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某县干部监督工作典型经验

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某县干部监督工作典型经验

近年来,XX县的干部监督工作坚持走群众路线,从干部任前、任中、任后进行全方位的监督,抓住重点,突出关键,不断提高干部监督工作水平,营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度,努力实现“两个提高”和“两个满意”。
一、立足根本,强化监督,营造氛围。江泽民同志指出:“我们始终相信和依靠群众,不仅不拒绝来自人民群众的监督,而且真诚欢迎各方面的意见和批评。”在干部监督工作中,我县充分发挥社会团体、民主党派和干部群众的监督作用,对党政机关和干部的行为进行监督,充分发挥干部群众的民主监督作用,切实保护党员和群众的民主权利,支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。在干部选拔任用工作中,坚持“坚持德才兼备、以德为先用人标准”,深化干部人事制度改革,落实民主、公开、竞争、择优的改革方针,进一步落实广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,依靠群众选人,选群众信得过的人,提高选人用人公信度。同时加大宣传力度,广开言路,听民声,察民意,知民情, 进一步在全社会创造一个人民群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围。
二、完善制度,扩大民主,严格标准。组织部门作为党委管理干部的职能部门,在对领导干部的管理监督方面负有重要责任。组织部门对领导干部实行管理监督,主要是通过考核考察、选拔任用等形式和途径来实现的,因此,我县通过扩大干部选拔任用工作的民主程度来逐步加强对县管干部选拔任用工作的监督力度。
一方面,在干部工作中全面实行民主测评和民主评议制度。县委考察了解干部,坚持走群众路线,每年结合对班子的考核,认真组织对各系统、部门领导干部的民主测评和民主评议,以此作为考核干部是否胜任现职的重要依据,同时也作为加强干部监督的一个重要手段。近年来,县委在每一次干部考察中,均分别与拟任用干部所在单位80%以上的基层干部群众进行谈话,听取基层干部群众对拟任用干部德能勤绩廉综合评价,组织了95%以上干部群众进行测评和民主评议。
另一方面,坚持领导干部任前公示。对拟选拔任用干部一律实行公示,在公开场合予以公布,公示时间为7天,并配备专线电话,专门收集基层干部群众对拟选用干部的意见和反映,然后由组织部对公示期间的来信来访予以调查核实和整理,并向县委常委会提交调查核实汇总材料。近年来,我县对拟提拔任用的161名正副科级领导干部进行了任前公示,公示期间共接到有关公示对象举报8件8人,其中2件经调查认定举报属实,县委及时对拟任用干部中止了任用,另外6件举报经调查因与事实不符,县委及时履行了任职手续。此外,在县管干部的选拔任用工作中,我们将进一步完善干部选任用机制,扩大选人用人标准,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,增强科学性和真实性。
三、畅通渠道,有举必查,查必有果。在干部举报受理过程中,我县严格按照中组部对各类举报“分级负责、归口办理”的原则及时受理举报,进一步激发群众参与监督的积极性,在全社会形成防止用人上不正之风和腐败现象的铜墙铁壁。在此基础上,我县还加大对各类举报的查处力度,始终保持惩治用人上不正之风和腐败现象的强劲势头,坚决查处各类违反组织人事纪律的案件,坚决惩处腐败分子。充分发挥干部监督举报电话的作用,认真受理干部选拔任用中出现的问题,建立实名举报查核结果反馈制度,充分调动广大群众参与干部选拔任用干部监督的积极性。对那些买官卖官、造假骗官、任人唯亲、违反规定突击提拔干部的,特别是在换届期间在民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,按照中央和省委、市委的要求,切实采取有力措施,认真调查,严肃处理,绝不姑息。
四、积极探索,狠抓落实,匡正风气。我县在干部选拔任用工作中,努力做到政策让群众知晓、过程让群众参与、结果让群众监督。
一方面,探索建立扩大干部工作信息公开方式。积极探索选人用人公开制度,扩大干部选拔任用工作的透明度和公开性。探索将选人用人的全过程,包括执行程序、执行责任者、执行标准等向群众公开,接受群众的公开监督。通过公开,不断扩大干部选拔任用工作的透明度,真正落实群众的监督权,保证干部选拔任用工作真正做到公开、公平、公正。同时健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,匡正选人用人风气。
另一方面,积极推进干部人事制度改革,进一步扩大干部工作的民主和公开透明程度,坚持更大范围、更深层次推行民主推荐、公开选拔和竞争上岗等做法,全面实行干部考察预告制、干部任前公示制、干部任职试用制等制度,扩大广大干部群众监督的范围,为组织部门提供更多有价值的信息。
五、拓宽领域,延伸链条,全面监督。在改革开放新形势下,干部的社会联系和活动空间日益呈现出增大的态势。每一个干部既有无形的思想、作风空间,也有工作、生活、社交等有形空间,进一步拓宽干部监督工作领域和范围,既要了解干部在“思想圈”中的政治表现、道德修养,又要了解干部在“工作圈”、“社交圈”和 “生活圈”中的情况,实现监督工作的全面性和真实性,真正做到领导干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪里,不留“空白地带”。加强干部“三圈”的监督工作,我们主要做法:一是重视思想领域,切实搞好政治监督。用讲政治的标准和要求, 认真考察干部的理想信念、纪律观念、宗旨意识和道德修养。二是瞄准工作领域,切实搞好权力监督。重点督查领导干部贯彻执行党的路线方针政策和行使权力的情况。三是把握生活、社交领域,切实搞好纪律监督。
近年来,我们的干部监督工作取得了一定的成绩,但与组织和群众的要求还有一定距离,今后我们将深入贯彻十七届四中全会精神,深入整用人上的不正之风,提高选人用人公信度,力争到十八大时,真正实现“两个提高”和“两个满意”。一是继续充分发挥干部群众监督的优势,着眼于事前防范,切实加强干部全过程监督;二是充分发挥网络的优势,建立健全网络监督机制,拓宽干部群众参与监督的渠道,把干部监督工作推向更高水平。

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