关于市政府承诺为民办好的10件实事涉及我县项目落实情况报告
在丽江市第三届人大四次会议上，市人民政府郑重承诺为民办好10件实事。中共玉龙县委、县人民政府高度重视，周密安排，精心部署，集中力量逐项认真贯彻落实，现将具体落实情况报告如下：
一、实施100个社会主义新农村试点建设。
2011年我县确定了20个建设试点村，县级财政共安排补助资金300万元（每个试点村15万元），现已全部拨付到了各乡（镇），20个村的社会主义新农村建设工程进展顺利，项目在2012年1月31日前全面实施完成。
二、建设2500套公共租赁住房和600套廉租住房，实施5000户农村民居地震安全工程和3000户农村危房改造工程。
1、2011年玉龙县公共租赁住房项目总投资5，936万元，其中：中央补助1，036万元、省级补助200万元，市级补助200万元，县级自筹4，500 万元（含基础设施配套工程）。建设地址：玉龙县火车站片区2-12号地块，总用地面积：16667㎡，总建筑面积：23276.55㎡，总套数：404套。建筑密度：30﹪，容积率：1.65，绿化率：35﹪。建设期限10个月。公共租赁住房项目设计为钢架结构，新建道路、绿化、给排水等按规划设计标准建设，达到配套设施齐全，入住即可使用的标准。目前，项目基础部分已全部建设完成，完成钢构采购2400吨（钢构总用量2400吨），钢构调装完成85%。
2、根据丽江市财政局、发展和改革委、住房和城乡建设局《关于下达2011年第一批农村危房改造及地震安居工程任务和中央及省级补助资金的通知》（丽财社【2011】25号）精神，玉龙县2011年度农村危房改造及地震安居工程任务指标为2500户，其中，拆除重建1800户，加固改造700户，总投资20，040万元。到目前，已经完成建设投资1，940万元，整个工程预计于2012年1月10日前全面完成。
三、实施更加积极的就业政策，新增城镇就业6000人，其中，高校毕业生初次就业1800人。
1、2011年，以高校毕业生为对象，公开招录公务员41名，其中：乡（镇）机关招录25人，公安局招录7人，定向招录培养录用9人（公安局8人，司法局1人）。
2、2011年，事业单位完成补充招聘工作人员88名，其中：（1）、全县事业单位公开考试招聘63人；（2）、定向招聘到农村基层服务高校毕业生3人；（3）、通过人才引进方式引进紧缺高学历人才15名；（4）、转“三支一扶”为正式在编事业人员7名。
3、灵活性就业岗中安置高校毕业生72人。其中：（1）、招募新一批“三支一扶”大学生5名。（2）、选聘大学生村官27名；（3）、到特蕾新幼儿园等企业就业见习20人；（4）、西部志愿者20名。
4、公益性岗位安置58人。
5、积极开展“民营企业招聘周”活动，拓宽高校毕业生就业渠道，组织4次招聘会，安置高校毕业生259人。其中输送外企14人。
至目前止，全县已解决518个高校毕业生就业。
四、实施市老年活动中心、青少年活动中心、图书馆、博物馆二期建设项目。
此项工作不涉及我县。
五、建设50个村级文化活动室、100个农家书屋。
1、投资80万元实施了白沙文化站、石头文化站建设项目。投资80万元建设完成了8个村级文化体育活动广场。完成了塔城乡文化站、石头乡文化站2个文化共享工程基层站、74个村级文化信息资源共享工程服务点建设。
2、完成了51个农家书屋建设，截至2011年11月30日，全县农家书屋已达100个。
3、安排100万元建设资金，启动实施了10个村级文化室（文化活动中心）建设项目。实施了20个农民健身工程。安排115万元资金用于纳西东巴文化数字化保护传承中心的前期工作经费，已基本完成了项目申报工作。
六、扩大社会保险覆盖面，力争各类社会保险参保人数达到55万人次以上，其中，新型农村养老保险参保人数达到25万人次。
1、新型农村社会养老保险工作。2011年，全县共计为26573名新农保年满60周岁以上农村老人发放养老金1，593.39 万元，其中：新增年满60周岁以上人员 1905人；累计参保人员达137389人，其中新参保1096人，个人缴费1，427.58万元，参保率达99%。
2、城镇居民养老保险工作。全县应参保人数为 3446人， 2011年已参保缴费3420人，收缴金额138.79万元，参保率达99.25% 。为801名年满60周岁以上城镇居民发放基础养老金11.13万元。
七、新建农村沼气池3,000口、农村节柴改灶3,500户，解决12万农村人口的饮水安全问题。
1、2011年全县完成沼气池建设690口，在拉市、石鼓、鸣音、宝山、龙蟠五个乡（镇）各建一个乡村沼气服务网点，与企业联合开工建设了三个农村联户沼气工程，同时为全面掌握情况，在县内6个村开展了175户的使用情况调查评估，举办了40人参加的“沼气后续服务管理培训”。
2、农村节柴改灶1,048户，建设安装太阳能520台1040平方米。
3、 2011年全县人饮安全项目工程计划解决9个乡镇、24个村委会、78个村民小组及10所农村学校19687人的饮水安全问题。工程总投资937.11万元。目前，工程已经全面开工建设，预计2012年第一季度完工。通过其它方式解决14238人饮水问题，2011年内全县可解决33925人饮水困难，预计超额完成年度计划的126.17%。
八、完成市级公共资源交易中心、县（区）政务服务中心建设，实施32个乡（镇）、街道办事处便面服务中心（站）项目。
2011年6月20日，我县县级政务服务中心全面建设完成，并投入使用，累计投入资金50余万元。至10月30日，全县乡镇一级的政务便民服务中心建设完成8个，正在组织建设8个，12月31日前可全面建设完成。
1、县级政务服中心服务体系建设。县政务服务中心网络建设通过14台华为交换机进行组网，电子监察系统通过10台高清监控设备进行组建，服务评价系统由16台评价器组成，所有设备主干道全部采用光纤连接，避免了带宽瓶颈。目前，县人民政府为政务大厅窗口配置了43台联想办公电脑，每个窗口设置了5个电脑接入端口，连通了政务外网、互联网、人保专网、社保专网、公交专网等5套网络，完全满足了政务中心办公需求。
2011年6月18日，政务中心网络平台建设完成，并成功投入使用，全面实现行政审批平台和监控系统完全与省、市平台成功对接。云南省行政审批平台在政务服务中心的如期推广应用，进一步简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。
2、按照省、市县级政务服务中心建设“应进必进、进必授权”的总体要求，结合实际，我县政务服务中心合理设置服务窗口，目前设有独立窗口4个、综合窗口3个、分中心5个。进驻政务中心部门27个、企业便民服务点1个，政务大厅工作人员63人、行政审批事项242项、管理服务事项102项，部门进驻率达100%、行政审批事项和管理服务事项纳入率达100%。
2011年6月20日至11月30日止，县政务服务中心累计受理行政审批事项和服务事项52266件，办结行政审批事项和服务事项51692件，其中通过行政审批平台办理4208件。受理率、办结率、录入量均有了质的提升。
九、国家基本药物制度初步覆盖城乡，全市乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心实现基本药物零差率销售。
一是不断提高基本药物制度实施覆盖面。制定并实施了《玉龙县基层医疗卫生机构基本药物制度实施方案（试行）》，全县16个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心（站）和102个村卫生室从2011年6月1日起全面实行药品零差率销售，县级公立医院（县医院、县保健院）使用基本药物的比例按要求已经达到35%以上，其中县医院达到49.4%，县保健院达到35%。基本药物制度的实施，有效降低了人民群众医疗费用支出，提高了人民群众的实际受益程度。如拉市乡卫生院实施基本药物制度以后，6—9月药品让利给患病群众共计6，456.58元，次均门诊药费下降14.78%，次均住院药费下降14.26%；县人民医院通过实施基本药物制度，人均医疗费用从1-5月的5，614元控制到了8月的5，073元。二是建立健全基本药物采购和招投标配送机制，进一步探索、巩固及完善全县“药品竞价采购、统一配送”工作，全县医疗卫生机构全部参加全市统一的药品竞价采购和配送。
十、实施200个贫困自然村整村推进，1500人易地扶贫开发，200户安居工程，努力解决5万农村贫困人口温饱问题。
1、省级整乡推进项目
太安乡实施省级整乡推进项目。项目总投资11，593.91万元，其中省级扶贫资金补助1，000万元，县相关部门实施产业发展、基础设施建设、社会事业、民生保障等配套项目39个，部门整合资金8，316.76万元，小额信贷资金投入160万元，社会力量投入92万元，群众自筹及投工投劳折资2，025.15万元。项目计划在2013年7月实施完成，按照项目实施规划，目前已经逐项开始实施。
2、省级重点村整村推进项目
（1）、2011年第一批重点村项目10个，已经启动实施，完成90%的项目工程建设，于2012年3月实施完成。每村投入省级财政扶贫资金15万元，项目安排在巨甸镇德良村委会保满片2、3、4、5、6、7、9组和德良片5、6、9组实施，项目总投资393.8万元，其中财政扶贫资金投入150万元，整合部门资金、群众自筹及投工投劳折资243.8万元。
（2）、第二批重点村整村推进项目17个，目前正在实施中，项目于2012年6月实施完成。每村投入省级财政资金15万元，项目总投资853.6万元，其中财政扶贫资金255万元，县政府整合资金500万元，群众自筹及投工投劳折资98.6万元，项目安排在黄山、白沙、太安、黎明等14个乡镇实施。
3、市级配套整村推进项目
市级配套整村推进项目7个，目前项目正在实施，于2012年6月实施完成。项目安排在鸣音、拉市、奉科、龙蟠、白沙、黎明6个乡和玉龙山办事处实施，项目总投资176.5万元，其中市级财政扶贫资金投入105万元，整合部门资金、群众自筹及投工投劳折资71.5万元。
4.市级挂钩整村推进项目
市级挂钩整村推进项目6个，每村投入市级扶贫资金20万元，共计投入120万元，项目主要由市级挂钩部门实施。
5.安居工程项目
投入财政扶贫资金54万元，在巨甸镇、石鼓镇、宝山乡、奉科乡实施第一批安居工程54户，项目已开始全面建设。第二批安居工程项目33户，目前正在开展方案编制和项目申报工作。
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