环保工作会讲话

在  区2012年环保工作会上的讲话　　

　 　

同志们：　　

今天，我们召开全区环保工作会主要任务是总结回顾2011年环保工作，安排部署今年工作，进一步提振信心，鼓足干劲，确保全面完成年度环保目标任务。刚才，同志总结回顾了2011年全区环保工作，安排部署了今年工作，这些意见我都同意。会上，我们还签订了2012年环保工作目标责任书， 街办、市容园林局做了表态发言。市环保局处长还作了讲话，希望大家认真学习、领会、落实。　　

2011年，在市环保局和区委、区政府的正确领导下，在各街办和相关部门的大力支持下，在环保局全体干部职工的辛勤努力下，我区的环境保护工作取得了可喜的成绩，双减排、锅炉拆改、餐饮业专项治理以及不规范生猪养殖场清理整顿等工作均超额完成目标任务；城乡结合部综合整治成效显著；探索出了具有区域特色的扬尘管理模式，有效遏制了出土工地的扬尘问题；通过对浐河沿岸四个村的生活污水实施工程整治，保证了浐河饮用水源地水质合格率100%；夏、秋两季秸秆禁烧再次实现“零着火点”；创模工作实绩和亮点突出，我区4个创模评估必检点受到省创模考核专家组高度评价。在此，我代表区委、区政府向区环保系统全体干部职工，向支持和关心环保工作的各街办、相关部门表示衷心地感谢！　　

下面，就做好今年的环保工作，我谈几点意见：　　

一、提高认识，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感　　

环保工作是事关经济社会发展全局的战略性工作，是经济社会发展不可或缺的组成部分。对于做好今年的环保工作我们可以从以下三个方面认识：加强环境保护是实现可持续发展的根本要求。不管是现在还是将来，我们发展的基础都在于良好的生态环境，发展的潜力和优势也在于良好的生态环境。没有良好的生态环境，我们在招商引资、项目建设等重点经济工作中很难有大的作为，特别是在中央提出加快转变经济发展方式的情况下，我们要加快推进板块经济，进一步做大做强主导产业，实现产业优化升级、经济持续发展的目标，没有良好的环境更是无法推进。只有正确把握和妥善处理经济发展与环境保护的关系，才能实现雁塔更长时间、更高水平、更好质量的率先发展。加强环境保护是迎接世园会召开的现实需要。2011年，世界园艺博览会将在西安举行。这是继2008年北京奥运会、2010年上海世博会之后，在中国大陆举办的又一重大国际盛会，是宣传生态文明，展示西安形象的重大机遇。此次世园会以“天人长安·创意自然——城市与自然和谐共生”为主题，倡导“绿色引领时尚”的理念。高度关注、全面加强环境保护工作既是保证西安以整洁、生态、和谐的面貌迎接全世界宾朋的需要，也是我们以实际行动落实世园会理念的具体要求。加强环境保护是实施民生优先战略的具体体现。今年，区委、区政府站在进一步落实以人为本理念的高度，提出了民生优先发展战略。生态环境的好坏，直接关系到人民群众的生活质量和身心健康，加强环境保护必然是落实民生优先战略的具体内容。近年来，辖区群众对环境问题越来越关注，有关环境的投诉和纠纷明显增多，环境保护已经成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，直接关系到广大人民群众的生活幸福。因此，我们必须把环保工作抓紧抓好，确保让人们喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食品，切实创造一个良好的生产生活环境　　

为此，各部门、各街办要站在科学发展的高度，充实认识环保工作的重大意义，切实增强新形势下加强环境保护的责任感和紧迫感，坚持从区域发展战略层面考虑环境保护问题，把环境友好的理念落实到具体行动上，将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个环节，把加强环境保护与保持经济持续较快发展有机统一起来，以环境保护优化经济发展，以环境友好促进社会和谐，加快推进经济发展方式转变，不断增强经济社会可持续发展的能力，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。　　

二、狠抓落实，确保按时完成各项目标任务　　

前面， 同志对今年工作的安排已经很具体。在这里，我就有关重点工作再做一强调。　　

（一）全面加强减排工作。“十二五”规划对减排工作提出了新的更高的要求，工作项目也从两项增加到四项，“双减排”现在已经成了“四项减排”（二氧化硫，氮氧化物，化学需氧量，氨氮）。新的任务已经摆在我们的眼前，躲是躲不掉的，我们只有积极应对才能出色完成任务。为此，我们要提前介入，深入调查，掌握排污总量情况，为“十二五”期间“四项减排”基数确定、任务落实、措施制定提供标准和依据；要以治理工程建设为重点，确定一批具有一定规模和条件的排污单位，开工建设治污工程。雁东和明德供热站锅炉脱硫工程、博迪学校生活污水处理工程、欧亚学院锅炉脱硫工程等项目，是今年减排工作的重点，必须加快启动、加快建设，年内要按要求落实到位；要加强小燃煤、冒黑烟的专项整治，对具备集中供热条件且未采取有效除尘脱硫措施的燃煤锅炉要提前做扎实细致的工作，尽快接入集中供热管网，要防止因前期工作不充分造成的取缔后影响群众供暖问题发生。　　

（二）严格控制新增污染量。雁塔区正处在快速发展时期，主要污染排放量的新增因素很多，很可能造成排放总量反弹。因此，我们必须在加强减排工程建设的同时，从污染源头抓起，严格防范可能新增的污染源，努力做到“多还旧帐、不欠新帐”。要加强建设项目环境管理，严格执行国家环境影响评价制度，新、改、扩建项目坚决按“三同时”要求执行。环保分局要加大环境执法检查力度，继续开展环保专项行动，严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对危害环境和群众健康的企业，要坚决依法责令限期治理，实行挂牌督办，直至关停。　　

（三）下大力气整治扬尘污染。去年我区扬尘管理工作在全市排名靠后，仅此一项就扣了我区环保工作10.3分，严重影响了我区在全市的年终考核。对此，区政府高度重视，汪区长多次过问，政府常务会议还专门就扬尘治理进行了研究。分析我区扬尘污染居高不下的原因，主要是工地扬尘、道路扬尘和渣土车管理。为此，环保雁塔分局要进一步加大扬尘方面的督促检查评比力度，完善考核办法，量化考核指标，落实各街办和相关部门的监管责任；各街办、相关部门要加强工地管理，加强渣土清运车辆整治，对于违规车辆要严肃查处，坚决杜绝带泥上路、沿途抛洒等行为；环保雁塔分局要联合相关部门开展治理工地扬尘污染联合执法行动，集中查处一批违规企业，确保各项治理措施全面落实；市容园林局要改进道路清扫保洁工作方法，增加洒水频次，进一步降低道路扬尘。特别是世园会召开期间，各关街办、相关部门要成立专门机构，安排专人严查辖区内黑烟现象，提前展开现存燃煤设施的清理整顿，确保以洁净的蓝天迎接世园会召开。　　

（四）进一步抓好水污染防治工作。大家可能已经听到，今年我市的水污染防治工作主要围绕《西安市渭河流域水污染防治考核办法》，对各区县水质断面点位的化学需氧量进行考核，一个点位超标即视为断面超标，由财政局直接扣缴各区县相应超标罚款并全市通报。可以说，如果断面水质超标，对区县政府不只是罚多少钱，而是颜面和声誉问题。虽然到目前我区未被处罚，但辖区6个考核点位中，餐饮排污随时可能超标，特别是那些仍未安装油水分离器的餐饮单位，如果抽到，肯定超标。为此，各街办、相关部门要进一步加强餐饮业污水专项整治行动，要按照整治方案要求，通力协作、扎实有效开展整治工作，确保我区考核点位持续达标。　　

（五）建立健全农村环境卫生长效管理机制。农村环境综合整治是市委、市政府高度重视的工作。近几年，我区投入大量人力、物力用于改善农村环境卫生状况，也取得了很好的效果。但农村及城中村环境卫生“脏、乱、差”的情况仍为彻底改观，特别是一些地方“一抓就好转、一放就回潮”的现象还比较严重，究其原因主要是没有形成农村环境卫生的长效管理机制。为此，我们要进一步改进工作思路和方法，建立健全农村环境卫生长效管理机制，市容园林局要牵头抓好组织协调工作，各街办要制定切实可行的措施和办法，落实人员，加强管理，通过扎实有效的工作，彻底改变辖区农村及城中村环境卫生状况。　　

三、强化保障措施，确保各项任务落到实处　　

各街办、各相关部门要牢固树立“全区一盘棋”的思想，切实加强领导，认真履行职责，共同做好今年的环保工作。　　

（一）落实工作责任。各街办、各相关部门要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节深入抓，及时研究解决环保工作中的重大问题，确保责任到位、措施到位、投入到位。一把手要定期不定期听取汇报，研究工作，督查进度，切实保障环保各项任务和措施落到实处。我区今年将继续实行环保工作每月通报、半年考核、全年评比制度，对完成任务好的单位和个人进行表彰，对完不成任务的全区通报，同时追究相关人员责任，希望各街办、各部门高度重视。　　

（二）强化协作意识。环保领域的许多工作跨越行政区域和部门，必须加强统筹协调，形成整体合力。环保雁塔分局要切实负起统筹协调的责任，积极主动做好与有关部门的沟通协作，严厉打击环境违法行为，切实维护人民群众的环境权益。发改、国土、建设、规划、农水等部门要各司其职，依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作，坚决把住项目审批关，做到污染严重的招商项目不能引、未经环评的建设项目不能上，努力形成齐抓共管、分工合作、协力推进环境保护的工作局面。　　

（三）强化执法监督。环保雁塔分局要严格把好环评审批、排污许可、总量控制、违法查处、一票否决五个关口，严厉打击各种环境违法行为，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要切实转变监管方式，要建立科学监管的长效机制。要着力提升执法能力，进一步加强环保管理队伍的教育培训和管理，努力打造一支业务过硬、作风过硬、敢于执法、善于执法的队伍。　　

同志们，环境保护事关人们群众的根本利益，事关全区可持续发展全局。我们一定要振奋精神，克难奋进，以更加扎实的工作作风和奋发有为的精神风貌，圆满完成今年环境保护的各项任务，实现我区环境质量再上新台阶！ 相关热词搜索： 工作会 讲话 环保