某县第一书记管理服务经验材料
XX县建立健全“三个机制”创新“第一书记”管理服务，助推133名村“第一书记”真抓实干、履职尽责，将“帮、联、驻”工作向纵深推进。
建立健全协调配合机制，切实加强组织领导。
一是整合各方面资源，执行统一领导和管理。成立 “帮县联乡驻村”临时党总支1个和临时党支部18个，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的领导协调机制。二是建立联席会议制度。加强与省、州、县挂帮部门的沟通和联系，全县各乡（镇）共召开“联乡驻村”、党建扶贫和“第一书记”的联席会议162次，研究推进挂帮工作办法措施48项，提出解决问题的意见建议236条。三是建立工作例会制度。“第一书记”定期组织召开驻村工作队工作交流会500余次，协调解决问题226个，为各驻村干部围绕驻村工作难点、热点问题提供了交流的平台。四是建立结对帮促机制。通过派出单位与“第一书记”结对子，由派出单位帮助教法子、指路子，推动“第一书记”开展工作，已结成帮扶对子133对，开展交心谈心530人次。
建立健全联系和服务群众机制，扎实开展帮扶工作。
二是结合所驻村实际，制定“第一书记”驻村工作计划，列出具体帮促项目、拟办实事、好事等，充分发挥所在部门的作用，抓好驻村工作计划的落实。城关镇其山村“第一书记”蒙秉英利用4天时间走访了全村20个村民小组，找出了该村存在的困难和问题，从基础设施、产业发展、技术培训等方面制定了帮扶计划，并按照“先易后难”的原则，想法设法逐步解决。目前已协调扶助资金1万元解决其山村背达组水渠维修灌溉问题。二是开展走访调研，所驻村群众均要走访一次以上，重点走访基层党员干部、困难群体、村组能人、五保老人、留守儿童等，了解所驻村的生产发展、群众生活保障等基本情况。城关镇井桥村“第一书记”杨金基进村入户走访调查工作中，了解到现年77岁的困难老党员罗绍良，儿子儿媳身患重病，大孙女罗文美于2011年考取天津医学高等专科学校，二孙女罗文丽今年8月也被东北林业大学录取，开学在即，而两个孙女的学费、生活费仍然没有着落，让罗绍良一家一筹莫展。杨金基同志及时将罗绍良家的困难情况反馈给单位和相关部门，争取到帮扶助学金10300元，为困难学生圆大学梦。三是帮助村支“两委”建设好班子，理清发展思路，培养致富能人，发展1-2个产业项目，办几件实事、好事。麻万镇大型建筑机械队已有一定规模，拥有大型挖机12台，铲车14台，压路机3台，吊车8台，推土机、搅拌机、翻斗车及重型运输车等30余辆（台），总资产高达3000余万元。麻万镇石牛村“第一书记”杨泽仙到任后，充分利用法律专业优势，引导“大型建筑机械队”业主按照股份制的方式注册公司，为打造品牌、扩大机械队的影响力。
建立健全考评机制，确保挂帮工作效果。
三是明确职责任务。“第一书记”在所驻乡（镇）党委和派出单位党委（党组）领导下开展工作，全面参与派驻村事务。理清发展思路、加强班子建设、化解基层矛盾、健全工作制度等工作成为“第一书记”主要工作任务。二是制定了详细的考核办法，采取工作实绩考核（占80%）与群众民主测评（占20%）相结合的方式对“第一书记”进行考核，由基层党组织和群众围绕“第一书记”在加强村级班子建设、发展村级经济、化解矛盾纠纷等方面的表现对“第一书记”进行综合评价，将考核结果与表彰奖励、年度目标管理考核保证金等挂钩，作为干部提拔任用的重要依据。三是实行“每月一督导，每季一观摩，年终一评议”动态考核评价机制。每月5日，“第一书记”系统总结上月工作、公开承诺本月计划，在镇、村两级公示；县委组织部每月10日检验“第一书记”上月工作情况，并综合“第一书记”工作成效，每季度召开一次现场会，组织“第一书记”观摩交流。年终，召开述职会议，由组织部门、乡镇党政班子成员、“两代表一委员”、本村党员群众代表参加，对“第一书记”帮包情况进行考核评议。对考核结果“优秀”的，进行表彰奖励，优先作为干部提拔人选；对考核结果“不称职”的，责令写出书面检查、并对派出单位“一把手”约谈警告，限期整改；对敷衍应付、造成不良影响的进行通报批评。
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