我们的主要做法：一是注重从思想政治素质、知识理论素质和业务编纂素质着手，全面提高自身的工作能力；二是着重提高领导班子指导工作的能力，主要从调研分析能力、组织协调能力和解决问题能力上下功夫；三是加强提升领导干部的科学决策能力。即识才用人水平、全局把握水平和运筹决断水平；四是坚持把机关干部尤其是年轻干部的教育、培养工作纳入了议事日程和制度建设中，通过有计划的实践锻炼、业务培训、学习考察等途径，不断提高年轻干部的素质和能力。加强干部队伍建设，归根结底就是要进一步增强史志队伍的凝聚力和战斗力，真正把史志干部队伍建设成编史修志工作的主导者，读史用志工作的推动者，史志事业的开拓者，地方文化的促进者，服务发展的奉献者。

四、夯实基础保障性建设，为史志事业稳定发展提供坚定的支撑条件

基础保障主要是指基础设施齐全，规章制度健全，环境条件优越等方面。我办在这三个方面与以往比，都有了长足的发展：党务、政务、业务管理规章制度比较健全，有章可循；单位配置了工作小车，办公条件、办公环境进一步优化；信息化、数据化水平逐步提高；电脑人手一机，办公自动化水平进一步加强。目前，我办正在着力抓好史志网站建设等基础性工作的同时，还将重点突破两项重要建设。一是抓好史志资料数据库建设。这既是史志事业的基础性工作，是做好史志事业的基石，又是史志事业可持续发展的制高点；二是要把编史修志和制度建设问题摆在更加突出位置。史志事业的制度建设具有根本性、长远性、规范性、全局性，制度是基础建设的关键。过去我办已经建立了一些党务、政务、业务规范制度，为推进史志事业发展起到积极作用。下一步，我办将继续结合干部在线学习和全区开展的“保持党员干部先进性纯洁性教育”以及迎接党的十八大、学习宣传贯彻党的十八大精神的各项活动，进一步建立形成史志事业规范健全、行之有效的科学管理制度体系，并在实际工作中予以真正落实。

五、不断创新史志成果建设，为史志事业科学发展提供不竭的动力源泉

史志成果主要包括编史修志成果、读史用志成果、史志研究成果等。首先，从我区编史修志成果来看，成就突出。仅2005年以来，在史志办全体人员的艰辛努力下，在史志资料征集、整理工作的基础上，我区史志资料编纂工作取得了较丰硕的成果：《贵池市志》于2009年9月正式出版发行，全书共21篇100万字；《贵池方志志》编纂工作于2011年底全面完成；《中国共产党贵池地方史》（第一卷）已于2011年6月正式出版发行，全书共4篇12章25万字。其次，从用史用志成果看，成就斐然。从围绕中心，服务大局上，开展了一系列史志资源开发利用工作，出版了一系列地情丛书，如《贵池概览》、《中华佛教寺院名胜大典·安徽卷》（贵池区部分）、《贵池名人录》（一卷）、《贵池革命传统教育读本》、《贵池区革命遗址通览》等，在服务全区经济社会发展中，为领导决策、爱国主义教育、招商引资、红色旅游活动等都做出了突出贡献。再次，从史志理论研究成果上看，也毫不逊色。我办先后在《安徽党史工作简讯》、史志刊物、报纸上发表了30余篇理论研究文章，我办副主任胡胜利同志还出版了个人《史志编研文论》等。当然，这三方面的成果做得还很不够，其成果质量也有待提高，今后我们还要通过围绕主体任务，服务社会发展，深入理论研究，创造一批更多更好的史志成果，以突出我区史志事业促进地方文化、服务社会经济发展的功能。

综上所述，我办近年来结合全省、全市、全区开展的党员干部在线学习教育和“保持党的先进性纯洁性教育”等一系列主题教育活动，系统实施了“三位一体”发展战略，即加强队伍建设，强化基础保障，创新史志成果。加强队伍建设，就是通过学习培训、学术交流、实践磨练三个途径，使史志队伍达到政治坚定、业务精良、作风过硬的目标；强化基础保障就是通过健全设施、规范制度、树立形象三个途径，实现设施齐全、制度健全、环境优化的目标；创新史志成果，就是通过围绕主体，服务社会，深入研究，创作出一批优质的史志成果、用史用志成果和理论成果。“三位一体”战略的内在关系，就是加强队伍建设是强化基础保障、创新史志成果的关键和保证，强化基础保障是加强队伍建设和创新史志成果的前提和条件，创新史志成果是加强队伍建设、强化基础保障的动力和目标。