同志们：
近一段时间，市委、市政府先后召开市委工作会、市政府全会，认真
总结上半年工作，并对下半年工作做了全面具体的安排，提出集中开展“四大行动”，努力推进随州经济跨越发展，促进民生和社会事业协调发展。
在新一任市委、市政府班子的正确领导下，我们XXX如何在新的历史起点上实现新发展、新跨越?怎样寻找突破口，推动旅游经济社会的快速发展?具体来说就是集中开展“四大行动”：一是平安建设大行动。通过公安、纪检部门的严厉打击和人民群众的广泛参与，树立各级机关良好形象，营造良好社会治安环境，使XXX有一个安居乐业、祥和平安的发展环境。二是作风整顿大行动。根据广大干部、群众、企业家强烈要求，针对部分干部作风中存在的软懒散等问题，特别是“累的人累的要死，玩的人玩的要死”两种倾向，通过开展整顿干部作风的集中行动，净化XXX发展环境。三是项目建设大行动。通过大力推进项目建设，用发展的办法来解决存在的问题。四是生产自救、灾后帮扶大行动。面对60年一遇的罕见旱灾，在动员广大人民群众抗灾自救的基础上，动员社会各个方面的力量，帮助解决灾后群众的生产生活困难问题;按照应急与谋远的要求，既立足于当前灾害困难的解决，还要着眼于长远，通过工程措施，科学调度和强化节约用水理念解决XXX水资源不足的问题。下面我讲几点意见，供同志们参考。
一、高举旗帜，坚定正确的政治方向
运筹帷幄，首先要把方向。正确的政治方向是灵魂、是统帅，是各项事业成功的根本保证。在发展面前，方向比速度更重要，速度慢了，可以奋力直追;方向错了，南辕北辙。我们的职责是带领一支队伍、驾驭一方全局、推动一域发展，如果旗帜不鲜明，政治方向模糊不清，就难以担当大任，甚至适得其反。只有坚定正确的政治方向，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉把省委的方针政策和市委的决策部署与XXX的实际紧密结合，才能确保XXX的发展与省委和市委的目标相同、行动一致，才能打牢建设“佛教名山、养生天堂”共同的思想基础。
(一)坚定不移地走中国特色社会主义道路。前不久，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话，揭示了一个深刻道理：中国特色社会主义是历史和人民的选择，是一条不可逆转的道路。实践证明：这条道路是成功的路，逆转就要失败;这条道路是顺应时代潮流的路，逆转就是倒退;这条道路是充满光明前景的路，逆转就会丧失动力。十八大召开在即，特别是在意识形态领域斗争尖锐复杂的情况下，我们必须按照总书记的要求，时刻绷紧政治这根弦，始终保持对中国特色社会主义的坚定信念，对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心。
(二)坚定不移地贯彻市委、市政府的战略部署。XXX开发建设被列为省级重点项目，使XXX的发展历史性地提升为省级战略重要组成部分，体现了省委省政府对XXX发展的新要求新期待。我们必须以大开放、大思路、大手笔，认真谋划，精心组织，全力推进，努力把“佛教名山、养生天堂”的美好蓝图，在XXX这块绿地上迅速实现。
(三)坚定不移地开创符合XXX实际的科学发展、跨越发展新模式。发展就像一场接力赛，在继承的同时，我们更要创新，只有创新才能持续，只有创新才能超越,只有创新,才能把景区艰苦探索形成的思路目标,转化成XXX跨越发展的现实成果。XXX的发展是承前启后的伟业，一个阶段有一个阶段的重点，一代人有一代人的责任。时空在变，形势在变，市委市政府的要求也在不断提升，人民群众的期待也在不断提高。当前，XXX处在一个新的历史起点，机遇很多，困难也不少，需要全区上下九牛爬坡、负重前行，用创新的精神、创造的锐气、创业的激情，不断去探索推进XXX科学发展、跨越发展的新思路、新方法、新模式，在继承和创新中实现“佛教名山、养生天堂”建设的新突破。
二、认清形势，切实增强紧迫感和责任感
对形势的正确认识和准确把握是我们谋划2012年乃至“十二五”后三年工作的前提和基础。我想，如果我们只是就XXX谈XXX，就过去看未来，就不可能对发展全局、发展形势和发展前景有清醒准确的认识和把握。这就要求我们站在新的起点上，以全新的眼光审视XXX，认真研究我们面临的机遇和挑战，不断增强机遇意识、责任意识和危机意识，努力推动新发展、谋求新突破、实现新跨越。
首先，要用俯视的眼光，超出XXX看XXX，切实增强加快发展的机遇意识。在今年全市三级干部大会上，王国生省长指出要着力做好文化与旅游、文化与经济、文化与山水、文化与科技相融合这篇大文章，不断提升炎帝文化、编钟文化、佛教文化三大主题文化的美誉度和影响力，借文化之力促经济发展，这为XXX加快发展创造了良好的政策环境。随着麻竹高速西段启动，以及景区内循环道路建设开工，今后几年XXX的对外交通条件将得到明显改善。更重要的是，市委、市政府高度重视XXX，把XXX作为旅游兴市的重要项目来抓，要求全市上下支持XXX、服务XXX。年初宝珠峰顶的现场办公会上，原刘市长亲自主抓XXX，加快推进重点工作、重点项目，帮助解决疑难问题;傅市长上任伊始，半月内两次到XXX，了解XXX发展现状，为XXX加快发展创造了良好的政治环境。我们一定要珍惜这来之不易的大好机遇和大好形势，以更加宽广的眼界、更加清晰的思路、更加扎实的措施，抓住机遇，乘势而上，推动经济社会发展在新起点上实现新跨越。
其次，要用透视的眼光，透过XXX看XXX，切实增强加快发展的责任意识。应当说，XXX近两年的发展速度较快，变化较大，经济社会发展取得了很大的成绩，得到了方方面面的肯定。但是，我们切不可因为取得一点成绩就沾沾自喜，甚至骄傲自满。我们还要清醒地看到，当前的XXX仍然处于负重爬坡阶段，我们这几年所干的工作仍然是炼内功、打基础的工作，真正实现跨越式发展还需要应对各种严峻的挑战：景区项目建设虽然如火如荼，但后续资金乏力，实现跨越式发展的动力仍需进一步挖掘;游客量增幅虽较大，但接待设施严重不足，旅游服务功能还不十分配套;旅游宣传力度虽加大，但大手笔宣传还不够;旅游从业人员综合素质还不高，旅游服务质量还有待提升。今年，慈恩寺二期主体工程要全面完工，内循环道路改造、白龙池变电站工程、门景区工程、旅游名镇创建管线入地工程都相继开工，一批重大项目相继落户，工作过程中遇到的项目建设资金、土地征用报批、林地占用等一系列重大问题和困难需要我们逐一消化解决。同时，随着征地拆迁、各项改革的深入推进，涉及各种利益关系的调整，维护稳定的任务还十分艰巨。面对种种困难和压力，我们目标不能变，措施不能减，干劲不能松，我们全体党员干部必须保持清醒的头脑，切实增强责任意识，继续保持扎实苦干的工作作风，稳妥推进，努力实现经济社会协调发展。
第三，要用环视的眼光，跳出XXX看XXX，切实增强加快发展的危机意识。纵向比，XXX近几年经济社会发展取得了显著成绩，但横向与其他一流风景区相比，我们还有这样那样的差距。武当山风景区已建成世界级旅游景区，其经济实力、接待能力、管理水平、旅游经济的外向度和带动能力远远超过我们。省内一些过去不如我们的风景区都在快马加鞭、大干快上，一派日新月异、咄咄逼人的发展势头。前有标兵，后有追兵，我们面临同行业巨大的竞争压力。在这种不进则退、慢进亦退的严峻形势下，不加快发展，我们与“标兵”的差距会越来越大;不加快发展，后面的“追兵”就会很快变成前面的“标兵”。 在当前经济下行压力大，各种矛盾困难多的情况下，我们也要充分认识到，我们困难，别人可能比我们更困难，在这种情况下，谁能够咬紧牙关，谁能够坚定信心，谁能够创新有为，谁就能够把面临的困难，当成发展的弯道，实现弯道超越。
对当前的发展形势，我们一定要进行全面、准确地分析和判断：既要看到形势好的一面，坚定加快发展的信心和决心;也要看到形势严峻的一面，增强忧患意识，保持清醒头脑，努力将XXX发展得又好又快，更好更快。
三、统一思想，大力实施“321”工程
好的战略，要靠好的思路和好的作风去实现。市委工作会议上，刘书记提出要在随州大力实施“321”工程，即推进“三化同步”，强化投资、项目两大支撑，打造一流环境。
首先是推进“三化同步”，即坚持推进新型工业化不动摇、坚持推进新型城镇化不停步、坚持推进农业现代化不放松。工业化是XXX的短板，今后我们还是要在这一块找寻思路，争取零突破;城镇化的推进主要是搞好旅游名镇创建、管线入地工程，推进新农村建设;农业现代化，主要是以“十大新型旅游合作社”为突破口，打造新型农业、高附加值农业，同时要以新建“旅游商品超市”合作社为契机，推出XXX自己的旅游产品。
其次是强化投资、项目两大支撑。投资、项目是一对孪生兄弟。没有投资，项目是空中楼阁，没有项目，投资就没有载体。没有项目的投资就是有水分的投资。必须有抓投资、抓项目的完整思路。要坚持抓全民创业，盘活民家资本。要坚持抓招商引资，吸引外来资本。要把招商引资作为各部门工作的重中之重，力争景区招商引资取得丰硕成果。要坚持挖潜扩能，积极鼓励现有企业扩建增资，促进项目招得进、落得了地，而且能加速发展。这一点我在后面的开展“四大行动”中再作补充。
第三，营造一流的环境。区位优势是相对的，政策优势是暂时的，只有优越的发展环境才是最根本、最可持续的优势。资本具有逐利性，企业家不是慈善家，不赚钱他不会白来。所说的以情招商，也是立足于企业家赚钱基础之上，把感情的文章做足。在同样赚钱的情况下，企业家选择的，一定是那些环境好的地方。所以说环境就是竞争力，环境就是生命线。XXX要成为投资的洼地、发展的高地，必须全力打造一流的发展环境。通过一流的环境，来加强与企业家的交流，加大企业家走进XXX、加强投资的步伐。
四、广泛动员，强势开展“四大行动”
如果说“佛教名山、养生天堂”建设是省委赋予我们的战略，那么“四大行动”则是我们推动各项工作的重要抓手，是当前我们面临的紧迫任务。
(一)开展平安建设大行动，建设平安景区。当前景区总体稳定，但这种稳定是相对的、动态的，当前不稳定因素也在不断的发展，不断的暴露。受管理体制桎梏，我区综治、司法、公安等机构不健全，人员编制紧张，随着景区开发建设有序推进，旅游经济步伐加快，景区开发建设与资源保护的矛盾日益突出，景区工地安全施工与满足游客正常需求的矛盾日益突出，景区景点承载力有限与游客集中出行的矛盾日益突出，景区规范管理与景区居民生产、生活的矛盾日益突出。因此，必须要把人民群众的现实感受和迫切要求变成我们开展平安建设大行动的动力，变成政法机关行动的指令。要突出“打击”这个重点，打出声威，打得有声有色，对所有的违法犯罪现象，要快打严处。一要坚持立德与树威并重。所谓立德，就是政法机关，要始终把人民群众的要求作为政法机关执政为民的首位。我们说，要建德政，就是要把人民群众的要求放在第一位，为民解难，为民解忧。如果人民群众对治安环境提出疑问，提出要求的时候，政法机关、公安机关必须挺身而出，表明我们坚定的党性，表明我们和人民群众亲如一家的亲情。所谓树威，就是要对敌对分子，那些敢于铤而走险的敌对分子、犯罪分子有强大的威慑力量。政法机关要做一个保护人民群众、震慑违法犯罪的猛虎。要把立德和树威有效的结合，抓好平安建设大行动。二要坚持严打与防范并重。在突出严打的过程中，总结犯罪规律，总结社会管理规律，立足于防范，使各类问题防范于未然。公安系统提出了“双百会战”，要从现在起到明年春节过后大概两百天的时间里，开展“五大会战”。这五大会战体现了严打与防范并重的要求，在打击的基础上防范，在防范的基础上加大打击力度。三要坚持行动与宣传并重。打击的目的是要起到以案说法、以儆效尤的目的。在打击行动的同时，要开展声势浩大的宣传活动，让人们群众感受到政法机关在动，而且是在动真格，动出了成效，动出了平安的环境，才能达到了行动的最终目标。
(二)开展作风整顿大行动，建设团结、高效、务实、清廉政府。作风是能力，也是环境，关乎民心得失、事业成败。当前，全区干部作风经过前段时间的整改，取得很好成效，但还存在一些问题，特别是玩乐风、拖拉风、吃喝赌博风现象有所抬头。个别干部坐而论道不干实事、只做表面文章报喜不报忧、玩劲吃劲大于干劲。少数干部好人主义盛行，有的同志说，一些干部喜欢当瓦匠“和稀泥”，当木匠“睁一只眼闭一只眼”，就是不当铁匠去“硬碰硬”。一些干部自己不干事还对干事的人说三道四，更有甚者，坐着位子不干活、干歪活、乱干活。这些是我们干部精神状态的一些折射。我们整顿作风的目的，是要整出一支有纪律的干部，一支有良好精神状态的队伍。纪律是一个底线，在守纪律的情况下，还必须有良好的精神状态和有为的追求。在整顿干部作风的问题上，严是爱、宽是害，这句老话始终不会错。宁可干部在家里、在办公室里埋怨或误解我们，也不能让他们在双规点或牢房里骂我们。抓工作、抓整顿、抓作风是始终联系在一起的，也是我们一级党组织有没有战斗力的根本体现，有没有责任感，有没有对事业负责、对干部负责的现实体现。所以，我们必须下狠手，切实改变只听楼梯响，不见人下楼的状况。具体要抓好三项工作。第一，“问诊于群众”。有的领导干部说，我的干部管的很好，放在全区都是优秀的队伍，但人们群众到底是不是满意，这里就存在信息不对称的问题。纪检监察机关提出推行“四评两查”，我们在年内，就要下到基层，走访人民群众，倾听基层人民群众面对面的回答，看看我们机关干部队伍的作风到底与我们部门的领导心中想象的、所感受的是不是相一致，我们干部的感受是不是跟群众的感受相一致。第二，明察暗访。充分发挥纪检监察机关的特有优势，找准突出问题、典型事件，无论是兵还是将，谁触犯了政策的底线，绝不手软，坚决依纪依规进行处理。第三，部门之间相互监督。纪检监察机关还要建立相互监督的机制，群众可以监督干部，干部也可以监督干部。用党的干部监督制度，来保障作风整顿大行动的开展。在这个行动中，要突出做好两点：第一，对事不对人。过程中对事不对人，但是查出来某个人的某个问题，就要对人也对事。不管是领导，还是一般干部，在纪律面前没有特殊权力。第二，不见成效不收兵。一方面，纪检干部要理直气壮的走在景区建设的主战场，景区建设的第一线，监督干部，既参战，又督战，另一方面，纪检干部敢不敢走出去挺起胸膛说在纪律作风上向我看齐，这也是广大干部群众要看到的纪检干部在整顿作风大行动中的现实作为。
(三)开展项目建设大行动，推进十大项目落地和实施。项目建设大行动，既是我们解决当前发展问题的当务之急，也是解决XXX长远发展、科学发展的重大课题，任何时候都不能放松，任何时候都只有阶段性目标，永远没有收兵的那一刻。一要大抓招商。招商引资可以说是XXX旅游经济发展的命脉工程。XXX与海航协议签订一年多来，因受经济危机及国家宏观调控政策影响，海航集团未实质性进驻景区，而原投资主体鄂西圈投公司又停止投资，且与XXX“藕断丝连”，这种情况下，我们必须进一步增强竞争意识、拼抢意识、服务意识，形成招商引资的强劲攻势。景区管理局要把招商引资纳入重要工作日程，要拿出百分的时间和精力，全天候驻点，全方位出击，保障战略合作伙伴进驻取得全方位的成果。二要力促落地。今年实施的“双十”工程，我们已经开工了一批项目，发展的势头很好，仅有少数项目因资金问题未能开工。对于未开工的项目，要抓紧申报立项，解决资金瓶颈，完善好各种手续，保障开工顺利推进。三要快抓进度。对已开工的项目，要力避开工不动工、开工慢动工的这种陋习。这种陋习不仅仅是经济发展问题，更重要的是显现出了干部作风的问题以及党和政府的形象问题。一些项目开工，请各级领导去剪彩、讲话，鼓鼓劲、提提神，是应该的，但最后项目却沙滩搁浅，无法推进。这个现象严重影响到XXX的形象，影响到各级干部、各级领导的形象。今年是XXX连续第三个项目建设年，要扎实推进项目建设年活动，更要加快在建项目的推进。实干就是能力、落实就是水平。如果工作不落实，搞花架子、表面文章，这种开工不如不搞。四要贴身服务。在当前投资主体、战略合作伙伴还没明确的情况下，我们要一如继往地做好“保姆式”服务。解决投资主体发展中的个性化问题，提供个性化的服务，使招商企业度过特殊时期的特殊困难，形成抱团取暖、共同发展的局面。关于项目建设大行动，还要讲一点，就是必须把项目建设大行动与旅游经济发展紧密联合起来，要按照鸿忠书记在党代会上对各县市区提出的要求，把“黄金十年”变成“拼命十年”，没有理由沾沾自喜，没有理由丧失信心，没有理由走回头路，我们必须用拼命的干劲把项目建设大行动和景区跨越发展的目标紧紧联系在一起，通过旅游经济的发展，推动全区经济的整体发展。
(四)开展生产自救、抗灾帮扶大行动，真情关怀解民忧。近两年来，XXX持续干旱少雨，今年截止8月19日，全区累计平均降雨量为372毫米，比多年同期少60%以上，各种水利设施蓄水约100万方，仅占有效库容的5%。全区共有20779亩农作物受旱，占农作物总面积的90%，其中重旱8649亩，绝收4355亩，分别占农作物总面积的37%和19%。全区6910人、10858头大牲畜出现饮水困难。
针对随州的严重旱情，王国生省长莅临随州检查时强调指出：水的问题是当前随州最大的民生问题。鸿忠书记也强调：要根据灾情的变化抓紧制定近期、中期、远期解决
方案，抗旱救灾，尽最大的限度减小损失。我们要深入贯彻鸿忠书记和王省长重要指示精神，紧紧围绕“两抗三保夺丰收”的目标，动员和组织全体干部群众全力以赴抗大旱、抗长旱。
我强调四个“千方百计”，第一，要千方百计科学调度用好有限的水源。目前，我们的地表水量十分有限，未来的降水仍然不明朗、不确定。因此，各级防汛抗旱指挥部，要严格有限稀缺水源科学合理的调度，制定最严格的用水秩序，做到有保、有压、有限、有尽，要严格节约用水。对于地下水的使用，要摸清情况，有序合理的进行开发使用。在科学调度水源方面要有足够的危机意识，对未来旱情的发展变化要有足够的估计。第二，要千方百计突出确保基本饮用水这个底线。在灾害面前，随着旱情的进一步变化，我们要旗帜鲜明，突出重点，就是确保饮用水。对于集镇人口区域饮用水安全，要千方百计采取各种措施，做到万无一失，有足够的安全系数;对于各村尤其是极端困难地区的极端困难人口，如老弱病残、孤寡老人、留守儿童等自理能力差的人员的饮水保障要格外关注，重点保障，千方百计采取打井取水、用车送水及至必要的疏散方式，确保不能让任何一名群众没有水喝。第三，要千方百计分类指导谋自救。我们党工委有鲜明的指导思想，要坚持生产自救与外部支持相结合。首先是自力更生、生产自救，根据旱情灾情的变化，对于已经绝收的农田，对于面临严重减产的农田和对于有可能夺丰收的农田要分类指导，科学抗旱，增加投入的有效性。第四，要千方百计的增加投入。要采取群众自身、政府和社会三方面力量相结合，千方百计加大抗旱救灾的投入。在组织投入方面，市委、市政府已经决定将“三万”工作队转变为抗旱工作队，包村、包组、包队，直接到一线。在财政投入方面，我们的财政确实不宽松，但在这种大灾面前，党工委、管委会始终坚定不移的和老百姓站在一起，和我们的村、组站在一起，不遗余力加大帮扶力度，积极组织干部、群众投入抗旱救灾。今年累计投入劳力4920人(次)，建流动泵站2065处、挖水坑495处、打水井135口、挖沟渠40处，累计投资超过300余万元,随着旱情蔓延，预计还将投入资金100万元以上。我国的财政是一种中央集权的财政体制，在大灾大害面前，我们要理直气壮向上争取。省里和市里也非常支持，傅市长及市水利局黄局长8月12号来XXX视察时，表示要加大对XXX的倾斜力度，农业、林业、民政，特别是水利部门要加大对上归口资金的争取。另外，我们要动员社会力量支持人民群众抗旱救灾，在大灾面前，我们一定要强化责任，严格纪律，万众一心，渡过难关。
最近一期《旅游XXX》栏目播出了洪山坪村、庹家村等干部群众积极筹措抗旱资金，解决生活饮水难题的感人事迹。我们生产自救，必须充分发挥党员干部模范带头作用，特别是党员基层干部要发挥基层基础作用，带动和组织群众用生产自救的办法来抗击自然灾害带来的严峻挑战。最近省里已提出，要引丹江口的水到襄阳、到随州，前期工程已经启动，我们XXX也要时刻关注这项惠民工程，搞好对接，全速跟进，使水利设施的状况实现根本性的转变。要集中全社会的力量和智慧，努力夺取抗灾工作的全面胜利。
五、振奋精神，焕发干事创业激情
事业在人，人在精神。建设“佛教名山、养生天堂”是省委省政府赋予我们这一代人重大的责任和神圣的使命。责任重于山，以什么样的精神状态对待XXX具有历史性的千秋事业。我想讲三个观点：实干才能兴区、团结就是力量、干净干事不出事。我讲这三点主要是因为：XXX当前面临的最大问题需要靠干来解决，要靠干来统一思想，靠干推进工作;干不是某一个人的单打独斗，而是一个团队的集体奋斗，要显示出团结的力量;在干的过程中要保持力度统一论的要求，保持自身干净，要通过廉洁自律争取不出事，使我们在没有包袱的情况下干事，奋力前行。
(一)实干才能兴区
干部干部，“干”字在前、“干”字为本。邓小平同志指出：“不干，半点马列主义也没有”。在XXX打造“佛教名山、养生天堂”的关键时刻，必须在全区上下特别是党员干部中大力弘扬实干文化，营造出实干就是能力、落实就是水平的良好氛围。突出要抓好四点。
其一，要强化教育引导，提振精神状态，做到“想干”。要教育引导全区党员干部树立正确事业观，努力增强主动作为意识，进一步提振精神状态，把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫放在务求实效上。干部是一个干事业的人，总要有一种希望、一种追求，各级干部特别是领导干部要有一种“当一任领导，兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定”的责任心，把“责任田”作为履行职能的重要岗位、平台和广阔天地，多办实事，多办打基础、管长远的事，努力创造经得起实践、群众和历史检验的成绩。
其二，要坚持解放思想，善解实际问题，做到“敢干”。要改革，要发展，就会有机遇和挑战，就会有阳光和风雨，矛盾和困难既是常态，也是一个弯道，谁能够敢干，能在政策法律范围以内，把我们敢干的力量释放到最大，谁就能够走在弯道的前面。我们必须通过解放思想来认识问题，通过实际行动来解决问题，在干的过程中比较，在干的过程中提高。实践证明，解决问题的方法来自于实践，统一认识的钥匙也来自于实践，要把思想解放的成果变成化解难题的钥匙，全力推进各项工作。
其三，要转变干部作风，讲究工作效率，做到“快干”。 科学发展，讲的就是“又好又快”，没有“快”，“好”就是无源之水、无本之木。慢，就会稍纵即逝、丧失机遇。只有想干、敢干、快干，才能干出成效，才能在相同水平、相同条件下干出优秀业绩。有的同志讲，XXX干部要有实力不足能力补的精神状态。经济总量不足，机构编制偏少，导致干事的保障不足，人员力量不足，但是我们要用我们的能力，提升整体实力，努力创出旅游特色。
其四，要持续创先争优，坚持选贤任能，做到“重干”。 想干、敢干、快干的最终落脚点是要重干。要努力营造实干文化，重用那些想干、敢干、快干的人。要正确面对干部干的过程中出现的成功和失误，鼓励干事，激励成功，宽容失败，这是组织部门应该发挥的作用。组织部门也要理直气壮的走在旅游建设发展的第一线，去发现干部、培养干部、重用干部，让那些想干、敢干、快干的人脱颖而出。这种组织保障，就是重干的体现。最近市委组织部门提出了“4+8”的工作原则。“4”就是坚持“四个重用”：重用信念坚定、敢于担当的人，重用艰苦创业、开拓创新的人，重用实绩突出、群众公认的人，重用求真务实、清正廉洁的人。如何做好保障工作，市委组织部提出了“八个一批”：(1)公开选拔一批。用竞争的办法广纳天下贤才，为随州跨越式发展服务。(2)择优配备一批。根据班子配备的结构，团结的状况和可持续发展的推进情况，通过结构性的优化来加以调配，使干部安排更有针对性、更有时效性。(3)调整交流一批。对在同一单位、一个职位工作，容易产生疲劳的人，进行及时调整。(4)关怀激励一批。对基层干部安心基层工作，招商引资第一线的干部创造出的实绩，对区域经济、镇域经济发展做出突出实绩的人，坚持干部用人导向，通过考评予以重用。(5)重点储备一批。全面落实“年轻干部成长工程”，从党的事业长远发展着眼，研究干部的培养和梯次建设。(6)挂职锻炼一批。选派领导干部到基层工作第一线，还要推荐干部到省直、到各县市区挂职，实现上下交流的对称和工作交流的顺畅。(7)集中轮训一批。通过集中培训，重点培养，按照有重点、多层次、多渠道的思路，让年轻干部和长期工作在同一岗位的干部有一个知识更新的机会，一个面对新形势、新任务不断学习提高的过程，提高干部履职履责的能力素质。(8)末位诫勉一批。今后我们XXX也要坚决按照“4+8”的工作原则，尤其是在座的领导干部，一定要树正气、讲正气，发挥带头作用。在这个方面，从我做起，凡是通过省里的关系、市里的关系，找组织部门，找成盛同志，找我打招呼、跑门子的，一经发现，哪怕进了程序，一律不用。这句话，我敢在大会上说，相信在座的领导干部也敢这么说，一定要把干部的成长和实际的工作结合起来，绝对不能走捷径，绝对不能靠投机取巧来取得一时之利。群众的眼睛是雪亮的，干部的眼睛也是雪亮的，在这个问题上，组织部门一定要正风气。
(二)团结就是力量
团结是一面旗帜，是我们干事创业的力量。要强化党的领导核心意识，党工委是XXX跨越发展的领导核心。强调以党工委为核心，不是要以党工委班子替代民意，而是要求大家团结协作，在党工委的领导下各司其职、协调运转、高效运行，形成合力，推进XXX又好又快发展。要切实强化党要管党意识。严格落实“书记抓、抓书记”的党建责任制，不断提高管党治党水平，为推动科学发展提供坚强的组织保障。
团结就是力量，体现的是对一个领导干部的要求。对于一个领导班子来说，团结就是生命，团结就是力量，团结就是胜利;对于一个领导干部来说,懂团结是大智慧，会团结是真本事，讲团结是高境界。维护团结就是大局，各级班子及其成员要时刻以大局为重，真正领会相互补台则好戏连台、相互拆台则共同垮台的道理，坚决杜绝本位主义、各自为政、相互掣肘、互不买账的不良现象，坚决克服过分强调分管工作就是“自留地”的不良倾向，把分管工作当“私产”来看待;要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏、不搞团团伙伙，不以人际划线、不以地域取人。团结要从各级主要负责人抓起，其总揽全局、驾驭大局的能力，首先要落实到带班子的能力上，充分调动方方面面的积极性，其次要落实到对“三个第一”的把握上：一是党性第一，个性要服从党性。每一个人都有每一个人的个性，但个性发挥必须以坚持党性为基本原则。二是事业第一，私事服从公事。在工作中，每个人都可能有亲戚朋友，都可能
有感情倾向，但私事必须服从公事。三是各级党政主要领导对班子团结问题要负第一责任。班子团结搞不好，可能有诸多因素，但是要负责第一责任的是“一把手”。
(三)干事不能出事
对于党员干部来讲，清廉是底线，有为是检验，这也就是我们通常讲的“一要干净，二要干事”。我们要始终坚持反腐倡廉和改革发展的“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设;深入开展党性党风党纪
教育，教育引导领导干部严守党的纪律，自觉落实廉洁从政各项规定;坚持用制度管权、管事、管人，着力提高反腐倡廉制度化、法制化水平;把党内监督与党外监督、专门
机关监督、群众监督、舆论监督结合起来，确保权力在阳光下运行;加大违纪违法案件查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。我们要以“清廉随州”建设，来促进发展，爱护干部，回应全区人民的期待。我们开展“四评两查”，实施治庸问责，非常符合XXX实际。当然，在加大反腐败力度的同时，也要切实注意保护干部。打击的目的，也是为了保护，特别是在当前各种利益矛盾突出的情况下，有的同志是出于公心的监督，也有少数人是出于私心所谓的“监督”，这需要纪检
部门、组织部门、公安部门以党性为原则，加强甄别，决不能让那些干事创业的人背后挨刀子、遭乱箭，让干事创业的人走向领奖台的时候却已经是伤痕累累。必须坚持打击和保护两个职能不动摇，使我们的
干部在健康的氛围里干事创业、成长壮大。
同志们，建设“佛教名山、养生天堂”，实现跨越赶超，市委、市政府对我们寄予厚望，全区人民对我们充满期待。我们要在市委、市政府的正确领导下，激情奋进、克难求进、扎实推进、与时俱进，把湖北的“黄金十年”变成XXX的“拼命发展十年”、“跨越赶超十年”， 不断推动景区各项事业取得新进展，实现新突破，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
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