乡镇石漠化综合治理工程实施情况汇报

2022-05-17 18:55:02| 浏览次数：

乡镇石漠化综合治理工程实施情况汇报

沾益县发展和改革局：
XX乡石漠化综合治理工程在市发改局、县发改局及相关部门的关心支持下，实体工程已全面完工，现将实施情况汇报如下：
一、基本情况
XX乡位于沾益县西北部，乡政府距县城43公里，属山石岩溶地区，全乡境内山脉众多，且东高西低，山地、丘陵、盆地、河流相隔分布，国土总面积512平方公里，可耕土地60156亩。辖13个村民委员会，49000人。全乡大部分土壤属酸性红壤土，砂壤和少部分羊肝土，受海拔高气温低的影响，加之基岩裸露多，森林破坏严重，植被覆盖率低，山坡地带水土流失严重。
XX乡2011年石漠化综合治理工程是沾益县石漠化综合治理的试点工程，工程区为XX塘小流域、黑滩河小流域，具体在XX乡赤章、块所、XX3个村委会实施。XX乡岩溶分布广泛，岩溶面积达404.48平方公里，占全乡国土总面积的79%。本期治理岩溶面积51.71平方公里，占全乡面积得10.1%。本项目由林草植被保护和建设、草食畜牧业发展、水利水保设施建设三项工程组成。中央预算内投资计划800万元，其中林草植被建设和保护工程投入资金468.42万元，草食畜牧发展投入资金46.16万元，水利水保设施建设投入资金285.42万元。
（一）林草植被保护和建设工程
人工造林573.33公顷（8600亩）。其中：防护林433.33公顷（6500亩）、经济林金银花140公顷（2100亩）；封山育林面积507.33公顷（7610亩），其中：补植补造面积146.5公顷（2198亩）。人工种草134.67公顷（2020亩），改良草地272公顷（4080亩）。
（二）草食畜牧业发展工程
1.棚圈2028平方米；
2.青贮窖1350立方米；
3.购置饲草机4台。
（三）水利水保设施建设
1.引水渠整治4.8公里；
2.新建排灌渠3.022公里。
二、工作措施
在石漠化治理工作中，XX乡按照市政府和县政府的要求，根据市县发展改革局的安排，结合乡情，采取有针对性的措施，重点做到“五个加强”。
（一）加强领导。沾益县专门成立石漠化综合治理工作领导小组，并由发展改革局牵头，林业局、水务局、农业局、审计局、纪委、财政局等有关部门在XX乡成立石漠化综合治理工程指挥部，由XX乡乡长任指挥长。同时，在指挥部下面设立林业、水务、畜牧、资金督查、群众工作等五个工作组和一个办公室，将工作职责明确到站（所）和具体的人，形成了从县到乡一整套的管理机构。
（二）加强宣传。早在去年11月底，XX乡就结合实际，对石漠化治理工程展开宣传，特别是在项目区内，分别召开村组干部会，重点向他们讲明如何治理石漠化、在治理石漠化过程中需要项目区干部群众做些什么，为后来工程的顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）加强管理。石漠化治理工程是一个涉及到农林水畜等多个方面的综合性工程，管理难度较大。XX乡在县石漠化治理工程领导小组的领导下，在指挥部的统一统指挥下，将每一个子工程的管理明确到乡各分管领导，具体工作明确到相关站（所）。并签订了工作目标责任制，缴纳了风险抵押金，严格按照责任制进行督促和考核。从工程的发包、开工到工程的进度质量，都严格按照程序来办理和严格监督，做到工程每一步都有管理有监督，确保了工程的有序顺利开展。
（四）加强协调。石漠化治理工程涉及到多个子项目，也涉及到发改、林业、财政、审计等六个局，还涉及到项目区群众的许多具体利益，协调就成了工作推进的重要环节。XX乡结合实际，积极协调各部门，凡是没有把握和有疑问的地方都积极向各有关业务局和监理请教。同时，在牵涉到群众具体利益的地方，全力以赴做好群众工作，做到了在加快工程进度的同时，维护了社会稳定。
（五）加强资金管理
项目资金实行专户管理，设立专户存储，保证专款专用。石漠化治理资金的使用严格规范，每一笔资金的支出都必须先向监理方进行申请，然后由县业务局分管副局长（各业务局的分管副局长任石漠化指挥部副指挥长和各业务工作组组长）签字，再由乡分管领导签字，然后是工程监理签字，最后由指挥长签字后方能生效。
三、工程完工情况
到目前为止，石漠化治理工程实体部分全部结束，整个工程已经转入立卷归档和自检自查阶段。水利水保设施工程于4月底全面完工，完成投资285.42万元，林草植被保护和建设工程于7月15日全面完工，完成投资468.42万元，草食畜牧业发展工程于7月20日全面完工，完成投资46.16万元。
四、存在困难和问题
一是由于点多面广资金有限，治理的实际效果与项目区群众的期望值还有较大的差距；二是由于项目区人口多，群众的生产活动极为频繁，这就增加了后期管理难度；三是部分子项目由于周期长，短期内成效不够明显；四是由于没有先例可循，后期管理办法还需进一步探索。